O princípio orçamentário da universalidade determina que todas as receitas e despesas devem constar do orçamento. Isso significa que o orçamento deve refletir a totalidade das receitas que o governo espera arrecadar e todas as despesas que pretende realizar, sem omissões. Portanto, a opção correta é que "todas as receitas e despesas devem constar do orçamento".