Para preencher a lacuna da frase, precisamos identificar qual modelo de administração é caracterizado pela participação direta de todos os funcionários, com foco na produtividade e eficiência. Analisando as alternativas: A) Americana - Embora a administração americana tenha características de eficiência, não é especificamente conhecida por um modelo de gestão que enfatiza a participação direta de todos os funcionários. B) Estratégica - A administração estratégica foca em planejamento e posicionamento, não necessariamente na participação direta de todos os funcionários. C) Japonesa - O modelo de administração japonesa é conhecido por enfatizar a participação dos funcionários, a melhoria contínua (kaizen) e a eficiência, com forte foco na colaboração e no trabalho em equipe. D) Neoclássica - Este modelo é mais voltado para a estrutura organizacional e funções administrativas, não enfatizando a participação direta dos funcionários. E) Qualitativa - Este termo se refere a abordagens que focam em aspectos qualitativos, mas não é um modelo de gestão específico. Diante dessa análise, a alternativa que melhor preenche a lacuna é: C) Japonesa.