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oq é a inviabilidade de competição?

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Simone Ferreira

Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição, em especial: I – para aquisição de materiais, equipamentos; ou gêneros que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada à preferência de marca, devendo a comprovação de exclusividade ser feita através de atestado fornecido pelo órgão de registro do comércio do local em que se realizaria a licitação ou a obra ou o serviço pelo Sindi- cato, Federação ou Confederação Patronal, ou ainda, pelas entidades equivalentes; II – para a contratação de serviços técnicos enu- merados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notória especialização, vedada à inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação; III – para contratação de profissional de qualquer setor artístico, diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que consagrado pela critica especia- lizada ou pela opinião pública.O § 1º Considera-se de notória especialização o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho ante- rior, estudos, experiências, publicações, organização, aparelhamento, equipe técnica, ou de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho é essencial e indiscutivelmente o mais adequado à plena satisfação do objeto do contrato. § 2º Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado à Fazen- da Pública o fornecedor ou o prestador de serviços e o agente público responsável, sem prejuízo de outras sanções legais cabíveis. .................................................................................... Art. 89. Dispensar ou inexigir licitação fora das hipóteses previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes à dispensa ou à inexigibili- dade: Pena – detenção, de 3 (três) a 5 (cinco) anos e multa. Parágrafo único. Na mesma pena incorre aquele que, tendo comprovadamente concorrido para a con- sumação da ilegalidade, beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar contrato com o Poder Público.
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Especialistas PD

A inexigibilidade de licitação por inviabilidade de competição comporta as situações em que é impossível a abertura de edital de licitação com concorrência de múltiplos licitantes. O Professor Marçal Justen Filho entende que inviabilidade de competição é um gênero que comporta as seguintes espécies:

  • inviabilidade de competição por ausência de pluralidades alternativas;
  • inviabilidade de competição por ausência de mercado concorrencial;
  • inviabilidade de competição por impossibilidade de julgamento objetivo;
  • inviabilidade de competição por ausência de definição objetiva da prestação.

 

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