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Memorex PMCE (rodada 3)

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Memorex PM CE – Rodada 03 
 
 
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Parabéns por ter dado esse passo importante na sua preparação, meu amigo(a). Temos 
TOTAL certeza de que este material vai te fazer ganhar muitas questões e garantir a sua 
aprovação. 
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disponibilizadas na sua área de membros conforme o cronograma abaixo: 
 
Material Data 
Rodada 01 Disponível Imediatamente 
Rodada 02 Disponível Imediatamente 
Rodada 03 Disponível Imediatamente 
Rodada 04 30/09 
Rodada 05 05/10 
Rodada 06 07/10 
 
Convém mencionar que todos que adquirirem o material completo irão receber TODAS AS 
RODADAS já disponíveis, independente da data de compra. 
 
Nesse material focamos também nos temas mais simples e com mais DECOREBA, pois, 
muitas vezes, os deixamos de lado e isso pode, infelizmente, custar inúmeras posições no 
resultado final. 
 
Lembre-se: uma boa revisão é o segredo da APROVAÇÃO. 
 
Portanto, utilize o nosso material com todo o seu esforço, estudando e aprofundando cada 
uma das dicas. 
 
Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas 
para: atendimento@pensarconcursos.com 
 
 
 
 
 
 
 
 
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ÍNDICE 
 
 
LÍNGUA PORTUGUESA ..................................................................................................... 4 
RACIOCÍNIO LÓGICO ..................................................................................................... 13 
ATUALIDADES ..................................................................................................................... 17 
HISTÓRIA DO CEARÁ...................................................................................................... 23 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA/ÉTICA ........................................................................ 32 
DIREITO CONSTITUCIONAL ....................................................................................... 39 
DIREITOS HUMANOS ...................................................................................................... 47 
DIREITO PENAL MILITAR ............................................................................................ 53 
DIREITO PROCESSUAL PENAL MILITAR ............................................................. 60 
DIREITO PENAL/PROCESSUAL PENAL ................................................................. 64 
CRIMINOLOGIA ................................................................................................................. 71 
SEGURANÇA PÚBLICA .................................................................................................... 77 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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LÍNGUA PORTUGUESA 
DICA 01 
FUNÇÃO MORFOLÓGICA, SEMÂNTICA E SINTÁTICA 
 Função morfológica: Na função morfológica, cada palavra é analisada como se fosse 
única. Por isso, não se quer saber a função que a palavra exerce dentro da oração São as 
classes gramaticais: substantivo, adverbio, adjetivo, pronome, numeral, verbo, 
entre outros. 
 Função semântica: A função semântica é o sentido de cada palavra, que vai 
depender do contexto de cada frase. 
 Função sintática: A função sintática é o papel que uma palavra desempenha 
dentro de uma oração. Os termos da oração são: sujeito, predicado, objeto direto, 
objeto indireto, adjunto adverbial, adjunto nominal, complemento nominal, predicativo, 
entre outros. 
DICA 02 
SUBSTANTIVO 
É a classe gramatical de palavras variáveis que nomeia todas as coisas reais e irreais. 
 O substantivo possui as classificações seguintes: 
 Primitivo: é o substantivo que dá origem a novas palavras. 
 Ex.: carta, pedra. 
 Derivado: é o substantivo formado a partir de outro. 
 Ex.: carteiro, pedreiro. 
 Concreto: é o substantivo que nomeia seres animados (com vida) e inanimados 
(sem vida). 
 Ex.: cobra, fada. 
 Abstrato: é o substantivo que nomeia conceitos abstratos, os quais não podem ser 
vistos, definidos ou desenhados sozinhos. 
 Ex.: viagem, saudade, amor. Tente imaginar a palavra “amor”. Você não 
consegue imaginá-la sozinha. Provavelmente, você imaginou um casal se 
abraçando ou se beijando. Por isso, ela é abstrata. 
 Simples: quando existe um termo um uma só palavra. 
 Ex.: telefone, livro. 
 Composto: quando existem mais de um termo ou mais de uma palavra. 
 Ex.: beija-flor, abelha-rainha. 
 Comum: não atribui uma qualidade especial aos objetos, lugares ou seres. 
 Ex.: cidade, menino. 
 Próprio: Dá nome a um ser único, específico, diferenciando ele do restante do 
grupo. 
 Ex.: Joana, Brasil. 
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 Coletivo: é a palavra que dá nome a uma coleção ou grupo. 
 Ex.: alcateia, cardume. 
 DICA 03 
NUMERAL E ARTIGO 
 Numeral: É responsável por ordem, quantidade e fração. Desse modo, os numerais 
podem apresentar valor de substantivo ou adjetivo: 
 Numerais substantivos: caracterizados pelos numerais multiplicativos. 
 Ex.: A inflação subiu o dobro no ano passado. 
 Numerais adjetivos: são os numerais cardinais, ordinais, coletivos e fracionários, 
indicando valor adjetivo. Exemplo: A carne que eu comprei é de segunda (indica a 
qualidade da carne). 
 Artigo: É a palavra que se antepõe ao substantivo e indica se ele está sendo 
empregado de forma indefinida ou definida. 
ARTIGOS DEFINIDOS ARTIGOS INDEFINIDOS 
O, A, OS, AS. 
 Ex.: Comprei o vestido vermelho. 
Exprime a ideia de um vestido 
vermelho específico. 
UM, UMA, UNS, UMAS. 
 Ex.: Comprei um vestido vermelho. 
Exprime a ideia de um vestido vermelho 
qualquer. 
DICA 04 
ADJETIVO 
 Palavra que expressa qualidade ou característica do ser. Quanto a sua formação, o 
adjetivo pode ser: 
 Simples: formado por um só radical. 
 Ex.: magro, verde. 
 Composto: formado por mais de um radical. 
 Ex.: castanho-escuro. 
 Primitivo: dá origem a outros adjetivos. 
 Ex.: bom, feliz. 
 Derivado: deriva de substantivos, verbos e até de outro adjetivo. 
 Ex.: magrelo, bondoso. 
 
 
 
 
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DICA 05 
GRAU DO ADJETIVO 
Os adjetivos são flexionados em grau para indicar a intensidade da característica do 
ser. Os graus do adjetivo podem ser: o comparativo e o superlativo. 
COMPARATIVO SUPERLATIVO 
Comparação entre 2 ou + seres. 
 Comparativo de igualdade: 
 Ex.: Mari é tão tímida quanto sua irmã. 
 
 Comparativo de inferioridade: 
 Ex.: Mari é menos tímida que sua irmã. 
 
 Comparativo de superioridade: 
 Ex.: Mari é mais tímida que sua irmã. 
 
 CUIDADO com o comparativo 
irregular de superioridade: 
 Ex.: Lucas é “mais bom” que Pedro. 
 (Está errado, pois o correto seria “melhor”). 
 Ex.: Mauro é “mais ruim” que Fábio. 
(Está errado, pois o correto seria “pior”). 
Bom – melhor 
Ruim/mal – pior 
Grande – maior 
Pequeno – menor 
CUIDADO, estes mesmos adjetivos 
voltam à forma regular quando 
comparo 2 características do 
mesmo indivíduo: 
 Ex.: Matias é mais grande que 
pequeno. (correto) 
 Ex.: Lucas é mais bom que ruim. 
(correto) 
Características num grau muito elevado ou 
em grau máximo. 
 Superlativo absoluto sintético: 
Adj + sufixo 
 Ex.: Mari é inteligentíssima. 
 
 Superlativo absoluto analítico: 
Advérbio de intensidade + adj. 
 Ex.: Mari é muito inteligente. 
 
 Superlativo relativo: relação de um 
indivíduo com o grupo. 
 
 Superlativo relativo de superioridade: 
 Ex.: Roberto é o menino mais forte do 
bairro. 
 
 Superlativo relativo de inferioridade: 
 Ex.: Marcelo é o empregado menos 
produtivo da empresa. 
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DICA 06 
PRONOME 
O pronome vai acompanhar o substantivo (adjetivo) ou vai substituir o substantivo 
(substantivo). 
 Ex.: Meu irmão é burro. 
“Meu” está acompanhando o nome “irmão”. Então, é um pronome adjetivo, além 
de ser um pronome possessivo. 
 Ex.: Ele é burro. 
O pronome “ele” substitui o nome. Então, é um pronome substantivo, além de ser um 
pronome reto. 
PRONOME RETO PRONOME OBLÍQUO 
EU MIM, ME, COMIGO 
TU TE, TI, CONTIGO 
ELE SE, O, A, LHE, SI, CONSIGO 
NÓS NOS, CONOSCO 
VÓS VOS, CONVOSCO 
ELES SI, OS, AS, LHES, SE, CONSIGO 
DICA 07 
PRONOME RELATIVO 
O Pronome relativo se trata de uma classe de pronomes que substituem um termo da 
oração anterior e define relação entre duas orações. 
 Ex.: Que, quem, o qual (a qual, os quais, as quais), onde (em que), quanto (quanta, 
quantos, quantas), cujo (cuja, cujos, cujas). 
Os pronomes relativos podem ser substituídos por “o qual”, “a qual”, “os quais”, 
“as quais”, SALVO “cujo”, “cuja”, “cujos”, “cujas”. 
Retoma um termo anterior, substituindo-o para evitar repetição. Exemplo: Aquele 
é o museu que Joana visitou. O “que” se refere ao “museu” presente na primeira 
oração e introduz a segunda oração. 
 TOME NOTA: O pronome relativo “ONDE” somente pode ser utilizado para ideia 
de LUGAR! Pode ser substituído por “em que”. 
 
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DICA 08 
PRONOME RELATIVO “CUJO” 
O “cujo” exprime relação de POSSE. 
Concorda em gênero e número com a coisa possuída e não admite artigo (o, a, os, 
as) depois dele. 
Deve-se colocar o “cujo” entre o possuidor e o possuído (alguém cujo algo). 
 Ex.: Aquela é a mulher cujo apartamento é lindo. (CORRETO) 
 Aquela é a mulher cujo o apartamento é lindo. (ERRADO) 
ATENÇÃO! 
 Aquela é a loja a cuja dona me refiro (quem se refere, refere-se a). 
 Esta é a Diretora com cujas ideias todos concordam (quem concorda, concorda 
com). 
DICA 09 
ADVÉRBIO 
É palavra invariável que pode se referir a um verbo, a um advérbio ou a um adjetivo. 
Expressa uma circunstância. 
 Ex.: Os cavalos pastavam calmamente (advérbio de modo). 
 Locução adverbial: Dois ou mais termos que possuem valor de advérbios. 
 Ex.: Uma vez por semana; pela manhã; de maneira alguma, depois do almoço, no duro 
(certamente). 
DICA 10 
CIRCUNSTÂNCIAS DO ADVÉRBIO 
LUGAR Atrás, embaixo, ali, lá, aqui, longe, perto. 
TEMPO Amanhã, hoje, outrora, breve, cedo, ainda (até agora). 
ORDEM Primeiramente, depois, ultimamente. 
INTENSIDADE Tão, pouco, muito, mais, menos. 
MODO Bem, mal, melhor, pior, rapidamente, devagar. 
AFIRMAÇÃO Sim, realmente, certamente. 
NEGAÇÃO Não, nunca, nem, tampouco. 
DÚVIDA Provavelmente, talvez, possivelmente. 
INCLUSÃO Ainda, também, mesmo. 
EXCLUSÃO Salvo, apenas, senão, só, unicamente. 
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DICA 11 
CONJUNÇÕES 
Conjunções são elementos de ligação entre termos similares de uma oração ou entre 
duas orações, criando relações de coordenação ou de subordinação. 
CONJUNÇÕES COORDENATIVAS 
 Aditivas: expressam adição. 
 Ex.: e, também. 
 Alternativas: expressam alternância. 
 Ex.: ou, ou...ou, ora...ora, seja...seja. 
 Adversativas: expressam oposição. 
 Ex.: Porém, mas, contudo, todavia, não obstante, e (no sentido de “mas”), antes (no 
sentido de “mas”). 
 Explicativas: expressam explicação. 
 Ex.: pois (antes do verbo), porquanto, porque, posto que. 
 Conclusivas: expressam conclusão. 
 Ex.: pois (depois do verbo), por isso, logo, portanto, por conseguinte. 
 
CONJUNÇÕES SUBORDINATIVAS 
 Integrantes: introduzem orações substantivas. 
 Ex.: se, como, que. 
 Adverbiais CAUSAIS: expressam causa. 
 Ex.: visto que, uma vez que, como pois que, já que. 
 Adverbiais CONSECUTIVAS: expressam consequência. 
 Ex.: tal que, tão que, tanto que. 
 Adverbiais FINAIS: expressam finalidade. 
 Ex.: para que, a fim de que. 
 
 
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CONJUNÇÕES SUBORDINATIVAS 
 Adverbiais TEMPORAIS: expressam tempo. 
 Ex.: quando, desde que, enquanto. 
 Adverbiais CONDICIONAIS: expressam condição. 
 Ex.: caso, se, salvo se, conquanto que. 
 Adverbiais CONCESSIVAS: expressam contraste. 
 Ex.: conquanto, embora, mesmo que, se bem que, apesar de. 
 Adverbiais COMPARATIVAS: expressam comparação. 
 Ex.: assim como, tanto como. 
 Adverbiais CONFORMATIVAS: expressam conformidade. 
 Ex.: segundo, conforme, consoante, de acordo com. 
 Adverbiais PROPORCIONAIS: expressam proporção. 
 Ex.: à medida que, à proporção que, ao passo que. 
DICA 12 
PREPOSIÇÃO 
É a palavra que possui uma relação entre dois ou mais termos da oração. 
PRINCIPAIS PREPOSIÇÕES 
A, ANTE, ATÉ, APÓS, COM, CONTRA, DE, DESDE, 
EM, ENTRE, PARA, PER, PERANTE, POR, SEM, SOB, SOBRE, 
TRÁS. 
DICA 13 
CIRCUNSTÂNCIAS DAS PREPOSIÇÕES 
 As preposições podem indicar diversas circunstâncias, como: 
CIRCUNSTÂNCIAS DAS PREPOSIÇÕES 
LUGAR Morei em Porto Alegre 
ORIGEM Essas maçãs vieram de São Joaquim. 
 
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CIRCUNSTÂNCIAS DAS PREPOSIÇÕES 
CAUSA Mari se machucou por andar de bicicleta sem rodinhas. 
MEIO Fui de carro para o trabalho. 
POSSE Os óculos são de Lucas. 
OPOSIÇÃO Grêmio contra Internacional. 
FINALIDADE O filme foi feito para assustar. 
COMPANHIA Sairemos com amigos. 
MODO Votarei em branco nas eleições para Prefeito e Vereador. 
DICA 14 
VERBO 
O verbo é a classe de palavras que exprime ação, estado, mudança de estado, 
fenômeno da natureza e tem várias flexões. Portanto, sua conjugação é feita por meio 
de variações de pessoa, número, tempo, modo e voz. 
ATENÇÃO! 
Há verbos que são importantes e você precisa ficar atento em suas conjugações: 
eu VALHO (valer); eu MEÇO (medir); 
eu CAIBO (caber); eu RIO (rir); 
eu PULO (polir/pular); eu COMPITO (competir); 
eu SUO (suar); eu SOO (soar); 
eu ADIRO (aderir); eu INTERMEDEIO (intermediar). 
DICA 15 
MODOS VERBAIS: IMPERATIVO, SUBJUNTIVO E INDICATIVO 
 Imperativo: Indica um pedido ou uma ordem. 
 Ex.: Vá para o seu quarto! 
Estude mais! 
 Subjuntivo: Indica uma possibilidade ou uma dúvida. 
 Ex.: Talvez Jacira durma esta noite. 
Se eu morasse em Nova Iorque, eu seria feliz. 
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 Indicativo: O modo indicativo expressa uma certeza ou uma realidade. 
 Ex.: Laura sempre estuda na cozinha. 
 Eu moro em Nova Iorque. 
 
QUESTÃO FGV, 2021. 
“Não sei ver nada do que vejo; vejo bem apenas o que relembro.” 
A mesma relação entre as formas verbais em negrito se repete de forma correta em: 
A) fazer / faço.  CERTO 
B) prover / provo.  CUIDADO com essa “pegadinha”: Não é “provo”, mas 
“provejo”. 
C) comprar / comprei. 
D) trazer / trazia. 
E) dizer / diz. 
Gabarito: a 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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RACIOCÍNIO LÓGICO 
DICA 16 
ESTRUTURA LÓGICA DE RELAÇÕES ARBITRÁRIAS ENTRE PESSOAS, LUGARES, 
OBJETOS OU EVENTOS FICTÍCIOS; DEDUÇÃO DE NOVAS INFORMAÇÕES DAS 
RELAÇÕES FORNECIDAS E AVALIAÇÃO DAS CONDIÇÕES USADAS PARA 
ESTABELECER A ESTRUTURA DAQUELAS RELAÇÕES. 
TABELA VERDADE COM BICONDICIONAL (↔) 
TABELA VERDADE COM BICONDICIONAL (↔) 
Conjunção (p^q) 
É verdadeira quando as proposições p e q são ambas verdadeiras. 
Disjunção Inclusiva (pVq) 
É falsa quando as proposições p e q são ambas falsas. 
Condicional (p →q) 
É falsa quando a primeira proposição é verdadeira e a segunda é falsa. 
Disjunção Exclusiva (pVq) 
É falsa quando ambas as proposições
tiverem o mesmo valor. 
Bicondicional (p ↔ q) 
É verdadeira quando ambas as proposições tiverem o mesmo valor. 
DICA 17 
CONTRUÇÃO DA TABELA VERDADE 
A fórmula para calcular os números de linhas de uma tabela verdade é: 𝟐𝒏 
 Onde n é o número de proposições simples; →
 Para 2 proposições simples temos: 2²= 4; 
 Para 3 proposições simples temos: 23 = 8; 
 Para 4 proposições simples temos: 24 = 16; 
 Para 5 proposições simples temos: 25 = 32; 
DICA 18 
CONTRUÇÃO DA TABELA VERDADE 
Para construir a tabela verdade da sentença: (p→q) V(p^r) 
 Temos 3 proposições simples: p, q e r; 
 Portanto, teremos 8 linhas (23 = 8 linhas); 
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 A tabela verdade será formada dessa maneira: 
 Na 1º coluna preenchemos a 1º metade das linhas com V e a 2º metade com F; 
 Na 2º coluna preenchemos com V e F, alternando com grupos de dois, iniciando pelo V; 
 Na 3º coluna preenchemos com V e F alternados entre si, iniciando pelo V; 
 As 4º, 5º e 6º colunas devem ser preenchidas através da lógica. 
1º 2º 3º 4º 5º 6º 
p q r p→q p^r (p→q)V(p^r) 
V V V 
 V V F 
 V F V 
 V F F 
 F V V 
F V F 
F F V 
F F F 
 DICA 19 
CONTRUÇÃO DA TABELA VERDADE 
1º 2º 3º 4º 5º 6º 
p q r p→q p^r (p→q)V(p^r) 
V V V V V V 
V V F V F V 
V F V F V V 
V F F F F F 
F V V V F V 
F V F V F V 
F F V V F V 
F F F V F V 
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Como o resultado da tabela verdade tem valores verdadeiros e valores falsos, a 
proposição é uma Contradição; 
DICA 20 
EQUIVALÊNCIA LÓGICA 
Duas proposições A e B são equivalentes quando todos os valores lógicos (V ou F) 
assumidos por elas são iguais para todas as combinações de valores lógicos atribuídos às 
proposições simples que as compõem, ou seja, apresentam a mesma tabela verdade; 
 Equivalência Contrapositiva: p→q=~q→~p 
 Transformação da condicional em disjunção inclusiva: p→q=~pVq 
 Transformação da disjunção inclusiva em condicional: pVq=~p→q; 
DICA 21 
EQUIVALÊNCIA LÓGICA 
 Dupla negação de uma proposição simples: ~(~p)=p 
 Negação da conjunção: ~(p^q)=~pV~q 
 Negação da disjunção: ~(pVq)=~p^~q 
 Negação da condicional: ~(p→q)=p^~q 
DICA 22 
EQUIVALÊNCIA LÓGICA 
 Negação da disjunção exclusiva: ~(pVq)=p↔q 
 Negação da bicondicional 1: ~(p↔q)=pVq 
 Transformação da bicondicional e, condicional/conjunção: (p↔q)=(p→q) ^ (q→p) 
 Negação da bicondicional 2: ~(p↔q)=(p^~q)V (q^~p) 
DICA 23 
IMPLICAÇÃO LÓGICA 
 É o método usado para resolver questões de Raciocínio Logico; 
 Para resolver esse tipo de questão, desconsiderar o contexto, transformando as 
afirmações da língua portuguesa para a linguagem proposicional; 
 Ex.: Se Pedro é feliz, então Joaquim é alegre. Se Maria é alta, então Tiago é baixo. É 
sabido que Pedro é feliz e Tiago não é baixo. Logo, pode-se afirmar corretamente que: 
Resolução: 
1) P→J (v) 2) M→T (V) 3) P^~T (V) 
Para que a 3 seja V, P e ~T têm que ser V, daí P=(V) e T=(F) 
Para que a 2 seja V, sabendo que que T=(F), o M tem que ser (F) 
Falta encontrar o J, para que a 1 seja sabendo que P é V, J deve ser V. 
Logo, P=(V), J=(V), M=(F) e T=(F); 
Pedro é feliz; Joaquim é alegre; Maria não é alta e Tiago não é baixo. 
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DICA 24 
IMPLICAÇÃO LÓGICA 
 Existem alguns problemas que têm apenas proposições condicionais ou bicondicionais; 
Para resolver esse tipo de questão é necessário a regra do “chute” em que você deve 
escolher uma proposição simples, e dê a ela um valor verdadeiro ou falso e teste todas as 
proposições; 
 Na condicional todas são verdadeiras, exceto a “Vera Fischer”, ou seja, apenas será 
Falsa quando o p=V e o q=F; 
 Na Contingência os valores podem ser verdadeiros ou falsos. 
DICA 25 
ORDEM DE RESOLUÇÃO DE PROPOSIÇÕES SEM PARÊNTESES 
 Quando as proposições estão entre parênteses a ordem de resolução é clara, deve ser 
iniciado pelos parênteses; 
 (p^q) →(pVq) começamos a resolver, tudo que está entre parênteses; 
 Já se vier dessa maneira: p^q→pVq, devemos seguir a seguinte ordem; 
 1º) ~ 
 2º) ^ 
 3º) V 
 4º) → 
 5º) ↔ 
 Ex.: 1) (V e F) → (V ou F) =F→V=V 
 2) V e F → V ou F = F → V =V 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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ATUALIDADES 
 DICA 26 
DESCOBERTAS E INOVAÇÕES CIENTÍFICAS NA ATUALIDADE E SEUS IMPACTOS 
NA SOCIEDADE CONTEMPORÂNEA. 
VACINAS DO COVID-19 
 Atualmente, temos as seguintes: 
 Butantan/CoronaVac: Vacina originária da China, em parceria com o Instituto 
Butantan, é feita do vírus inativo. 
O Butantan tem estudado a criação de uma vacina única contra a gripe e a COVID-19. 
 Oxford/AstraZeneca/Fiocruz: Vacina produzida pela Universidade de Oxford 
(Reino Unido) usa uma tecnologia conhecida como vetor viral não replicante. 
 Pfizer/BioNTech: Vacina produzida pela farmacêutica Pfizer, ela usa a tecnologia 
chamada de mRNA ou RNA-mensageiro, diferente da CoronaVac ou da 
AstraZeneca/Oxford. 
 Moderna: Utiliza a tecnologia de RNA mensageiro, que mimetiza a proteína Spike —
específica do vírus Sars-CoV-2— que o auxilia a invadir as células humanas. 
 Covaxin: Vacina originária da Índia, feita no laboratório indiano Bharat Biotech, feita 
de vírus inativado. A Covaxin esteve em envolvida em uma polêmica, pois o Brasil nunca tinha 
recebido nenhuma dose, e a compra desta colocou o Governo Federal sob investigação na CPI 
da Covid no Senado por suspeita de favorecimento e irregularidades na aquisição da vacina. 
 Sputnik V/Instituto Gamaleya: Vacina produzida na Rússia, é uma vacina de "vetor 
viral", ou seja, ela utiliza outros vírus previamente manipulados para que sejam inofensivos para 
o organismo e, ao mesmo tempo, capazes de induzir uma resposta para combater a covid-19. 
 Janssen: Produzida pela Johnson, é aplicada em dose única. 
Todas as vacinas foram testadas e são seguras. Algumas reações são comuns, como 
dores no corpo. 
 Simplificando: Nos dias atuais, existem uma série de vacinas, sendo aplicadas em 
todo o território nacional. A grande variedade de vacinas se deu por causa de uma 
verdadeira “corrida” dos laboratórios em busca da vacina contra a nova doença 
pandêmica. As tecnologias utilizadas pelas vacinas variam também: Algumas utilizam 
cargas viras, outras utilizam vetores virais, outras utilizam ácidos nucleicos (como o RNA) 
e assim sucessivamente. Todas passaram por rigorosos testes e são seguras. 
DICA 27 
PANDEMIA: SAÚDE MENTAL 
Uma preocupação a mais tem chamado a atenção da comunidade médica durante a 
pandemia: A saúde mental da população brasileira. Os problemas de saúde mental 
durante a pandemia atingiram pessoas de todas as faixas etárias, incluindo crianças 
e adolescentes. 
 Qual o motivo de problemas de ordem mental terem surgido com força 
durante a pandemia? Há uma série de causas, como por exemplo a perda de pessoas 
queridas, o isolamento social, o desemprego, o medo de adquirir a doença, entre 
outros fatores. 
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Um foco especial nos profissionais da saúde, que passaram a ter diversos problemas de 
ordem de saúde mental (uma vez que estavam na linha de frente da pandemia). Alguns 
exemplos destes problemas são depressão, ansiedade, entre outros. 
Trabalhos como o do Centro de Valorização da Vida (CVV) que por meio do telefone 
188, oferecem um canal de suporte permanente, são de suma importância no combate a 
este tipo de problema. Os chamados Centro de Atenção Psicossocial (CAPS) também 
fornecem ajuda em horários comerciais. 
 Importante: Setembro é marcado pelo chamado setembro amarelo, que 
basicamente
é uma campanha anual de prevenção ao suicídio que ocorre no Brasil desde 
2014. 
DICA 28 
TELEMEDICINA 
De uma forma bastante simplificada, a telemedicina é o atendimento médico feito a 
distância. 
Ganhou força graças ao quadro de isolamento social trazido pela pandemia de 
coronavírus. A importância da telemedicina é tão grande que foi criada uma lei para 
regularizar a prática, que é a Lei 13.989/2020. 
Apesar de ter se tornado altamente popular por causa da pandemia, o fato é que há uma 
forte previsão de que os atendimentos feitos de maneira remota continuem sendo 
realizados, mesmo após a pandemia. 
 Importante: A Lei normatiza que é o Conselho Federal de Medicina (CFM) quem 
deverá regulamentar a área da telemedicina depois do período pandêmico. 
 Simplificando: A crise sanitária causada pelo Coronavírus em 2020 trouxe uma série 
de mudanças na vida de todos. No âmbito médico, a prática de atendimentos remotos 
(visando diminuir os riscos de contaminação e aglomeração) começou a ganhar espaço. 
Esta prática se chama Telemedicina. A Lei da Telemedicina trouxe regularização para esta 
realidade e existem fortes indícios de que ela continuará mesmo se a pandemia acabar. 
DICA 29 
CAMINHANDO PARA A CURA E PREVENÇÃO DA AIDS 
O vírus da AIDS, que se chama vírus HIV, foi descoberto na década de 80. O tratamento 
é feito com o uso de medicamentos retrovirais. 
 Qual o significado da sigla AIDS? AIDS é a sigla, em inglês, para o nome oficial da 
doença, que é Síndrome da Imunodeficiência adquirida. 
 Mas existem casos de cura da AIDS? Existem casos confirmados da cura 
completa da AIDS. O chamado “paciente de Berlim” se submeteu a um transplante de 
células-tronco resistentes ao vírus HIV, um homem havia se livrado da aids de forma 
definitiva. O paciente de Berlim veio a óbito no ano de 2020, em decorrência de uma 
leucemia. 
A Universidade de São Paulo (USP) começará a participar da rede global para 
encontrar a cura do HIV. A meta é utilizar a chamada engenharia genética para fazer 
o bloqueio do vírus na célula. 
Recentemente, um grupo de cientista da China, mais precisamente falando da 
Universidade de Hong Kong (HKUMed), informaram a descoberta de um potente 
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19 
anticorpo contra o vírus da AIDS. Os testes com o composto foram feitos em primatas, 
onde o BiIA-SG teve eficácia tanto na prevenção quanto no controle da infecção. 
Outro ponto impressionante foi que a farmacêutica Moderna recebeu autorização para 
fazer testes em humanos de duas fórmulas para a prevenção do HIV, ou seja, vacinas que 
tem como objetivo a prevenção do vírus HIV. 
 Importante: As vacinas experimentais contra o vírus HIV têm sua base na 
mesma tecnologia da vacina contra a COVID-19 da Moderna. 
DICA 30 
DOENÇA DA URINA PRETA 
A chamada doença da urina preta recebeu este nome de uma forma mais coloquial, 
entretanto seu nome oficial é Doença de Haff. A doença ganhou este nome pelo motivo 
de alguns pacientes terem a urina escura. 
Essa patologia é ocasionada por uma toxina que pode ser encontrada em certos tipos de 
peixes como o tambaqui ou em crustáceos, como por exemplo a lagosta. 
 Mas como se adquire esta doença? Caso o peixe ou crustáceo não seja guardado e 
acondicionado de forma adequada, este criará uma toxina, sem odor e sem gosto. Uma 
vez ingerido o produto, mesmo que tenha sido cozido, a toxina provocará a destruição das 
fibras musculares esqueléticas e também liberará elementos do interior dessas fibras no 
sangue, ocasionando danos no sistema muscular e em órgãos como os rins. Muitas vezes 
pode ser necessário fazer hemodiálise. A doença pode causar o óbito. 
 Importante: O assunto é importante para o (a) candidato (a) ao Concurso da PMCE 
pelo fato desta doença ter sido diagnosticada em alguns estados da federação, sendo um 
destes estados o Ceará. 
DICA 31 
PELE DE TILÁPIA- FOCO NO CEARÁ 
As pesquisas recentemente feitas, no que diz respeito à pele de tilápia, tem ajudado 
muitos indivíduos que foram vítimas de queimaduras. Em nenhum desses pacientes 
houve casos de rejeição ou até mesmo de infecção. 
O tratamento foi realizado inclusive em indivíduos com queimaduras de 3º grau, tendo 
resultados muito promissores. 
 Qual a participação do Estado do Ceará nesta pesquisa? As pesquisas sobre o uso 
médico e até mesmo veterinário da pele de tilápia, que começaram no ano 2015, 
nasceram na Universidade Federal do Ceará. 
 Importante: Ainda sobre a importância do Ceará neste assunto, foi neste estado 
que ocorreu a criação do primeiro banco de pele animal do País, localizado no Núcleo 
de Pesquisas e Desenvolvimento de Medicamentos (NPDM), da UFC. 
Passados os testes iniciais, a ANVISA deu a autorização para que a pele começou a ser 
usada em queimados. O tratamento tem sido muito mais positivo do que as tradicionais 
pomadas antibióticas, que causam dor intensa. 
 Fique por dentro: Pesquisadores do Ceará se mobilizaram para enviar pele de tilápia 
ao Líbano, para tratar as queimaduras de vítimas de uma explosão ocorrida na capital do 
país, Beirute. 
 
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20 
DICA 32 
5G 
O 5G é, de uma forma simplificada, a quinta geração da tecnologia que permite o 
acesso à internet por meio de dispositivos móveis, principalmente celulares. Porém, 
dentro desta nova tecnologia surgiu uma verdadeira “guerra tecnológica” entre o EUA e a 
China. 
Alguns países que já possuem a tecnologia 5G, como por exemplo os Estados Unidos, 
Japão, Austrália e Alemanha. 
Um dos diferenciais do 5G é um aumento a velocidade de conexão, o que é um fator 
revolucionário. 
Ocorre que a nossa Agência Nacional de Telecomunicações vai fazer um leilão (sem 
data prevista ainda) para que nele fique decidido qual será a empresa responsável por 
implementar o 5G no país. 
 Fique por dentro: A Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) adiou em 
setembro de 2021 a conclusão da análise do edital do leilão do 5G. E mais: Uma recente 
visita do conselheiro de Segurança Nacional dos Estados Unidos, Jake Sullivan, ao Brasil 
provocou uma reação negativa por parte da empresa de tecnologia chinesa HUAWEI, que 
viu a visita do conselheiro ao país como uma forma tentar minar uma possível parceria 
sino-brasileira no campo da tecnologia. 
Os EUA acusa a empresa HUAWEI de ser um braço de espionagem do partido comunista 
chinês, ao passo que a empresa rechaça a afirmação norte-americana, acirrando ainda 
mais a tensão entre as nações. 
 Simplificando: O Brasil ainda não possui a tecnologia 5G, e ainda não existe data 
de leilão para a empresa responsável por implementar essa tecnologia. Dentro desta 
dinâmica, ainda existe uma forte divergência entre os EUA e a China, que disputam este 
mercado. Os EUA acusam a empresa chinesa de ser um ramo de espionagem do 
governo chinês, mas a empresa nega totalmente as acusações. Em outras palavras: Os 
EUA desejam a HUAWEI fora do processo de implantação do 5G, mesmo com garantias de 
que o Governo possua uma rede privada e completamente segura para evitar supostas 
ações de espionagem por parte dessa empresa. 
DICA 33 
FOSFOETANOLAMINA 
Esta medicação ficou popularmente conhecida como “pílula do câncer”, a pílula de 
fosfoetanolamina foi criada pelo professor da USP Gilberto Orivaldo Chierice, cujo o nome 
oficial é fosfoetanolamina sintética. Atualmente, o criador da fosfoetanolamina sintética já 
é falecido. 
Segundo o criador da pílula, a substância entra nas mitocôndrias celulares 
cancerígenas e mostram a anormalidade para a o sistema imunológico. Por 
intermédio da autodefesa, as células cancerígenas seriam, então, destruídas no processo 
chamado apoptose. 
Em 2015 a ANVISA, que não vê comprovação de cunho cientifico nesta pílula, proibiu a 
circulação e distribuição do remédio. 
 
 
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JURISPRUDÊNCIA 
Recentemente, o STF julgou inconstitucional a lei que autorizava o uso da 
fosfoetanolamina, que é a Lei 13.269/2016, lei de autoria do atual presidente da 
República, Jair Bolsonaro. O julgamento veio a acontecer depois do ajuizamento da 
ação direta de inconstitucionalidade (ADI) ajuizada pela Associação Médica Brasileira 
(AMB). 
DICA 34 
PIX 
O que é um PIX? O PIX é uma nova forma de realizar pagamentos de maneira 
instantâneo criado pelo Banco Central (BC), que se torna mais uma opção de fazer 
transferências de valores, realizar ou receber pagamentos. O uso do PIX se inicia com a 
criação da chave PIX, que deve ser requerido junto à instituição financeira onde a pessoa 
tem conta. 
O que é a chave PIX? Basicamente, é um dado que individualiza o PIX, permitindo 
as operações. A chave PIX pode ser o CPF do usuário, nome completo entre outros dados. 
Até o endereço de e-mail pode ser usado como chave PIX. 
 Fique por dentro: Recentemente, o Banco Central autorizou duas novas 
funcionalidades do PIX: O Pix Saque e o Pix Troco. As duas funcionalidades vão estar 
liberadas partir de 29 de novembro 
DICA 35 
DESCOBERTAS SOBRE O BURACO NEGRO E SOBRE O VÍRUS DA HEPATITE C - 
PRÊMIO NOBEL DE FÍSICA E DE MEDICINA DE 2020 
O prêmio Nobel de Física de 2020 foi dividido entre 3 cientistas que fizeram 
descobertas referentes ao Buraco Negro. Os cientistas que venceram o prêmio se chamam 
Roger Penrose, Reinhard Genzel e Andrea Ghez. 
 Pontos que foram descobertos pelos cientistas: 
 Roger Penrose: Cientista responsável pela descoberta de que a formação do buraco 
negro é uma robusta previsão da teoria geral da relatividade. 
 Reihard Genzel e Andrea Ghez: Responsáveis pela descoberta de um objeto 
compacto supermassivo no centro de nossa galáxia. 
Andrea Ghez é a quarta mulher a ser premiada na categoria. 
 Importante: O prêmio foi anunciado pela Academia Real das Ciências da Suécia. 
 Já o Prêmio Nobel de Medicina foi conquistado pelos médicos Harvey J. Alter, 
Michael Houghton e Charles M. Rice, responsáveis pela descoberta do vírus da 
hepatite C. 
O vírus da hepatite C causa problemas como cirrose e câncer no fígado. O vírus da 
hepatite C é responsável por infectar, segundo a Organização Mundial da Saúde (OMS), 
cerca de 70 milhões de pessoas no mundo, das quais 400 mil morrem por ano por conta 
de complicações subsequentes. 
 
 
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DICA BÔNUS 
BANCO CENTRAL E WHATSAPP 
Recentemente, o Banco Central passou a autorizar as transferências bancárias pelo 
aplicativo de mensagens WhatsApp, que se tornou altamente popular nos últimos 
tempos. 
O objetivo base do BC é reduzir os custos de transações financeiras. 
Vale a pena lembrar que em 2020 o BC suspendeu o teste que o Facebook tinha 
começado a fazer no Brasil, onde o BC suspendeu o teste que o Facebook tinha começado 
a fazer no Brasil. O motivo alegado pelo BC foi que ele desejava realizar uma verificação 
dos riscos desta nova tecnologia. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 HISTÓRIA DO CEARÁ 
O CEARÁ E A “REPÚBLICA VELHA 
A “República Velha” foi o período a partir da instituição da República em 15 de 
novembro de 1889, que derrubou o Império, até 1930, quando houve a tomada do 
Poder por Getúlio Vargas; 
 Apresentou duas fases: 
 “República da Espada (1889-1894), porque governada por militares- Marechal 
Deodoro da Fonseca e Marechal Floriano Peixoto; e 
 “República Oligárquica (1894-1930), que significa república de “poucos” (elite), 
materializada com a “política café com leite”, que consistiu na alternância no Poder dos 
maiores produtores da economia brasileira na época: São Paulo (café) e Minas Gerais 
(leite); 
Teve como base o fenômeno os “coronéis”, resquícios do “feudalismo” pessoas ligadas 
aos Municípios (elite local- antigos membros da Guarda Nacional-, mas não integravam o 
Exército, sendo civis armados); 
Utilização do “voto do cabresto”, obrigando os eleitores (homens, maiores de 21 anos e 
alfabetizados) a votarem em determinadas pessoas em busca de benesses dos 
governadores (“política de governadores”): fraudes eleitorais, corrupção e troca de 
favores; 
 O Voto de cabresto 
 Em troca de favores, os coronéis exigiam que as pessoas votassem em 
candidatos indicados por ele; 
 Voto aberto facilitava o controle; 
Sistema conhecido como “Patrimonialista”, que é a confusão entre o público e o 
privado, consistindo em nepotismo (favorecimento por vínculo de parentesco); 
Clientelismo (compra de apoio político via confiança e lealdade); 
Fisiologismo (troca de favores), que teve vigência institucional até Getúlio Vargas, 
quando reformou o Estado, instituindo o modelo burocrático. Entretanto, tais práticas 
ainda persistem. 
DICA 37 
INSTABILIDADE POLÍTICA E SOCIAL 
 Guerra de Canudos, na Bahia, em 1896 -1897 
Acusados de serem contra a República (monarquistas) ante a sua autonomia perante os 
coronéis (latifundiários- fazendeiros) e a Igreja; 
Foram massacrados pelo Exército, acabando com a comunidade de excluídos socialmente 
(na maioria sertanejos fugindo da seca, fome e da miséria) de cunho messiânico- Antônio 
Conselheiro, pregando uma vida regrada, com princípios religiosos e a salvação eterna 
após a morte- com uma agricultura de subsistência. 
 
 
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24 
 Revolta da Vacina, no Rio de Janeiro de 1904 
Rebelião da população contra a truculência da vacinação à força e a restrição de 
direitos, como a proibição de emissão de certidão de casamento e registro de emprego, 
aumentada pela recente reurbanização no centro do Rio de Janeiro com o desalojamento 
de milhares de pessoas, culminando em uma “revolta” com destruição e “quebradeira” 
generalizada. Os líderes foram presos e mandados para o Acre para ocupação do recente 
Estado incorporado ao Brasil em 1903; 
 Revolta da Chibata em 1910 
Revolta de marinheiros (Marinha) contra os castigos corporais por faltas disciplinares. 
Houve tomada de navios, morte de seis oficiais e bombardearam o Rio de Janeiro, 
culminando com a abolição de tais atos com a repressão de seus líderes (alguns fuzilados 
e outros torturados, presos e degredados); 
 Revolta do Contestado (1912-1916) 
Disputa de terras entre o Estado do Paraná e Santa Catarina, com base similar a que 
ocorreu em Canudos, sendo agricultores que perderam suas terras no espaço onde foi 
construída uma ferrovia por desapropriação à força (15 Km de cada lado), juntando-se a 
um beato, chamado José Maria, fundando algumas vilas em Santa Catarina, não pagando 
impostos e acusados também de serem novos monarquistas, igualmente dizimados pelo 
Exército; 
 Aumento da Imigração no Brasil 
Brasil “novo” sem a figura do índio e do negro- política discriminatória de 
embranquecimento da população (eurocentrismo)-, com a vinda de trabalhadores 
estrangeiros (operários), que trouxeram ideias “revolucionárias”, como o anarquismo 
(ausência do Estado) e o socialismo (Estado detentor dos meios de produção- controle 
social). 
DICA 38 
INSTABILIDADE NA VELHA REPÚBLICA 
 Greve Geral em 1917 em São Paulo - Ausência de direitos trabalhistas- criação 
de sindicatos; 
 Fundação do Partido Comunista em 1922; 
 Movimento Tenentista em 1922 - Tenentes e capitães que se revoltaram contra a 
exclusão social, o voto de cabresto, o voto aberto- eleições fraudulentas e a corrupção; 
 Semanada de Arte Moderna em 1922 - Novas formas de expressão artística em 
geral, como a pintura, literatura, música e escultura: Modernismo, almejando 
modernizar-se como na Europa, mas com uma identidade própria, quebrando os
paradigmas arcaicos da nossa sociedade, apesar de nossa tradição de monocultura 
(exportação praticamente do café na época); 
 Coluna Prestes (Luís Carlos Prestes), 1924 e 1927 - advinda do tenentismo, 
agora de cunho comunista (passeata de 25.000 Km por 12 Estados, pregando o não 
pagamento de tributos); 
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 Queda da bolsa de valores de Nova Iorque, em 1929 - Desvalorização do café 
(75% da nossa exportação) e uma crise financeira no Brasil (90% do nosso café); 
 “Revolução de 1930”- Getúlio Vargas- O presidente era Washington Luís, carioca 
radicado em São Paulo. O próximo deveria ser pela política “café com leite”, um mineiro. 
Entretanto foi lançado outro paulista, Júlio Prestes (não confundam com Luís Carlos 
Prestes), que ganhou a eleição e foi acusado de fraude (coisa comum ante o voto aberto 
e de cabresto- coronelismo); 
Os mineiros associaram-se com o paraibano João Pessoa (assassinado logo depois por 
outros motivos), que era o vice de Getúlio Vargas, do Rio Grande do Sul e, este com 
apoio do Exército, deu um golpe, instituindo um governo provisório em 03 de 
novembro de 1930, pondo fim à “República Velha”, inclusive porque em 1937 deu 
novo golpe, instituindo o “Estado Novo”. 
REVOLTAS DA REPÚBLICA VELHA 
Guerra dos Canudos – Bahia; 
Contestado- Sul; 
Revolta da Vacina- Rio de Janeiro; 
Chibata-Insatisfação dos marinheiros; 
Cangaço- Sertão Nordestino; 
Forte de Copacabana; 
Coluna Prestes; 
Greve Operárias; 
 
DICA 39 
CORONELISMO E O PACTO DOS CORONÉIS NO CEARÁ 
No Ceará, o coronelismo, materializado pelos latifundiários (os grandes proprietários 
de terras) tem como ícone a família Accioly, que teve como governador autoritário 
Antônio Pinto Nogueira Accioly (1896 a 1912); 
No início do século XX houve o “pacto dos coronéis”1911-, que almejava o retorno da 
família Accioly ao Poder e opunha-se à “política das salvações”, no governo do 
Marechal Hermes da Fonseca (presidente da República -1910 a 1914), que foi um 
programa de intervenção nos Estados, enfraquecendo as oligarquias locais, ou seja, um 
retorno, como no Império, de um governo centralizador; 
 Em 1911- a oligarquia Accioly dava sinais de declínio e as constantes disputas internas 
enfraqueciam ainda mais o bloco coronelista. Então, em 4 de outubro de 1911, líderes 
políticos de 17 localidades do interior cearense se reuniram em Juazeiro para 
firmar pacto de harmonia entre si e apoio incondicional a Nogueira Accioly; 
O chamado “Pacto dos Coronéis” tinha também como objetivo acabar com a onda de 
crimes praticados impunemente na região; 
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26 
 Movimentos Sociais Religiosos 
A política de coronéis do governo estadual de Accioly manteve a exclusão social, com o 
poder concentrado na elite. Os fazendeiros, tidos pela alcunha de coronéis, com seu 
poder econômica e, por via oblíqua, político, mantinham a situação social, utilizando-se, 
para tanto, de práticas nefastas, como voto de cabresto – coação de eleitores- 
perpetuando-se no poder em troca de favores do governo estadual, perfazendo o ciclo da 
“política de governadores”; 
Tal situação, obstando a mobilidade social vertical, de ascensão dos menos 
favorecidos a uma condição melhor de vida, além da miséria generalizada, gerou 
insatisfação variada, dentre as quais alguns movimentos religiosos e também ao 
banditismo; 
Em virtude da seca, no final do século XIX, houve um movimento migratório de cearenses 
à Amazônia, visando os seringais como trabalho ante a precariedade da vida no sertão; 
 Para lembrar! 
 Movimentos messiânicos: Padre Cícero e o beato Zé Lourenço; 
 Cangaço – Lampião.
Já no século XlX houve movimentos religiosos, como o do padre Ibiapina- José 
Antônio de Maria Ibiapina (1806-1883) com ações de evangelização e obras de 
caridade para a melhoria de vida das pessoas nos sertões nordestinos-; e a Guerra de 
Canudos, na Bahia, 1896-1897 (Antônio Conselheiro- líder religioso); 
DICA 40 
REVOLTA OU SEDIÇÃO DO JUAZEIRO 
Foi um conflito em 1914, no sertão do Cariri, em Juazeiro do Norte (Ceará). Teve 
como pressuposto uma resposta contra a “política das salvações”, que, foi desaprovada 
pelos coronéis (fazendeiros com poder político local), no intuito de derrubar o governo 
estadual de Marcos Franco Rabelo, indicado pelo presidente Hermes da Fonseca, que, 
unidos com o movimento religioso de Padre Cícero e com apoio popular, deu um 
“contorno” messiânico a revolta; 
A população já se encontrava muito incomodada com as péssimas condições de vida, 
agravada pela miséria e a fome; 
A revolta do juazeiro adquiriu um caráter messiânico, posto que a população, imbuída de 
crenças religiosas, acreditava participar de uma “guerra santa”, com a liderança 
religiosa e política de Padre Cícero; 
Importante salientar a fusão que se estabeleceu entre o clero (igreja) e os 
fazendeiros do Ceará; 
A revolta foi violenta entre os coronéis (comandada pelo senador gaúcho José Gomes 
Pinheiro Machado) e as forças do estado, resultando na retirada da intervenção política 
pelo poder do estado, que por sua vez foi entregue novamente para as oligarquias 
cearenses; 
Padre Cícero Batista (1844-1934), popularmente chamado de “Padim Ciço”, nasceu no 
Ceará e foi um dos mais importantes líderes da Revolta do Juazeiro; 
 
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27 
Figura mística, muito respeitado e querido, ao lado da família tradicional Acyoli, 
liderada pelo coronel Antônio Pinto Nogueira Accioly, então presidente do Ceará, 
que possuía grande poder na época, Cícero convocou a população para lutar contra o 
Estado e reivindicar o poder, que estava anteriormente dominado pelas oligarquias do 
Ceará; 
Em 1911, com o apoio dos fazendeiros, foi eleito Prefeito de Juazeiro, e tornou-se 
símbolo da revolta sendo considerado um santo, profeta e protetor dos nordestinos; 
Padre Cícero entrou para história como uma figura complexa: para alguns mítica e 
popular, santo e outros como “coronel de batina”, por ter sido aliado aos coronéis e 
possuidor de grandes propriedades de terra. 
DICA 41 
MASSACRE DO SÍTIO CALDEIRÃO- BEATO JOSÉ LOURENÇO 
Uma comunidade religiosa, liderada por um beato - José Lourenço Gomes da Silva-, 
em Crato, no Ceará, foi dizimada em 1937 por forças policiais, inclusive por 
metralhadoras e aviões com apoio de coronéis latifundiários e da Igreja, por ser uma 
comunidade independente e seu líder acusado de comunista e contra a ordem pública; 
Todos esses movimentos, desde a Guerra de Canudos, tiveram em comum uma tentativa 
da população de fugir da miséria, da seca, da fome e do arbítrio dos coronéis; a 
reunião em comunidades com atividades de subsistência e autossuficientes; e 
massacradas pelo governo com o apoio dos coronéis e da Igreja Católica, que viam 
nesses movimentos uma afronta a seus princípios e domínios 
“BANDITISMO” 
O “Banditismo” é um termo genérico para o fenômeno de um grupo de bandidos 
existente desde sempre até 1940 no sertão nordestino. O mais conhecido foi o 
cangaço, cujo personagem principal foi Virgulino Ferreira da Silva, o “lampião”; 
Os cangaceiros eram um grupo de bandidos (ladrões, assassinos e malfeitores), armados 
e que conheciam a região, saqueando fazendas, cidades e povoados, levando o terror a 
todos; 
A par da violência por eles praticada, alguns historiadores veem como banditismo 
social: uma forma de resistência da população camponesa subjugada pela realidade 
social e o abandono do governo com relação a política públicas em prol daquela 
sociedade, que ficou relegada a sua miserável condição, destacando-se a prepotência e a 
dominação dos coronéis, o clima hostil (semiárido e seca), a ausência de perspectivas 
de atividades lucrativas, além da de subsistência e as relacionadas
às fazendas dos 
latifundiários, ou seja, uma economia não diversificada, sem muitos investimentos, 
mantendo a estrutura de poder em torno das terras, de propriedade de poucos- 
oligarquia (“governo de poucos”); 
Esta condição de raras oportunidades de ascensão social também foi o motor para a 
aparição de comunidades pobres, de cunho religioso, como forma de sobrevivência um 
pouco melhor e com esperança, mesmo que após a morte, de uma existência mais digna; 
 Segundo o historiador Eric Hobsbawm, “o banditismo é uma forma bastante primitiva 
de protesto social organizado” - Em diversos períodos da história humana, o banditismo 
apresentou-se como consequência de um mal estar na sociedade. Em outra concepção, os 
praticantes do banditismo assumem um caráter de revanche social dos pobres contra os 
ricos e segundo o historiador Hobsbawm- resultado da inoperância e ausência do 
Estado, isto é, a debilidade do poder propiciava o potencial para o “banditismo”. 
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DICA 42 
ESQUEMATIZANDO 
 República da Espada – Governado por militares 1889 a 1894: 
 Governo Provisório- Deodoro da Fonseca; 
 Crise Econômica- Encilhamento – emissão de Papel Moeda, facilidade de acesso ao 
crédito; 
 Constituição de 1891- Federalismo – executivo, legislativo e judiciário. Voto somente 
para homens maiores de 21 anos e alfabetizados 
 República Oligárquica 1894 até 1930 – Partido Republicano Paulista (PRP), Partido 
Republicano Mineiro (PRM): 
 Política do Café com Leite; 
 Prudente de Morais. 
 Manipulação do Processo Eleitoral: 
 Política dos Governadores – Troca de favores – sem interferência do presidente em 
questões estaduais; apoio dos governadores ao poder executivo federal; 
 Coronelismo- Voto de Cabresto: imposição do voto pelos coronéis ao povo – Sociedade 
desigual e excludente. 
 Movimentos sociais: 
 Revolta da Vacina – Rio de Janeiro, 1904- Desalojamento de muitas pessoas e 
Vacinação obrigatória; 
 Revolta da Chibata- Rio de Janeiro, 1910 – Castigos corporais sofridos pelos 
Marinheiros – João Cândido- Almirante negro, melhorias na alimentação e anistia; 
 Guerra dos Canudos- Nordeste, 1893 a 1897- Antônio Conselheiro – acabaria com 
a desigualdade e os pecados republicanos; 
 Guerra do Contestado- Fronteira do Paraná e Santa Catarina 1912 a 1917- Conflito 
Sócio – Político: Construção de uma estrada de Ferro – São Paulo e Rio Grande do Sul – 
Brasil Railway Company – José Maria de Santo Agostinho; 
 Crise na Primeira República- Minas Gerais e São Paulo- tenentismo; 
 Estados Unidos - crise de 1929 - Brasil como principal comprador de café, 
enfraquecimentos das elites brasileiras; 
 Presidentes: Washington Luiz – Deposição do presidente, Júlio Prestes – Venceu as 
eleições, Getúlio Vargas – (João Pessoa assassinado), virou presidente. 
DICA 43 
A ECONOMIA NA REPÚBLICA VELHA 
Durante a República Velha - houve o predomínio da exportação do café como principal 
atividade econômica. No entanto, tivemos uma importante atividade econômica no Ciclo 
da Borracha na Região Norte do País, entre 1890 e 1914; 
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29 
Um exército de trabalhadores extraia o látex dos seringais para exportá-lo para as 
indústrias inglesas e norte-americanas, principalmente para a produção de pneus. 
Deste ciclo econômico, destaca-se para a vida cultural desenvolvida em Manaus e para as 
migrações de nordestinos para a região amazônica para trabalhar na extração; 
Atividade entrou em decadência depois que os ingleses traficarem mudas de 
seringueiras e cultivá-las no sistema de Plantation na índia. 
Lembra do sistema de plantation?? 
 Mnemônico: MEEL 
M Monocultura 
E Exportação 
E Escravidão 
L Latifúndio 
 
Da economia Cafeeira, resultam três processos que se complementam: A imigração 
intensiva de estrangeiros para o Brasil, a urbanização e a Industrialização; 
Outro fator econômico significativo foi derivado da Primeira Guerra (1914-1928). Com 
as economias europeias voltadas para a economia de guerra, o mercado interno brasileiro 
ficou carente de gêneros industrializados que vinham principalmente da Inglaterra e 
França; 
Para solucionar a questão, o capital cafeeiro acumulado em bancos foi utilizado para 
financiar um significativo surto industrializante em São Paulo e no Rio de Janeiro; 
Destaque também para as indústrias têxteis e de alimentos; 
Os imigrantes que veio à procura de trabalho nas lavouras de café acabavam, muitas 
vezes deslocando-se para os núcleos urbanos que começavam a despontar nessa época; 
Processo de urbanização nas cidades do Rio de Janeiro e São Paulo que se desenvolveu, 
em linhas gerais, para facilitar a distribuição e o escoamento do café, que era direcionado 
para exportação; 
DICA 44 
APROFUNDANDO UM POUCO!! 
Sobre a banca FGV - A banca propõe uma abordagem diferente de outros concursos, ou 
seja, ela segue uma divisão didática preferindo privilegiar temáticas. 
 Primeira República (1889-1930): Corresponde à chamada República Velha. Tem 
base na Constituição de 1891; 
 Segunda República (1930-1937): Corresponde às duas primeiras fases da 
chamada Era Vargas- Tem base na Constituição de 1934; 
 
 
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 Terceira República (1937-1945): Corresponde à Ditadura do Estado Novo de 
Getúlio Vargas. Tem base na Constituição de 1937; 
 Quarta República (1946-1967): Corresponde à República Populista - Tem base na 
Constituição de 1946; 
 Quinta República (1967-1985): Corresponde ao Regime Militar a partir da outorga 
da Constituição de 1967; 
 Nova República (1985): Corresponde ao início dos governos de presidentes civis 
- Tem por base a Constituição de 1988. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Período Republicano (1889 – hoje) 
República 
Velha 
1889 - 1930 
Era 
Vargas 
1930 - 1945 
República 
Populista 
1945 - 1964 
Ditadura 
Militar 
1964 - 1985 
Nova 
República 
1985 - Hoje 
1889 1930 1945 1984 1985 
Proclamação 
da República 
Revolução de 
1930: 
Getúlio Vargas 
chega ao poder 
através de um 
golpe de estado. 
Final da 2ª 
Guerra 
Mundial 
marca o final 
pacífico da 
Era Vargas. 
Golpe Militar 
tira o 
Presidente João 
Goulart do 
Poder. 
Fim do Regime 
Militar brasileiro, 
com a eleição 
indireta do 
primeiro 
Presidente civil 
em 20 anos, 
Tancredo Neves. 
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DICA 45 
O CEARÁ NA ERA VARGAS 
Getúlio Vargas teve uma grande base de apoio intelectual e político no Ceará. Após 
um breve rodízio, em 1931, Fernando Távora tornou-se interventor do Ceará e iniciou 
uma reforma administrativa, e reduziu de 86 para 51 municípios; 
Vargas teve apoio dos militares que participaram do movimento tenentista um dos mais 
importantes militares que apoiaram Getúlio e articularam para que o golpe fosse bem 
sucedido; 
Instaurou a “Delegacia Regional do Nordeste” ente 12/12/1930 até 22/12/1931, sob o 
comando de Juarez Távora; 
Dos Estados do Nordeste somente Pernambuco e a Paraíba tiveram interventores civis, 
e os restantes militares que comandaram os estados; 
Fique atento, pois além do combate à seca, também foi uma marca o combate ao 
janguismo e ao cangaço; 
O catolicismo conservador teve grande expoentes intelectuais no Ceará, ente eles Alceu 
de Amoroso Lima e o Cardeal Dom Sebastião Leme que fundaram a Liga eleitoral 
Católica, LEC, que foi muito influente na política cearense; 
A LEC também elegeu em 1936 Raimundo Alencar Araripe para a prefeitura de 
Fortaleza; 
1934 Felipe Moreira Lima, que substituiu Carneiro Mendonça, por Juarez Távora, e em 
sua curta passagem e ordenou obras; 
Líder da organização
“legião cívica 5 de Julho”- Nesta época se aproximou da ANL e 
depois da intentona comunista de 1935 - foi cassado e perseguido, mesmo não 
participando do evento; 
Círculos Operários Católicos, COC e as Ligas Operárias Católicas, voltadas 
principalmente para ações de caridade; 
O conservadorismo católico era contra as manifestações populares e misticismo dos 
arraiais messiânicos como fora Canudos e o Caldeirão da Santa Cruz do Deserto, e 
estiveram profundamente ligados ao integralismo pela Ação Integralista Brasileira, 
AIB, o partido de orientação fascista fundado por Plínio Salgado, era declaradamente e 
profundamente um movimento com ideologia católica conservadora, em que a Legião 
Cearense do Trabalho foi precursora do partido integralista. 
RESUMINDO 
LEC -Liga eleitoral católica, conservadora e apoiava o integralismo e os círculos 
operários católicos - COC, que eram ligados à caridade. A Legião Cearense do 
Trabalho – Grupo conservador católico e um dos precursores do integralismo. 
 
 
 
 
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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA/ÉTICA 
O conteúdo relativo à ÉTICA será abordado apenas na última rodada 
devido a proporção no edital. 
 
DICA 46 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA 
No Brasil, a Organização Administrativa é feita a partir das pessoas políticas: a União, 
os Estados, o Distrito Federal e os municípios, todos dotados de autonomia política, 
isto é, capacidade para se auto-organizarem (elaboração das próprias constituições ou leis 
orgânicas). 
 Vejamos o texto constitucional: 
No artigo Art. 18 da CF: A organização político-administrativa da República Federativa do 
Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos 
autônomos, nos termos desta Constituição. 
 É importante destacar! 
Também podemos falar em Administração Púbica em relação ao seu sentido, então 
vejamos: 
 Sentido Subjetivo da Administração Pública ou sentido orgânico: trata-se dos 
órgãos e entidades no exercício da função administrativa, independentemente do 
Poder a que pertence. 
 Sentido Objetivo da Administração Pública ou sentido material: é a própria função 
administrativa. 
DICA 47 
FUNÇÃO ADMINISTRATIVA 
Já a Função Administrativa é instrumento de realização direta e imediata dos 
direitos fundamentais, por meio do qual a Administração Pública executa as leis para 
prestar serviços à população ou gerencia a máquina administrativa. 
Por exemplo: quando um órgão faz uma licitação pública, estará exercendo a função 
administrativa. 
 Observação Importante! 
Vale destacar que, seja qual for o sentido, a administração pública não está presente 
apenas no Poder Executivo. Mas constitui também espaço de atuação dos Poderes 
Legislativo e Judiciário, quando executam atividades administrativas. 
Por exemplo: organização interna de seus órgãos, realização de concursos para 
contratação de pessoal, realização de licitação. 
 
 
 
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DICA 48 
FORMAS DE PRESTAÇÃO DA ATIVIDADE ADMINISTRATIVA CONCENTRAÇÃO 
Por meio da Constituição Federal, os entes políticos (União, estados, DF e municípios) 
recebem uma série de atividades que devem ser prestadas à sociedade. 
Na concentração um único órgão desempenha todas as funções administrativas 
do ente político, sem divisão em outros órgãos menores. 
Ou seja, trata-se de técnica de cumprimento de competências administrativas por 
meio de órgãos públicos despersonalizados e sem divisões internas, pressupondo 
a ausência completa de distribuição de tarefas entre repartições públicas internas. 
DICA 49 
FORMAS DE PRESTAÇÃO DA ATIVIDADE ADMINISTRATIVA CENTRALIZAÇÃO 
Já na centralização a Administração Pública presta os serviços diretamente pelos 
seus órgãos. Ou seja, na própria pessoa estatal. 
 Ex.: União, Estados, DF e Municípios. 
A função administrativa é realizada de forma centralizada quando ela é 
desempenhada diretamente pela própria entidade estatal (União, Estados, Distrito 
Federal e Municípios), por meio de seus vários órgãos e agentes públicos. Nessa forma de 
atuação, temos a Administração Pública direta, que é o próprio Estado. 
DICA 50 
FORMAS DE PRESTAÇÃO DA ATIVIDADE ADMINISTRATIVA DESCONCENTRAÇÃO 
Na desconcentração há a criação de órgãos, que é uma distribuição interna de 
competências, dentro da mesma pessoa jurídica. Isso é feito para desacumular, tirar do 
centro um volume grande de atribuições. Aqui há o controle hierárquico, pois os órgãos de 
menor hierarquia permanecem subordinados aos órgãos que lhes são superiores. 
 Ex.: Ministério da Justiça, Ministério da Economia, ou Secretaria de Saúde (nos 
Estados). 
 DICA 51 
FORMAS DE PRESTAÇÃO DA ATIVIDADE ADMINISTRATIVA DESCENTRALIZAÇÃO 
Por outro lado, na descentralização, a atividade é prestada por pessoa diversa. 
Ocorrendo a distribuição de competências de uma para outra pessoa. Assim, pressupõe 
duas pessoas: o ente político e a entidade descentralizada. Na descentralização, o 
Estado, por questão de autonomia administrativa, visando maior eficiência, resolve 
repassar a atividade para que outra pessoa a exerça em seu lugar. 
 Ex.: Empresas Públicas, Sociedade de Economia Mista. 
REVISANDO 
Centralização: A pessoa política desempenha suas tarefas diretamente por meio de 
seus órgãos: administração direta. 
Desconcentração: Há distribuição interna de competências dentro da mesma pessoa 
jurídica. Criação de órgãos. Há controle hierárquico. 
Concentração: Um único órgão (ou poucos) desempenha as funções administrativas 
do ente político, sem divisão em órgãos menores. 
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REVISANDO 
Descentralização: Ocorre a distribuição de competências de uma pessoa para outra. 
DICA 52 
ADMINISTRAÇÃO DIRETA 
Entender a diferenciação entre Administração Direta e Indireta é crucial, pois é a partir 
dela que se é possível vislumbrar os agentes que exercem a função administrativa e qual 
a sua posição frente ao ente federativo. 
 Administração Direta: Conjunto de órgãos que integram as pessoas 
federativas, aos quais foi atribuída a competência para o exercício, de forma 
centralizada, das atividades administrativas do Estado (Carvalho Filho, 2016). 
 Lembre-se, portanto: 
Administração Pública Direta: Pensamos na União, Estado, Municípios, DF. 
DICA 53 
ADMINISTRAÇÃO INDIRETA 
 Administração Indireta: Conjunto de pessoas administrativas que, vinculadas à 
respectiva Administração Direta, têm o objetivo de desempenhar as atividades 
administrativas de forma descentralizada. (Carvalho Filho, 2016). 
A Administração Indireta, na verdade, é o próprio Estado executando algumas de suas 
funções de forma descentralizada. 
 Lembre-se, portanto: 
 Administração Pública Direta: Pensamos na União, Estado, Municípios, DF. 
 Administração Pública Indireta: Pensamos em Sociedade de economia mista, 
Empresas Públicas, Autarquias, Fundações Públicas. 
DICA 54 
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA DA UNIÃO 
A organização administrativa da União ocorre de maneira direta, ou seja, centralizada. E 
apesar da função administrativa ser realizada principalmente pelos órgãos do Poder 
executivo, os demais poderes também exercem suas funções administrativas diretas. 
A atividade administrativa da União é realizada pelo próprio governo através de seus 
órgãos. Estes órgãos são vinculados a alguma esfera de Governo, podendo ser Federal 
(Presidência e Ministérios), Estadual (Secretarias) e Municipais (Prefeitura e Secretarias 
municipais). 
DICA 55 
TEORIA DOS TRÊS PODERES 
A Teoria dos Três Poderes, criada por Montesquieu, propôs a divisão do poder do Estado 
em três poderes – Poder Legislativo, Poder Executivo e Poder Judiciário. 
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O objetivo dessa separação era equilibrar e evitar que o poder se concentre nas 
mãos de uma única pessoa, para que não haja abuso, como o ocorrido no Estado 
Absolutista, por exemplo, em que todo o poder se concentrava na mão do rei. 
Observe o quadro abaixo e entenda como funcionam os Poderes Executivo, 
Judiciário e Legislativo no Brasil: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DICA 56 
FUNÇÃO TÍPICA E ATÍPICA DE ESTADO 
Dentro da visão da teoria de separação dos poderes, e já que não existe a separação 
absoluta entre os eles, temos que todos os poderes legislam, administram e julgam. 
Mas cada um deles possui o que se chama função típica e atípica; 
 Função típica: cada poder possui uma função específica que é sua responsabilidade 
executar dentro do ordenamento estatal, que é chamada de função típica, ou seja, 
é aquela exercida com preponderância é a típica. 
Exemplo: A função típica do Poder Executivo é exatamente administrar. 
 Função atípica: A função atípica, embora fuja do funcionamento primordial de cada 
instituição, é lícita e necessária, e faz parte do delicado balanceamento entre os poderes, 
para que atuem de forma harmoniosa, ou seja, é a função exercida secundariamente. 
Logo, podemos dizer que o Poder Executivo exerce a sua função típica de administrar, 
mas também exerce função atípica de legislar, quando edita suas resoluções ou 
regulamentos, por exemplo. O mesmo ocorre com os demais poderes. 
 
 
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https://pt.wikipedia.org/wiki/Rei
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QUESTÃO FGV, 2018. 
A teoria dos três poderes foi elaborada com o intuito de criar um equilíbrio entre as 
forças do Estado, evitando que o poder se concentrasse nas mãos de uma pessoa ou 
instituição. No Brasil, país que adota esse modelo, existe uma divisão entre o 
Legislativo, o Executivo e o Judiciário, os quais. 
a) Detêm, cada um, exclusividade das funções típicas normativa, administrativa e 
jurisdicional. 
b) Exercem paralelamente funções típicas e atípicas. 
c) Compartilham a missão de evitar a ocorrência do sistema de pesos e contrapesos. 
d) Desempenham as funções de forma dependente e harmônica entre si. 
e) Estão vinculados à forma unitária de Estado. 
Gabarito: b 
DICA 57 
ÓRGAOS PÚBLICOS 
Órgão Público é o núcleo de competências estatais, não possui personalidade 
jurídica própria e não pode ser sujeito de direitos e obrigações. 
 Classificação quanto à estrutura: 
 Simples: constituídos somente por um centro de competências. Exemplo: Presidência 
da República 
 Compostos: constituídos por diversos órgãos menores. Exemplo: secretarias. 
 Quanto às funções que exercem 
 Ativos: promovem a execução de decisões administrativas. 
 De Controle: responsáveis pela fiscalização das atividades de outros órgãos. 
 Consultivos: desempenham atividade de assessoria e aconselhamento a autoridades 
administrativas, emitindo pareceres e respondendo a consultas. 
 Verificadores: São os encarregados da emissão de perícias ou de mera conferência da 
ocorrência de situações fáticas ou jurídicas. 
 Contenciosos: julgamento de situações controversas. 
 Quanto ao conteúdo são: 
 De Mérito: se lhes compete apreciar a conveniência e oportunidade da medida a ser 
tomada 
 De Legalidade: se devem examiná-la sob o ponto de vista da conformidade do Direito 
Quanto ao grau de necessidade ou influência que a lei lhes irroga serão: 
 Facultativos: quando a autoridade não é obrigada a solicitá-los, fazendo-o para 
melhor se ilustrar, sem que a tanto esteja obrigada 
 Obrigatórios: quando sua ouvida é imposta como impostergável, embora não seja 
obrigatório seguir-lhes a orientação. 
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37 
 Vinculantes: quando a autoridade não pode deixar de atender às conclusões neles 
apontadas. 
DICA 58 
AGÊNCIAS REGULADORAS 
Agência Reguladora é pessoa jurídica de direito público interno, geralmente 
constituída sob forma de autarquia especial. Criada por lei, compõe a Administração 
Indireta. Tem por finalidade a regulação e fiscalização da atividade de determinado setor 
da economia. Como por exemplo, telecomunicações, recursos hídricos, comercialização de 
petróleo, energia elétrica, aviação civil, transportes, etc. 
Seus dirigentes são nomeados pelo Presidente da República, após prévia 
aprovação do Senado Federal. Os prazos de mandatos são fixos e eles só saem 
mediante renúncia ou condenação judicial. 
 Algumas Agências Reguladoras 
 Agência Nacional de telecomunicações-Anatel; 
 Agência Nacional do Petróleo – ANP; 
 Agência Nacional das Águas – ANA; 
 Agência Nacional da Vigilância Sanitária – Anvisa. 
QUESTÃO FGV, 2019. 
As modificações ocorridas na sociedade eventualmente criam a necessidade de uma 
reinvenção ou reengenharia do Estado. No caso do Brasil, com a redução do Estado 
ocorrida no final do século passado, em meio a um processo de privatizações, ocorreu 
o surgimento de pessoas jurídicas responsáveis pelo disciplinamento e pela fiscalização 
de setores do mercado. 
Essas entidades são denominadas: 
a) Associações Públicas. 
b) Agências Executivas. 
c) Agências Reguladoras. 
d) Organizações Sociais. 
e) Sociedades de Economia Mista. 
Gabarito: d 
DICA 59 
AGÊNCIAS EXECUTIVAS 
Agência Executiva é a qualificação dada à autarquia ou fundação pública de direito 
público, integrante da administração indireta, que celebra contrato de gestão com 
o Ministério com o qual está vinculado. Essas instituições atuam no setor onde 
predominam atividades que por sua natureza não podem ser delegadas a instituições não 
estatais, como fiscalização, exercício do poder de polícia, regulação, fomento, segurança 
interna etc. 
 OBS.: O reconhecimento como agência executiva não muda, nem cria outra figura 
jurídica, portanto pode ser feita uma analogia com um selo de qualidade. 
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https://pt.wikipedia.org/wiki/Autarquia
https://pt.wikipedia.org/wiki/Funda%C3%A7%C3%A3o_p%C3%BAblica
https://pt.wikipedia.org/w/index.php?title=Figura_jur%C3%ADdica&action=edit&redlink=1
https://pt.wikipedia.org/w/index.php?title=Figura_jur%C3%ADdica&action=edit&redlink=1
https://pt.wikipedia.org/w/index.php?title=Selo_de_qualidade&action=edit&redlink=1
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38 
De acordo com Di Pietro, "em regra, não se trata de entidade instituída com a 
denominação de agência executiva. Trata-se de entidade preexistente (autarquia ou 
fundação governamental) que, uma vez preenchidos os requisitos legais, recebe a 
qualificação de agência executiva, podendo perdê-la se deixar de atender aos mesmos 
requisitos". 
Já para o autor Marcelo Alexandrino, as Agências executivas são instituídas pelo 
Poder Público com intuito de otimizar recursos, reduzir custo e melhorar a 
prestação de serviços recebe o nome de agências executivas. O doutrinador ainda 
ressalta que não se trata de nova entidade estatal, mas de novo atributo ou qualificação 
da entidade já existente. 
DICA 60 
CONTRATO DE GESTÃO 
O Contrato de Gestão é um instrumento previsto na Constituição Federal de 1988, que 
tem como objeto a fixação de metas de desempenho, e deve ser firmado entre os 
gestores da administração direta e indireta e o poder público e tem por finalidade 
assegurar uma maior autonomia gerencial para as entidades da administração 
indireta ou órgãos da administração direta e, em contrapartida, estabelecer 
indicadores e metas de qualidade e de redução de custo, as quais deverão ser 
fiscalizadas e auditadas pela própria administração direta. 
A agência executiva pode perder a qualificação se não atender aos mesmos requisitos 
legais daquela entidade preexistente. Uma vez firmado o contrato, a qualificação como 
agência executiva será feita por decreto. 
 Quais são os setores que podem
firmar o Contrato de Gestão? 
O contrato de gestão é firmado pelos setores que desempenham atividades 
exclusivas de estado. São serviços em que se exerce o poder extroverso do Estado - o 
poder de regulamentar, fiscalizar, fomentar. 
 Como exemplos temos: a cobrança e fiscalização dos impostos, a polícia, a previdência 
social básica, o serviço de desemprego, a fiscalização do cumprimento de normas 
sanitárias, o serviço de trânsito, a compra de serviços de saúde pelo Estado, o controle do 
meio ambiente, o subsídio à educação básica, o serviço de emissão de passaportes, etc. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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https://pt.wikipedia.org/wiki/Maria_Sylvia_Zanella_di_Pietro
https://pt.wikipedia.org/wiki/Autonomia
https://pt.wikipedia.org/wiki/Contrato
https://pt.wikipedia.org/wiki/Decreto
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DIREITO CONSTITUCIONAL 
DICA 61 
DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS – DESINCOMPATIBILIZAÇÃO 
A desincompatibilização significa a condição para que os Chefes do Executivo 
concorram a outros cargos eletivos. 
“Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado 
e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até seis 
meses antes do pleito” (art. 14, §6º, da CF). 
Suponha que o Governador do Estado A manifeste o interesse de não concorrer à 
reeleição e queria disputar as próximas eleições para o cargo de Senador. Dessa forma, 
para que o Governador posse concorrer a uma das vagas ao Senado, precisa renunciar 
ao seu mandato como Governador até 6 meses antes do pleito (eleição). 
Caso não renuncie o mandado, haverá uma causa de inelegibilidade relativa, que o 
impedirá de disputar as eleições ao Senado Federal. 
DICA 62 
DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS – INELEGIBILIDADE EM RAZÃO DO 
PARENTESCO 
Essa espécie de inelegibilidade relativa, quanto ao parentesco, também somente se 
aplica aos cargos de Chefe do Executivo. 
Dispõe o art. 14, §7º, da CF que “São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o 
cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins, até o segundo grau ou por 
adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou Território, do Distrito 
Federal, de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao 
pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.” 
Suponha que o filho do Governador do estado A queira concorrer às próximas eleições 
para o cargo de deputado estadual do estado A. Caso o Governador esteja exercendo o 
seu mandato, o filho do Governador não poderá se candidatar ao cargo de deputado 
estadual daquele mesmo estado. 
 Exceções: 
 Se o filho do governador do estado A se candidatar para deputado estadual ou 
qualquer outro cargo em outro estado, não haverá inelegibilidade; 
 Se o filho do governador já exercia o cargo político de deputado estadual no estado 
A, não haverá inelegibilidade se ele se candidatar à reeleição, mesmo que o governador 
seja seu pai; 
 Por fim, se o governador renunciar ao mandato 6 meses antes do pleito, o seu 
filho poderá se candidatar a cargo eletivo no mesmo estado. 
DICA 63 
DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS – MILITARES 
Os militares conscritos são inalistáveis e, por consequência, são inelegíveis de forma 
absoluta. 
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 Os militares alistáveis, que não estão conscritos, são elegíveis, atendidas as seguintes 
condições: 
 Militar com menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da atividade; 
 Militar com mais de dez anos de serviço, será agregado pela autoridade superior 
e, se eleito, passará automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade. 
DICA 64 
DIREITOS POLÍTICOS – PERDA e SUSPENSÃO 
É vedada a cassação dos direitos políticos, contudo é possível a perda ou suspensão 
(art. 15, da CF). 
PERDA SUSPENSÃO 
Cancelamento da naturalização por 
sentença transitada em julgado; 
Incapacidade civil absoluta; 
Recusa de cumprir obrigação a todos 
imposta ou prestação alternativa, nos 
termos do art. 5º, VIII (neste caso, há 
divergência da doutrina, mas a 
doutrina majoritária de direito 
constitucional aponta como PERDA). 
Condenação criminal transitada em 
julgado, enquanto durarem seus efeitos; 
Perda da nacionalidade brasileira em 
virtude de aquisição de outra (construção 
da doutrina e jurisprudência). 
Improbidade administrativa, nos 
termos do art. 37, § 4º. 
DICA 65 
DIREITOS POLÍTICOS – PRINCÍPIO DA ANTERIORIDADE ELEITORAL 
Conforme o Princípio da Anterioridade Eleitoral, qualquer lei que alterar o processo 
eleitoral, possui eficácia diferida (adiada), não se aplicando à eleição que ocorra em 
até um ano da data de sua vigência (art. 16, da CF). 
ATENÇÃO para a diferença – A lei que altera o processo eleitoral entrará em vigor na 
data da sua publicação. Embora esteja em vigor, não se aplicará as eleições que 
ocorram em até um ano. 
 O STF reconheceu que o princípio da anterioridade eleitoral é cláusula 
pétrea, pois é uma garantia individual do cidadão. 
DICA 66 
PODER LEGISLATIVO 
DISPOSIÇÕES GERAIS 
O tema sobre o Poder Legislativo corresponde aos arts. 44 ao 58, da Constituição Federal. 
O Poder Legislativo é exercido pelo congresso nacional, o qual é composto pela camâra 
dos deputados e senado federal. 
A legislatura é o período de trabalhos das Casas Legislativas (Congresso, Câmara e 
Senado) e tem duração de 4 anos. 
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CÂMARA DOS DEPUTADOS SENADO FEDERAL 
Composta pelos Deputados Federais. Composto pelos Senadores. 
Representantes do povo. Representantes dos Estados e do 
Distrito Federal. 
A escolha dos deputados federais respeita o 
sistema proporcional 
A escolha dos senadores respeita o 
sistema majoritário. 
O número de deputados varia de acordo 
com a população, devendo respeitar o 
número mínimo de 8 (oito) e o máximo 
de 70 (setenta). 
Os Territórios elegerão 4 (quatro) 
deputados. 
Cada um deles elegerá o número fixo 
de 3 (três) senadores. 
Cada senador é eleito com 2 (dois) 
suplentes. 
Mandato de 4 (quatro) anos. Mandato de 8 anos, sendo renovado de 
quatro em quatro anos, alternadamente 
por um e dois terços (ou seja, em uma 
eleição escolhe-se 1 senador, em outra 
são escolhidos 2). 
 Importante função do Poder Legislativo é a de controle externo da 
administração pública, que compreende a fiscalização contábil, financeira, 
orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração 
direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das 
subvenções e renúncia de receitas, que será exercida com auxílio do tribunal de 
contas. 
DICA 67 
PODER LEGISLATIVO - CÂMARA DOS DEPUTADOS 
 Compete privativamente à Câmara dos Deputados: 
 Autorizar, por 2/3 dos seus membros, a instauração de processo contra o 
Presidente e o Vice-Presidente da República e os Ministros de Estado. 
 Proceder à tomada de contas do Presidente da República, quando não 
apresentadas ao Congresso Nacional dentro de 70 (setenta) dias após a abertura da 
sessão legislativa; 
 Eleger membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII. 
As competências da Câmara dos Deputados estão previstas no art. 50, da CF. As 
competências listadas acima são as mais importantes, ressaltando a de autorizar a 
instauração de processo contra o Presidente da República. 
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Essa autorização é aplicada tanto para os processos comuns, instaurados em face do 
presidente, quanto para os processos que versam sobre crime de responsabilidade 
(impeachment). 
DICA 68 
PODER LEGISLATIVO - SENADO FEDERAL 
O rol de competências privativas do Senado Federal é bem mais amplo do que o da 
Câmara

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