O trecho que você mencionou se refere ao conceito de "gargalo" na teoria das restrições, que é uma abordagem de gestão que busca identificar e melhorar os pontos que limitam a capacidade de um sistema. Um gargalo é, portanto, um recurso cuja capacidade não consegue atender à demanda, enquanto um "não gargalo" é um recurso que tem capacidade suficiente para atender à demanda. Essa distinção é crucial para otimizar processos e aumentar a eficiência em uma organização.