Em tese não, pois, um decreto, em regra, deve regular a lei e não ampliar a aplicação da lei em outros casos, visto que, nessa hipótese estaria havendo a usurpação da competência do Poder Legislativo pelo Poder Executivo.
Pode haver o decreto autônomo que regula hipóteses não previstas em lei mas é em casos bens específicos como pode ser visto a seguir no artigo 84 inciso VI da Constituição Federal de 1988:
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos;
b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos;
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