Para preencher a lacuna corretamente, precisamos identificar qual das opções se refere à definição da Atenção Básica conforme descrito no trecho apresentado. Analisando as opções: A) Conselho Estadual de Saúde - Este órgão não é responsável por definir a Atenção Básica, mas sim por atuar em questões de saúde pública em nível estadual. B) Ministério da Saúde - Embora o Ministério da Saúde tenha um papel importante na definição de políticas de saúde, a definição específica da Atenção Básica é mais diretamente relacionada a uma política específica. C) Política Nacional de Atenção Básica - Esta opção se refere diretamente à definição e diretrizes da Atenção Básica no Brasil, abrangendo as ações de saúde mencionadas no trecho. D) Atenção Primária à Saúde - Embora esteja relacionada, essa expressão é mais um conceito do que uma definição formal. Diante disso, a alternativa que preenche corretamente a lacuna é: C) Política Nacional de Atenção Básica.