Vamos analisar as afirmações: I - "A questão social pode ser definida como um conjunto de problemas políticos, sociais e econômicos postos pela emergência da classe operária no processo de constituição da sociedade capitalista." Essa afirmação é verdadeira, pois a questão social realmente se relaciona com os problemas que surgem a partir da classe operária e suas condições na sociedade capitalista. II - "O Estado, ao articular funções econômicas e políticas, necessita de legitimação política, operando a institucionalização de direitos e garantias sociais pelas políticas públicas." Essa afirmação também é verdadeira, pois o Estado precisa legitimar suas ações e, para isso, muitas vezes institucionaliza direitos e garantias sociais. Agora, vamos verificar as relações entre as afirmações: - A afirmação I descreve a origem da questão social, enquanto a afirmação II fala sobre a necessidade do Estado de legitimar suas ações através de políticas públicas. Ambas são verdadeiras, mas não há uma justificativa direta entre elas, pois cada uma aborda aspectos diferentes da questão social e do papel do Estado. Portanto, a alternativa correta que melhor explica a relação entre as afirmações é: C) I e II são verdadeiras, mas II não justifica I.