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Aula 02 Administração Pública Direta e Indireta em Mapas Mentais Prof Wagre Base Mapeada[1]video play button

Transcrição


dois mil e quinze estão fazendo uma rápida revisão pessoal na aula de número um. Nós tínhamos então que a administração pública se divide em administração direta e indireta. Na administração pública direta, o Estado age de forma centralizada, ou seja, por centralização. Dessa forma, o Estado age diretamente, por meio de seus órgãos e agentes, aqui, a administração, com a descentralização da administração direta, que estão os entes políticos, conforme nós vimos União, Estados, Distrito Federal e municípios. Por outro lado pessoal, nós temos aqui a administração pública indireta, onde os estaduais, por meio de suas entidades ou entes administrativos, autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e associações que no caso aí, em alguns casos, formam os consórcios públicos, que nós não queremos por agora, Enfim, aqui, na administração pública indireta estaduais, de forma descentralizada, ou seja, o Estado age indiretamente por meio de suas entidades, quando criado por outorga, porque ou o Estado age indiretamente, por meio de suas delegatário, quando criadas por delegação, quando descentralizadas por delegação. O que vimos, inclusive, que, quando o Estado descentralizada, quando o estado usa da descentralização, por outorga, o Estado transfere a própria titularidade, ou seja, uma autarquia, uma fundação ou empresa pública ou uma sociedade de economia mista. Ela traz consigo a transferência da própria titularidade do Estado, enquanto que nada centralização por delegação, que é aquela onde são criadas as delegatário, as concessionárias, permissionárias e autorizatárias o Estado. Ele transfere a mera a execução do serviço. Por que então, a concessionária permissionária ou autorizatária? Elas possuem a mera transferência, a transferência da mera execução do serviço? Porque estou Começa não ela fazer essa revisão porque hoje nós veremos a administração pública indireta, porque essa administração pública indireta, autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista. E nós veremos a administração pública indireta, que é a descentralização por outorga, o que e onde o estado transfere a própria titularidade. Mas para frente a gente vai ver a descentralização por delegação, que a gente vai ver, inclusive, que nem é a administração pública no sentido formal, Porque estão dito isso pessoal. Vamos para o nosso próximo mapa, nosso próximo mapa este aqui, que está bem dividido, conforme a gente já viu e veremos outras vezes ainda. Porque que fique bem claro também que eu vou ser repetitivo em alguns momentos, para que você fixe a matéria, porque a matéria essa que ela não muda, mas o examinador, ele é treinado para justamente fazer vocês com fugir E a partir do momento que você revisa que você, de fato, se atenta aos detalhes, você acaba condicionando seu cérebro pescar De repente algumas pegadinhas na prova E dessa forma você acerta mais questões que conseguem atuar tão sonhada aprovação pessoal à administração pública direta. Nós já vimos, são os entes União, estados, DF e municípios desses entes aqui Pessoa. A própria Constituição atribui a competência deles, porque eles têm a competência atribuída pela própria Constituição Federal de oitenta e oito, no artigo dezoito. Vai a pena dar uma olhadinha no artigo dezoito, Porque você vai ver isso, vai ver como, de fato, o Estado confere essa competência aos ausentes União, Estados, DF e municípios. Por outro lado pessoal, nós temos a administração pública indireta, onde o Estado ele cria ou autoriza a criação dessas entidades por meio de uma lei, a partir de uma lei, criação, autorização Por lei, onde são criadas as autarquias, são autorizadas as crianças, a criação de fundações e empresas públicas e sociedades de economia mista. Mas se a gente avançam, porque na matéria como um pouco mais sobre essa criação ou autorização Por lei. Quem olha só pessoa esse é o dos incisos do artigo trinta e sete da Constituição, que tem sido, diz o seguinte Somente por lei específica será criada autarquia e autorizada a criação de empresa pública, sociedade de economia mista e fundações, cabendo a uma lei complementar no último caso, ou seja, no caso das fundações, definir as áreas de atuação. Então, vamos mapear este inciso da Constituição. Pessoal olha só como é que ele fica mapeado só boa por ele. Ela especifica somente por lei específica. Queria se uma autarquia, e somente por lei específica autoriza a criação de uma empresa pública, sociedade de economia mista ou fundações, cabendo a uma lei complementar, no último caso, nas fundações, definir a área de órgão de atuação dessas fundações, porque perceberam como quando a gente faz um mapeamento fica mais fácil. A informação é a mesma da hora de olhar só colocar pausa de repente. E você vê como vem na lei e como você pode fazer para tornar isso tudo mais tranquilo, porque conforme a gente viu, lá na nossa linha de técnicas de tudo o cérebro ele tem Toni busão pai dos mapas mentais. Já dizia isso o cérebro, ele tem uma facilidade muito maior de trabalhar com imagens. É que a gente está trabalhando com imagens, está trabalho, custa, tinha, está dividindo esta data, está usando aqui uma organização gráfica, o que torna o estudo mais tranquilo e o entendimento e a memorização muito mais acessível para o seu cérebro. Então, dando continuidade pessoal, olha só sabemos então que a lei específica cria autarquia ou autoriza a criação das demais? Uma lei complementar apenas define áreas de atuação das fundações, cuidados que o examinador pode colocar somente por lei complementar. Queria gravar, coloco mesmo no trabalho, só muito isso aqui, Porque pode ser que ele coloca dessa maneira a proposta. Vamos ver algumas questões aqui que tratam do assunto. Olha, só, Pessoa. Questão Oficial de Justiça a dois mil e treze FTC sobre os princípios e normas que regem a administração pública direta, indireta Segundo a Constituição Federal de oitenta e oito, é correto afirmar que somente por lei específica poderá ser criada autarquia autorizada a instituição de empresa pública de sociedade de economia mista e de fundações, cabendo a lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação. Olha só como é que a questão está perfeita, Pessoal perfeita? Ele copiou aquele mundo um pouquinho Neste último caso, Neste último caso, ou, no último caso, que se trata de fundações, a interpretação é a mesma. A questão está correta e olha o concurso pessoal oficial de justiça do TRT, porque para você ver que é uma questão fácil, porque em sala de aula alunos já levantou o nome questionando estou isso, não cai mais. E olha só a questão cai Se caiu em dois mil e treze, voltou a cair em dois mil e catorze, e vai voltar a cair agora em dois mil e quinze, Porque dentro daquilo que a gente colocou lá, na nossa linha de estudo, as provas vem com questões. Faça isso, independente do concurso, terá mais uma vez aqui. Mais uma questão olha como é que isso caiu também em dois mil e treze o concurso do Ministério Público Estadual. Promotor de Justiça Olha o concurso virtual promotor de Justiça sobre a administração pública é incorreto afirmar que não está pedindo que afirmando que essa questão estaria incorreta. Olha só. Somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública Sociedade de Economia Mista de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir. As áreas de atuação estão está errada na pessoal, porque o comando fala que sobre a administração pública é incorreto afirmar é correto afirmar isso aqui. Então a questão de número dois e ficou errada, mas não a questão sobre o mesmo assunto para você ver de uma vez por todas como cai em prova e aquilo que eu falo Pessoal as questões, elas podem não se repetir, apesar que se repetem também as pessoas não se repete. Mas os assuntos se repete. E olha como é que isso foi cobrado pela ESAF também em dois mil e treze no concurso Analista de Finanças e Controle sobre as disposições constitucionais relacionadas com a administração pública, assinale a opção correta. So