Vamos analisar as afirmativas: I- O das fragmentações e dificuldades de relacionamentos entre os três poderes e entre os níveis de governo. Essa afirmativa parece correta, pois as fragmentações e dificuldades de relacionamento entre os poderes e níveis de governo realmente podem interferir na formulação das normas e na instituição do direito à saúde. II- E os das disputas entre propostas concorrentes, com destaque para a convivência de um sistema privado e de outro privado de assistência à saúde. Essa afirmativa apresenta um erro, pois menciona "um sistema privado e de outro privado", o que parece ser um erro de digitação ou confusão. O correto seria mencionar a convivência de um sistema privado e um sistema público de assistência à saúde. Com base nessa análise, a afirmativa I está correta e a afirmativa II está incorreta. Portanto, a alternativa correta é: "A afirmativa I está correta e a afirmativa II está incorreta."