A alternativa correta é a letra A: "Pelo fenômeno da parafiscalidade o particular pode receber delegação para criar tributo". O fenômeno da parafiscalidade ocorre quando o Estado delega a particulares a competência para arrecadar e gerir recursos destinados a atividades específicas, como ocorre com as contribuições de melhoria e as taxas de fiscalização. Nesse caso, o particular pode receber delegação para criar tributo. As demais alternativas estão incorretas: o Código Tributário Nacional não cria regras espécies em matéria tributária, mas sim estabelece normas gerais aplicáveis a todos os tributos; o tributo não pode ser equiparado às sanções administrativas, pois possui natureza jurídica distinta; imposto não é gênero do qual é espécie o tributo, mas sim uma das espécies de tributo; e, por fim, nem apenas o poder público pode criar tributos, como também os entes federativos autônomos, como Estados e Municípios, desde que observadas as limitações constitucionais.
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