A lei da educação deve trazer certeza é ordem de um lado e de outrodeve ser mediadora entre imposições da estabilidade e as exigências da evolução ...

A Lei 5692/71 foi a segunda Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional no Brasil, que vigorou até 1996. Ela estabeleceu a obrigatoriedade do ensino de 1º e 2º graus, além de definir a estrutura do sistema educacional brasileiro. A frase mencionada na pergunta parece ser uma citação que destaca a importância da lei de educação em trazer ordem e segurança, além de mediar entre as demandas da sociedade e as necessidades de evolução.