Para responder à sua pergunta, precisamos analisar as opções apresentadas em relação ao que a Constituição e o regimento interno das casas legislativas dizem sobre o trâmite de proposições em regime de urgência. a) Proposta de emenda à Constituição - Esta proposição não pode tramitar em regime de urgência, pois a Constituição exige um processo mais rigoroso para sua aprovação. b) Parecer - Não é uma proposição legislativa, mas sim uma análise ou opinião sobre uma proposição. c) Projeto de lei complementar - Pode tramitar em regime de urgência, desde que respeitadas as normas. d) Indicação - Geralmente, não é uma proposição que tramita em regime de urgência. e) Projeto de lei ordinária - Pode tramitar em regime de urgência, conforme as regras. Dessa forma, a opção que não pode tramitar em regime de urgência é: a) proposta de emenda à Constituição.