O Censo é uma ferramenta fundamental para a coleta de dados demográficos e socioeconômicos, que ajuda a entender a distribuição da população e suas necessidades. Isso é crucial para a alocação de recursos de maneira eficiente e justa. Analisando as alternativas: a) Definindo quem paga mais impostos - O Censo não define diretamente quem paga impostos, mas fornece dados que podem influenciar políticas fiscais. b) Ajudando a decidir onde construir novas estradas - Embora o Censo possa fornecer informações úteis, essa não é sua principal função. c) Estabelecendo onde e como alocar recursos para áreas carentes - Esta opção reflete bem a função do Censo, que é identificar áreas que necessitam de mais recursos e apoio. d) Estipulando a quantidade de alimentos que devem ser produzidos - O Censo não tem essa função direta, pois não se ocupa da produção agrícola. Portanto, a alternativa correta é: c) Estabelecendo onde e como alocar recursos para áreas carentes.