Qual Licença Ambiental a ser concedida na fase de planejamento do empreendimento?

Licença Prévia (LP): concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade, aprova sua localização e concepção, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos básicos e condicionantes a serem atendidos nas próximas fases de sua implantação. Em função da magnitude das alterações ambientais efetivas ou potenciais decorrentes da implantação de determinados tipos de empreendimentos, esses podem ter seu licenciamento condicionado à realização de Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e seu respectivo Relatório de Impacto Ambiental (Rima), conforme disposto na Resolução CONAMA nº 001, de 23/01/1986, na Lei Estadual n° 1.356/88

licença prévia

Trata-se da licença prévia.

Nesse sentido, Fabiano Melo leciona:

“A licença prévia é a primeira das licenças ambientais. Ela é concedida na fase preliminar de planejamento, e tem o condão de aprovar a localização e a concepção do projeto.

Durante essa fase a localização do projeto é aprovada, após a verificação da compatibilidade do empreendimento ou atividade com o zoneamento, o plano diretor e os planos e programas governamentais. Esse é um aspecto particularmente importante, dado que o empreendedor deve inserir no procedimento de licenciamento a certidão da Prefeitura Municipal sobre a regularidade com a legislação aplicável ao uso e ocupação do solo (art. 10, § 1º, da Resolução nº 237/1997).

Além disso, esta fase atesta a viabilidade ambiental do projeto, estabelecendo ainda os requisitos básicos e os condicionantes que o empreendedor deverá observar nas licenças posteriores (art. 8º, I, da Resolução Conama nº 237/1997). A licença prévia não autoriza o empreendedor a edificar ou intervir no meio ambiente; isso só será possível com a obtenção e nos termos da próxima licença, a de instalação.

O prazo de validade da licença prévia é o estabelecido no projeto, não podendo ser superior a 5 (cinco) anos (art. 18, I, da Resolução Conama nº 237/1997).” (Direito Ambiental. 2ªed. e-book. pgs. 267-268)