Para responder à sua pergunta sobre os critérios de julgamento na modalidade de concorrência das licitações públicas, vamos analisar cada uma das alternativas: A) A melhor técnica ou conteúdo artístico - Este é um critério que pode ser utilizado em licitações que envolvem serviços técnicos ou artísticos. B) Maior lance - Este critério é utilizado em licitações do tipo "menor preço", mas não é o único critério para a modalidade concorrência. C) Maior retorno econômico - Este critério pode ser aplicado em algumas situações, mas não é um critério padrão para a modalidade concorrência. D) Técnica e preço - Este é um critério que pode ser utilizado na modalidade concorrência, onde se avalia tanto a técnica quanto o preço. E) Menor custo - Este critério é mais comum em licitações do tipo "menor preço", mas não é um critério específico para a modalidade concorrência. Analisando as alternativas, a que parece ser a incorreta em relação aos critérios de julgamento da modalidade concorrência é a C) maior retorno econômico, pois não é um critério padrão para essa modalidade. Portanto, a alternativa incorreta é a C.