Primeiro há a previsão legal, a norma em abstrato, onde se prevê quais são as hipóteses de incidência. Em seguida, com a subsunção do fato à norma, há a ocorrência do fato gerador, fazendo nascer a obrigação tributária. Esta é a premissa básica: a obrigação tributária nasce no exato momento da ocorrência do fato gerador. Uma vez nascida a obrigação tributária, é necessário definir, com precisão, o montante do tributo a ser pago, além de individualizar o devedor, definir a data do pagamento, dentre outros... tudo de forma a conferir a essa obrigação tributária certeza (quanto à existência) e liquidez (quanto ao valor). Essa definição - do “quantum e an debeatur” – portanto, é feita pelo lançamento, fazendo assim nascer o crédito tributário. Isso é necessário para que seja possível, caso não ocorra o pagamento voluntário, que contra o devedor seja feita, em momento futuro, a cobrança do tributo. Mas a partir da ocorrência do fato gerador, fazendo nascer a obrigação tributária, o contribuinte ou responsável já se torna obrigado a proceder ao pagamento do tributo devido, de acordo com o seu vencimento e demais regras que o regem de acordo com a sua natureza/espécie.
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Fundamentos de Direito Empresarial e Tributário
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