Tancredo Neves foi eleito presidente do Brasil, mas infelizmente não chegou a assumir o cargo devido a problemas de saúde e faleceu antes de tomar posse. Durante sua campanha, ele prometeu várias mudanças, mas a principal característica que nunca foi concretizada foi a abertura política e o fim do regime militar, que era um dos seus compromissos. Analisando as alternativas: a) Implementação de um plano econômico - Embora fosse uma necessidade, não é a principal característica que não foi concretizada. b) A abertura política e o fim do regime militar - Esta é a principal característica que ele não conseguiu realizar, pois o regime militar ainda estava em vigor. c) Criação de um sistema de saúde universal - Não foi uma promessa central de seu governo. d) Reforma agrária - Também não foi uma característica principal de seu governo. Portanto, a alternativa correta é: b) A abertura política e o fim do regime militar.