O IPTU progressivo no tempo é uma ferramenta utilizada para combater a especulação imobiliária, especialmente em áreas urbanas onde há imóveis subutilizados ou abandonados. A ideia é que, ao aumentar a alíquota do IPTU para esses imóveis, os proprietários sejam incentivados a utilizá-los de forma mais eficiente, seja construindo, vendendo ou alugando, em vez de deixá-los parados. Analisando as alternativas: a) Aumentando anualmente a alíquota para imóveis subutilizados - Esta opção está correta, pois é exatamente essa a função do IPTU progressivo: penalizar a inatividade e incentivar o uso dos imóveis. b) Reduzindo os impostos para incentivar investimentos privados - Esta opção não se relaciona com o IPTU progressivo, que visa aumentar a carga tributária sobre imóveis subutilizados. c) Permite a construção sem restrições para novos empreendimentos - Esta opção não é verdadeira, pois o IPTU progressivo não se refere a permitir construções sem restrições. d) Obriga os proprietários a venderem seus terrenos para o governo - Essa opção não é correta, já que o IPTU progressivo não obriga a venda, mas sim incentiva o uso do imóvel. e) Aplica penalidades apenas em imóveis comerciais - Essa opção é incorreta, pois o IPTU progressivo se aplica a imóveis em geral, não apenas comerciais. Portanto, a alternativa correta é: a) Aumentando anualmente a alíquota para imóveis subutilizados.