Analisando o texto apresentado, ele afirma que as prioridades da gestão pública devem ser pautadas na governabilidade estatal, priorizando atender as demandas dos demais poderes e o pagamento dos convênios, enquanto as necessidades sociais são mencionadas como secundárias. Essa afirmação é problemática, pois a gestão pública deve, em última análise, atender às necessidades da população e promover o bem-estar social. Portanto, a ideia de que as necessidades sociais "nunca são as prioridades" não é uma visão adequada da gestão pública. Dessa forma, a afirmação do texto é falsa. A resposta correta é: b) Falso.