aquele que tem impefimento legal para ser impresario pode ser socio ou acionista?

Irene, vou te dar um exemplo no caso do servidor público. Ele é impedido legamente de ser empresário, contudo, não é impedido de ser sócio cotista (ter cotas dentro da sociedade) ou mesmo ser acionista dentro de uma empresa privada, desde que não faça parte da gerência ou da administraçao. Ou seja, as decisões da empresa não pode estar em suas mãos.
Há algumas formas de sociedades em que uma espécie de sócio não tem participaçao na administração da empresa. 

No caso por exemplo de uma sociedade individual, ele já não poderia, porque pela natureza, seria um administrador/gestor.

Agora, nada os impede de ter ações ou participar como sócio em uma sociedade empresária.

Para responder a essa pergunta, vale mencionar o exemplo dos funcionários públicos, que possuem impedimenos legais para ser empresários. De acordo com o Estatuto do Servidos Público federal, que serve de base para os servidores estatais e municipais, o servidor pode ser cotista ou acionista de uma empresa privada, mas não pode gerenciar uma empresa. Ou seja, o servidor pode constar como sócio-gerente ou como sócio administrador no contrato social de uma empresa desde que ele não atue na gestão dessa empresa. O Ministério do Planejamento editou uma Portaria Normativa nº 16 que delimita e define o que é o ato de gerenciar uma empresa.