Com base na descrição fornecida, a decisão do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, no exercício de controle difuso de constitucionalidade, pelo voto da maioria absoluta dos membros de órgão fracionário, ao afastar a incidência em parte da legislação estadual 1234/2018, sem declarar expressamente a inconstitucionalidade da lei, é inconstitucional, pois violou a cláusula de reserva de plenário em função do afastamento da incidência da norma, ainda que de forma parcial.
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