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Fundamentos de Economia - Aula 2 - Fatores de Produção e Agentes Econômicos

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Fundamentos de Economia 
 
 
 
Aula 2 - Fatores de Produção e Agentes Econômicos 
Introdução 
Pela existência da escassez dos fatores ou recursos de produção, a produção total de um país tem um limite 
máximo, ou seja, há uma produção potencial quando todos os recursos disponíveis estão empregados. 
Precisamos de um modelo que de forma simplificada, mas suficientemente exata, represente esses dilemas 
na alocação de recursos, incorporando, necessariamente as noções de eficiência e de crescimento em um 
sentido econômico. 
A curva de possibilidades de produção é que nos permite conhecer e operar, em bases simplificadas, um 
modelo que retrate essas condições, e o custo de oportunidade, ou custo da escolha, ou custo alternativo. 
Para entender o funcionamento do sistema econômico há necessidade de analisar os fluxos reais e 
monetários assim como os agentes econômicos e os fatores de produção. 
Objetivos 
➢ Conceituar fatores de produção e agentes econômicos. 
➢ Reconhecer os conceitos de curva de possibilidade de produção e custo de oportunidade. 
➢ Identificar o fluxo circular de renda e produção. 
Fatores ou recursos de produção 
Na primeira aula, abordamos superficialmente o conceito de fatores de produção. Agora, chegou o 
momento de nos determos um pouco mais sobre esse tema. Como vimos, consideram-se fatores de 
produção os meios disponíveis para se gerar os produtos que a sociedade necessita. 
Sua principal característica é a escassez, no sentido de que, na maioria das vezes, são limitados em 
quantidade. Esse é, sem dúvida, o cerne da questão econômica: a escassez dos fatores de produção. 
Outra característica é a versatilidade, significando que um mesmo fator de produção possui a capacidade 
de poder ser utilizado em vários processos produtivos. Isso fica demonstrado, por exemplo, ao 
observarmos que um mesmo trator pode ser utilizado... 
Veja os cinco fatores de produção e as características de cada um deles: 
Fator de produção terra ou recursos naturais 
Constitui a base sobre a qual se exercem as atividades dos demais recursos. 
Trata-se das reservas naturais (solo e subsolo), águas (oceanos, mares, rios, lagos), pluviosidade e clima, 
flora e fauna e até fatores extraterrestres (como, por exemplo, a fonte inesgotável da energia solar e a 
influência lunar sobre as marés). 
Fator de produção trabalho 
A parcela da população apta a desenvolver uma atividade econômica é considerada de fator trabalho. 
Trata-se, portanto, da população total deduzindo-se as crianças e os idosos. A esse contingente de pessoas 
aptas dá-se o nome de população econômica (PE). 
 
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A área delimitada pela curva é a de possibilidades de 
produção para aquela economia em relação aos dois 
produtos, que são os únicos produzidos, no caso alimentos 
(em toneladas) e máquinas (quantidade). 
Isso significa que qualquer ponto além da curva é 
impossível de ser alcançado. A produção máxima é 
alcançada quando a economia está em algum ponto da 
borda da curva. Esse é seu limite, o limite das 
possibilidades de produção. 
Havendo maior produtividade ou disponibilidade de 
fatores a curva se desloca para a direita (“para fora”). 
 
Fator de produção capital 
Vem a ser o somatório de construções, máquinas e equipamentos. Isso significa dizer que é considerado 
como fator de produção capital de uma economia as suas disponibilidades para a geração de novas 
riquezas. 
Fator de produção capacidade tecnológica 
O conjunto de conhecimentos e habilidades que uma sociedade possui. 
Fator de produção capacidade empresarial 
Vem a ser a capacidade de organizar o fluxo de produção, ou seja, a capacidade de gestão. Em última 
análise, é a forma de administrar da melhor maneira possível a utilização dos quatro primeiros fatores de 
produção no processo produtivo. 
Custo de Oportunidade 
Vimos, na aula anterior, que a Economia é uma ciência que lida com escolhas, pois devemos decidir quais 
desejos serão atendidos com a utilização de quais recursos. 
Sempre que escolhemos produzir determinado bem devemos abrir mão de recursos que poderiam ser 
empregados na produção de outros bens, significando o custo de oportunidade na produção de um bem. 
ATENÇÃO 
Este é um dos conceitos mais importantes da Economia, se aplicando tanto à alocação de recursos como às decisões 
entre investimentos alternativos. 
Curva de Possibilidades de Produção 
Deslocamento “para fora” 
O custo de oportunidade não é o ganho relativo a uma escolha, nem ao custo da produção do que foi 
escolhido, mas corresponde ao que se deixou de ter ou ao sacrifício do que se deixou de produzir ao se 
fazer determinada escolha. 
Esse dilema nas escolhas é representado pela Curva de Possibilidades de Produção (ou Curva de Transformação da 
Produção). A curva é um bom exemplo de um modelo utilizado para, de forma simplificada, representar a realidade. 
Essa curva, que é uma representação simplificada de uma economia, é sempre côncava e, em cada eixo, há um produto. 
Vejamos: 
Curva de Possibilidades de Produção – Máquinas e Alimentos 
 
 
 
 
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ATENÇÃO 
A área delimitada pela curva é dada pela capacidade produtiva da economia, que por sua vez depende da disponibilidade de fatores 
produtivos. Portanto, quanto maior a disponibilidade de fatores de produção, maior a capacidade produtiva da economia. 
Deslocamento “para dentro” 
Havendo menor produtividade ou disponibilidade, o deslocamento é para a esquerda (“para dentro”). 
Deslocamento da Curva de Possibilidades de Produção 
A curva expressa o dilema clássico da Economia. Não 
há recursos para se produzir tudo o que se deseja e é 
necessário fazer escolhas. Sempre para se produzir mais 
de um produto é necessário se produzir menos de 
outro, até a situação limite em que toda a capacidade 
produtiva da economia está voltada para a produção de 
apenas um produto. 
 
 
 
Exemplo 
No exemplo a seguir, 9 é a quantidade máxima que se pode produzir de máquinas, e 3 toneladas o máximo 
de alimentos. 
 
 
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Suponha que se esteja no ponto A (8 máquinas e 1 tonelada de alimentos) e se passe para o ponto B (5 
máquinas e 2 toneladas de alimentos). Nesse caso, a produção de alimentos aumentou, de 1 tonelada para 2 
toneladas, mas em compensação a produção de máquinas caiu de 8 para 5. 
Para se produzir 1 tonelada a mais de alimentos foi necessário abrir mão de 3 máquinas. Essas 3 máquinas 
que deixaram de ser produzidas representam o custo de oportunidade. Portanto, custo de oportunidade é o 
que abre mão ao se fazer uma escolha. É o custo de uma escolha. 
Note que o ponto D é impossível de ser atingido. Esse não é o caso do ponto C. Esse último ponto 
representa uma situação em que está produzindo menos do que se poderia, pois estamos dentro da curva e 
não na sua borda. 
No ponto C estamos produzindo 1 tonelada de alimento, mas apenas 5 máquinas, quando poderíamos 
produzir 8. Isso ocorre porque, por algum motivo, não estamos utilizando todos os recursos que temos, e, 
portanto, estamos com recursos ociosos. Um exemplo seria a situação de desemprego. Parte da mão de 
obra não está trabalhando, e por isso a produção é menor do que poderia ser. 
Fluxo circular de renda e produção 
A contrapartida da utilização dos fatores de produção no processo produtivo é sua remuneração. No caso 
do trabalho, a contrapartida são os salários, e no caso do capital são os lucros. 
Supondo-se uma economia onde existam apenas famílias e empresas, os proprietários dos fatores de produção são as 
famílias, que emprestam esses fatores produtivos às empresas, para que elas viabilizem a produção de bens. Os agentes 
econômicos são, portanto, as famílias e as empresas, que são as entidades que propiciam o processo produtivo. 
As famílias e as empresas interagem em dois mercados, o de fatores e o de produtos. 
No mercado de fatores as famíliasemprestam 
capital e trabalho para as empresas utilizarem na 
produção em troca de uma remuneração, no caso 
salários e lucros/dividendos. O valor da 
remuneração é negociado entre as partes. 
No mercado de produtos as empresas vendem 
seus produtos às famílias que para comprá-los 
utilizam a renda obtida no mercado de fatores. 
Portanto, os dois mercados estão interligados 
como mostra a figura do fluxo circular. 
Essa vinculação dos mercados mostra que pagar baixos salários — se por um lado diminui o custo de 
produção das empresas — por outro diminui seu mercado consumidor, pois as famílias ficam com menos 
dinheiro para gastar. Essas relações estão sintetizadas no fluxo circular, que mostra como para cada fluxo 
real, há uma contrapartida monetária. Afinal, a economia trata de acompanhar transações que ocorrem em 
valores em moeda.

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