Sim, a ação pode ser procedente mesmo que a prefeitura municipal seja um órgão público despersonalizado, pois a capacidade processual é atribuída à pessoa jurídica que representa o órgão público, e não ao órgão em si. A prefeitura municipal é uma pessoa jurídica de direito público interno, com capacidade processual para figurar em juízo, representada por seus agentes públicos. Dessa forma, a prefeitura pode ser parte em uma ação judicial, seja como autora ou ré, desde que a causa de pedir e o pedido estejam relacionados às suas atribuições e competências legais.
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Direito Administrativo e Direito Constitucional
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