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qual é o prazo para a pretensão de reparação do dano na responsabilidade civil do Estado?

Em quanto tempo prescreve a ação de reparação de danos referentes à responsabilidade civil do poder públicoe das pessoas de direito privado prestadoras de serviços públicos?

💡 4 Respostas

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Luis Alberto de Paula

Boa Tarde Jéssica. Existe uma grande confusão nesse assunto, mas parte dele já está pacificado. Assim, quanto às pessoas jurídicas de direito público, o prazo prescricional será quinquenal e não o trienal previsto no art. 206, § 3°, V, CC, haja vista ter o STJ pacificado recentemente o entendimento de que o prazo prescricional previsto no art. 1°, do Decreto 20.910/32 não foi revogado pelo atual Código Civil. Com relação às pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos, após o advento da Lei 9.494/97, a prescrição contra estas pessoas jurídicas também passou a ser de 5 anos, conforme artigo 1°-C, da referida Lei.

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Prof. Viviane Barbosa

Com o advento do atual Código Civil, Lei nº 10.406, de 10/01/2002, o instituto da prescrição recebeu diversas alterações; nesse sentido, o artigo 206, § 3º, V dispõe agora que prescreve em três anos “pretensão de reparação civil”, significando dizer que se o particular não exercer a sua pretensão indenizatória frente a terceiros nesse prazo de três anos,
não poderá mais fazê-lo.
Em decorrência dessa alteração legislativa, surgiu a polêmica acerca de qual prazo
prescricional seria aplicável à Administração. É sabido que a lei especial prevalece sobre a lei
geral, assim, considerando-se que o Código Civil é legislação geral e a Lei nº 9.494/1997 é lei
especialmente voltada às pessoas jurídicas de direito público e pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviço público, poderíamos deduzir que a essas pessoas aplicar-se-ia ainda o prazo prescricional de cinco anos da Lei nº 9.494/1997. A isso se somaria o fato de que o Código Civil dispõe regras de direito privado, enquanto que, ao Poder Público, aplicam-se normas de direito público tais como as da referida lei.
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Prof. Viviane Barbosa

DIVERGÊNCIA DOUTRINÁRIA !!
Nesse sentido, na opinião abalizada de José dos Santos Carvalho Filho, “a prescrição da
pretensão de terceiros contra a Administração, no que tange à responsabilização civil, passou de
qüinqüenal para trienal”, de forma a assegurar-lhe regra mais benéfica, no entanto, ainda não há
consenso na doutrina e na jurisprudência sobre a matéria.
A par dessa discussão, acho que, em uma questão objetiva de concurso público, a
afirmativa genérica de que “dentre as prerrogativas asseguradas às pessoas jurídicas de direito
público encontra-se a prescrição qüinqüenal de suas dívidas” deve ser considerada correta
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