A Lei Orgânica de Assistência Social - LOAS, no seu art. 5º apresenta:

I. descentralização político administrativa para os Estados, Distrito Federal e os Municípios;

II. participação da população;

III. primazia da responsabilidade do Estado para conduzir a política.

Essas três frases acima indicam:

1. O contexto.
2. Desproteção das famílias;
3. As diretrizes da LOAS;
4. A garantia de direitos;
5. A garantia de projetos;