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Simulado Especial -
CNU - Concurso
Nacional Unificado
(Bloco Temático 7 -
Gestão Governamental
e Administração
Pública) (04/02/2024)
Gabarito
Simulado - CNU - Concurso Nacional
Unificado (Bloco Temático 7 - Gestão
Governamental e Administração Pública)
(Pós-Edital)
Autor:
04 de Fevereiro de 2024
@Xinyuu_conteudo - Canal Telegram
1 
Simulado Especial – CNU – Bloco 7 – Gestão Governamental e administração Pública – Pós Edital – Banca: Fundação Cesgranrio- 
04/02/2024 
 
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Simulado Especial - CNU - Concurso Nacional Unificado (Bloco Temático 7 - Gestão Governamental e Administração Pública) (04/02/2024) Gabarito
Simulado - CNU - Concurso Nacional Unificado (Bloco Temático 7 - Gestão Governamental e Administração Pública) (Pós-Edital)
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Simulado Especial – CNU – Bloco 7 – Gestão Governamental e administração Pública – Pós Edital – Banca: Fundação Cesgranrio- 
04/02/2024 
 
 
Gabarito 
Simulado CNU – Bloco 7 
01 C 
 
15 E 
 
29 A 
 
43 C 
 
57 A 
02 D 16 B 30 E 44 C 58 C 
03 D 17 D 31 C 45 E 59 E 
04 C 18 E 32 C 46 E 60 A 
05 C 19 A 33 A 47 D 61 D 
06 E 20 B 34 A 48 D 62 C 
07 C 21 A 35 C 49 C 63 B 
08 B 22 D 36 C 50 D 64 E 
09 D 23 B 37 D 51 D 65 A 
10 A 24 A 38 C 52 A 66 c 
11 C 25 C 
 
39 D 
 
53 D 
 
67 D 
12 C 26 C 40 D 54 C 68 C 
13 E 27 A 41 D 55 E 69 C 
14 A 28 D 42 C 56 D 70 E 
 
 
RANKING 
Confira sua nota e posição no Ranking Classificatório e saiba o seu desempenho. 
https://bit.ly/Ranking-CNU-BLOCO-7-04-02-24 
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Simulado Especial – CNU – Bloco 7 – Gestão Governamental e administração Pública – Pós Edital – Banca: Fundação Cesgranrio- 
04/02/2024 
 
POLÍTICAS PÚBLICAS 
Elisabete Moreira 
01. Após terem sido formuladas, as políticas públicas 
só se transformam em ações governamentais se 
forem implementadas. A implementação, por sua 
vez, pode ser conduzida segundo diferentes 
modelos. Caso prevaleça o modelo de cima para 
baixo (Top-down), indique qual das características 
abaixo não deverá estar presente. 
a) Cadeia de comando com foco nos decisores de 
alto escalão. 
b) Objetivos definidos e não-contraditórios. 
c) Envolvimento de atores públicos e privados com a 
implementação e avaliação da política. 
d) Baixa autonomia dos níveis médios e inferiores da 
gestão pública. 
e) Ênfase na comunicação de objetivos/tarefas, 
coordenação de ações e responsabilização pelo 
cumprimento das atribuições de cada parte. 
Gabarito: C 
Comentários: 
a) Errado. Os decisores de alto escalão são parte do 
modelo de implementação top-down. 
b) Errado. Os objetivos definidos de forma 
centralizada não são contraditórios, logo 
característico do modelo Top-down 
c) Certo. O envolvimento de atores públicos e 
privados no processo é característico do modelo 
bottom-up. 
d) Errado. Baixa autonomia da burocracia é típico do 
modelo Top-down. 
e) Errado. Essas são características de um modelo 
centralizador que comunica, coordena e 
responsabiliza. 
 
02. A avaliação das políticas, programas e projetos 
implementados pela Administração pública pode 
ser realizada segundo três metodologias básicas: 
avaliação de metas, avaliação de impacto e 
avaliação de processo. A avaliação de 
a) metas tem como objetivo medir o grau de êxito 
que um programa ou projeto obtém em relação ao 
processo e ao seu impacto. 
b) metas e de impacto ocorrem concomitantemente 
à implementação do programa ou projeto. 
c) impacto tem como objetivo identificar os efeitos 
produzidos sobre a população-alvo do programa ou 
projeto e produzir dados para reprogramação das 
ações. 
d) processo tem como objetivo medir o grau de 
cobertura do programa ou projeto, estabelecer o 
grau em que está alcançando a população 
beneficiária e produzir dados para a 
reprogramação das ações. 
e) processo ocorre simultaneamente com a 
avaliação de metas. 
Gabarito: D 
Comentários: 
a) Errado. A avaliação de metas não mede o grau de 
êxito em relação ao processo, mas em relação ao 
alcance dos objetivos 
b) Errado. A avaliação de impacto ocorre após a 
implementação do programa 
c) Errado. A avaliação de impacto ocorre após o fim 
do programa ou projeto, quando não se consegue 
mais reprogramar ações. 
d) Certo. A avaliação de processo ocorre durante a 
implementação do programa e do projeto 
possibilitando verificar como está sendo 
implementado, o grau de alcance para poder fazer 
ações corretivas. 
e) Errado. São avaliações diferentes. O processo 
ocorre durante e está relacionado com o método e 
as metas estão relacionadas com o alcance dos 
resultados. 
 
03. A Gestão das Políticas Públicas no Brasil tornou-
se um processo institucionalizada nos últimos 
tempos. A literatura acerca da matéria é muito 
diversa e rica, permitindo a análise desde a fase 
inicial, de construção do problema, até a avaliação 
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04/02/2024 
 
final, de verificação dos resultados alcançados. 
Nesse caso, é INCORRETO afirmar que: 
a) São consideradas políticas governamentais as 
políticas elaboradas e estabelecidas por atores 
governamentais. 
b) Uma política pública é uma diretriz elaborada para 
enfrentar um problema público. 
c) A abordagem estadocêntrica considera políticas 
públicas apenas as que surgem do poder estatal. 
d) O conceito de política pública é único e seguido 
por todos os autores que tratam do tema. 
e) O ciclo de políticas públicas é uma ferramenta 
analítica que permite analisar em separado as 
várias fases de uma política pública. 
Gabarito: D 
Comentários: 
a) Errado. As políticas governamentais são, de fato, 
aquelas que provêm dos gestores do Estado, 
visando ao interesse público. 
b) Errado. Esse é um dos conceitos de política 
pública, ou seja, uma diretriz e uma tomada de 
decisão para resolução de um problema público. 
c) Errado. Esse conceito está correto, pois as políticas 
estadocêntrica são políticas originadas do poder 
estatal; a abordagem multicêntrica provém de 
outras organizações privadas, não governamentais 
e multilaterais, que junto com os atores 
governamentais, formulam e implantam as 
políticas públicas 
d) Certo. O erro da alterativa é se referir ao conceito 
de política pública como único. Existem vários 
conceitos relacionados às políticas públicas, a 
depender dos autores, não existindo um conceito 
único. 
e) Errado. O ciclo de políticas públicas é uma 
ferramenta didática formado de fases que ajudam 
a medir e mensurar o andamento de cada uma 
delas. 
 
 
DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: 
DEMOCRACIA E CIDADANIA 
Emerson Bruno 
04. Romualdo Bezerra, 53 anos de idade, é militar da 
reserva e deseja se candidatar ao cargo de Senador 
da República. De acordo com a CF88, a idade 
mínima como condição de elegibilidade para ser 
detentor do presente mandato eletivo é: 
a) 60 anos de idade. 
b) 30 anos de idade. 
c) 35 anos de idade. 
d) 21 anos de idade. 
e) 18 anos de idade. 
Gabarito: C 
Comentários: “CF88 - Art. 14, §3º, VI - a idade 
mínima de: 
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-
Presidente da República e Senador; 
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador 
de Estado e do Distrito Federal; 
c) vinte e um anos paraDeputado Federal, Deputado 
Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz 
de paz; 
d) dezoito anos para Vereador.” 
 
05. De acordo com a Constituição da República são 
formas de participação direta do cidadão brasileiro 
em nossa democracia. 
a) o plebiscito e o referendo apenas. 
b) o referendo e a iniciativa popular apenas. 
c) o plebiscito, o referendo e a iniciativa popular. 
d) o plebiscito, o referendo, o recall e a iniciativa 
popular. 
e) o plebiscito, o recall e a iniciativa popular. 
Gabarito: C 
Comentários: “CF88 - Art. 14, Art. 14. A soberania 
popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo 
voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, 
nos termos da lei, mediante: 
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I - plebiscito; 
II - referendo; 
III - iniciativa popular.” 
 
 
DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: 
DEMOCRACIA E CIDADANIA 
Ricardo Torques 
06. O Programa Nacional de Direitos Humanos – 
PNDH-3 é estruturado em eixos orientadores que 
contêm as respectivas diretrizes. Em relação ao 
Eixo Orientador VI, que versa sobre o Direito à 
Memória e à Verdade, assinale a alternativa 
incorreta. 
a) A investigação do passado é fundamental para a 
construção da cidadania. 
b) A história que não é transmitida de geração a 
geração torna-se esquecida e silenciada. 
c) Estudar o passado, resgatar sua verdade e trazer à 
tona seus acontecimentos caracterizam forma de 
transmissão de experiência histórica, que é 
essencial para a constituição da memória individual 
e coletiva. 
d) O trabalho de reconstituir a memória exige 
revisitar o passado e compartilhar experiências de 
dor, violência e mortes. Somente depois de lembrá-
las e fazer seu luto, será possível superar o trauma 
histórico e seguir adiante. 
e) A vivência do sofrimento e das perdas deve ser 
reduzida a conflito privado e subjetivo, como meio 
de obter reparações. 
Gabarito: E 
Comentários: A alternativa A está CERTA. 
Consoante disposto no Programa Nacional de 
Direitos Humanos – PNDH-3, aprovado pelo 
Decreto nº 7.037, de 21 de dezembro de 2009: 
PNDH-3. Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à 
Verdade 
A investigação do passado é fundamental para a 
construção da cidadania. Estudar o passado, 
resgatar sua verdade e trazer à tona seus 
acontecimentos caracterizam forma de 
transmissão de experiência histórica, que é 
essencial para a constituição da memória individual 
e coletiva. 
A alternativa B está CERTA. Consoante disposto no 
Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3, 
aprovado pelo Decreto nº 7.037, de 21 de 
dezembro de 2009: 
PNDH-3. PNDH-3. Eixo Orientador VI: Direito à 
Memória e à Verdade 
A história que não é transmitida de geração a 
geração torna-se esquecida e silenciada. O silêncio 
e o esquecimento das barbáries geram graves 
lacunas na experiência coletiva de construção da 
identidade nacional. Resgatando a memória e a 
verdade, o País adquire consciência superior sobre 
sua própria identidade, a democracia se fortalece. 
As tentações totalitárias são neutralizadas e 
crescem as possibilidades de erradicação definitiva 
de alguns resquícios daquele período sombrio, 
como a tortura, por exemplo, ainda persistente no 
cotidiano brasileiro. 
A alternativa C está CERTA. Consoante disposto no 
Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3, 
aprovado pelo Decreto nº 7.037, de 21 de 
dezembro de 2009: 
PNDH-3. PNDH-3. Eixo Orientador VI: Direito à 
Memória e à Verdade 
A investigação do passado é fundamental para a 
construção da cidadania. Estudar o passado, 
resgatar sua verdade e trazer à tona seus 
acontecimentos caracterizam forma de 
transmissão de experiência histórica, que é 
essencial para a constituição da memória individual 
e coletiva. 
 
A alternativa D está CERTA. Consoante disposto no 
Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3, 
aprovado pelo Decreto nº 7.037, de 21 de 
dezembro de 2009: 
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PNDH-3. Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à 
Verdade 
O trabalho de reconstituir a memória exige revisitar 
o passado e compartilhar experiências de dor, 
violência e mortes. Somente depois de lembrá-las 
e fazer seu luto, será possível superar o trauma 
histórico e seguir adiante. A vivência do sofrimento 
e das perdas não pode ser reduzida a conflito 
privado e subjetivo, uma vez que se inscreveu num 
contexto social, e não individual. 
A alternativa E está ERRADA Consoante disposto no 
Programa Nacional de Direitos Humanos – PNDH-3, 
aprovado pelo Decreto nº 7.037, de 21 de 
dezembro de 2009, a referida vivência NÃO pode 
ser reduzida a conflito privado e subjetivo. 
PNDH-3. Eixo Orientador VI: Direito à Memória e à 
Verdade 
O trabalho de reconstituir a memória exige revisitar 
o passado e compartilhar experiências de dor, 
violência e mortes. Somente depois de lembrá-las e 
fazer seu luto, será possível superar o trauma 
histórico e seguir adiante. A vivência do sofrimento 
e das perdas não pode ser reduzida a conflito 
privado e subjetivo, uma vez que se inscreveu num 
contexto social, e não individual. 
 
07. A Constituição Federal estabelece que a 
república Federativa do Brasil, formada pela união 
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito 
Federal, constitui-se em Estado Democrático de 
Direito. Percebe-se, portanto, que a forma 
republicana de governo é adotada em nosso país. 
Sobre o tema, é correto afirmar que a república: 
a) Caracteriza-se pela vitaliciedade. 
b) Caracteriza-se pela hereditariedade. 
c) Caracteriza-se pelo exercício do poder político de 
maneira transitória. 
d) Sempre foi a forma de governo adotada no Brasil. 
e) Não permite a construção de um processo 
eleitoral. 
Gabarito: C 
Comentários: A alternativa C está CERTA. A forma 
de governo determina como se atinge o poder e 
disciplina a relação entre aqueles que governam o 
Estado e os governados. 
A forma de governo determina como se atinge o 
poder e disciplina a relação entre aqueles que 
governam o Estado e os governados. Vejamos as 
características da República: 
(i) O exercício do poder político é transitório, em 
mandatos fixos, com renovações periódicas. É por 
isso, por exemplo, que temos eleições a cada 4 
anos. 
(ii) Os governantes são escolhidos pelo povo, por 
intermédio do voto. 
(iii) Qualquer cidadão tem a prerrogativa de 
participar da vida política em condições de 
igualdade, desde que preenchidos os requisitos 
previstos na legislação. 
As alternativas A, B e E estão ERRADAS. Tanto a 
vitaliciedade quanto a hereditariedade, e a falta de 
um processo eleitoral são características da 
monarquia. A Monarquia caracteriza-se pela 
vitaliciedade e hereditariedade. Isso significa dizer 
que a pessoa do governante permanecerá no 
governo durante toda a sua vida, não havendo 
processo eleitoral e, com sua morte, assumem o 
poder os sucessores. 
A alternativa D está ERRADA. No Brasil, a forma de 
governo adotada desde a independência (1822) até 
1889 foi a monarquia. A proclamação da república 
se deu em 15 de novembro de 1889. 
 
 
ÉTICA E INTEGRIDADE 
Antônio Daud 
08. No que se refere ao Sistema de integridade,transparência e acesso à informação (Sitai - 
Decreto 11.529/2023), é INCORRETO afirmar que: 
a) Entre os objetivos do Sistema de integridade, 
transparência e acesso à informação (Sitai) está o 
aumento na simetria de informações nas relações 
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entre a administração pública federal e a 
sociedade. 
b) O Decreto 11.529, de 16 de maio de 2023, que 
dispõe sobre o Sistema de Integridade, 
Transparência e Acesso à Informação da 
Administração Pública Federal e a Política de 
Transparência e Acesso à Informação, aplica-se às 
empresas públicas e sociedades de economia 
mistas federais que forem prestadoras de serviços 
públicos. 
c) programa de integridade representa o conjunto de 
princípios, normas, procedimentos e mecanismos 
de prevenção, detecção e remediação de práticas 
de corrupção e fraude, de irregularidades, ilícitos e 
outros desvios éticos e de conduta, de violação ou 
desrespeito a direitos, valores e princípios que 
impactem a confiança, a credibilidade e a 
reputação institucional. 
d) fazem parte do Sitai, na qualidade de setoriais, as 
unidades nos órgãos e nas entidades da 
administração pública federal direta, autárquica e 
fundacional responsáveis pela gestão da 
integridade, da transparência e do acesso à 
informação. 
e) os sistemas de corregedoria, ouvidoria, controle 
interno, gestão da ética, transparência possuem 
funções de integridade. 
Gabarito: B 
Comentários: 
A alternativa (A) está correta, visto que são objetivos 
do Sitai (art. 4º): 
I - coordenar e articular as atividades relativas à 
integridade, à transparência e ao acesso à 
informação; 
II - estabelecer padrões para as práticas e as medidas 
de integridade, transparência e acesso à 
informação; e 
III - aumentar a simetria de informações e dados nas 
relações entre a administração pública federal e a 
sociedade. 
A alternativa (B) está incorreta. O item se equivoca, 
na medida em que o Decreto não alcança toda a 
Administração Pública, mas apenas a 
administração direta, autarquias e fundações (mas 
não as empresas públicas e sociedades de 
economia mista): 
Art. 1º Este Decreto dispõe, no âmbito da 
administração pública federal direta, autárquica e 
fundacional, sobre: 
I - o Sistema de Integridade, Transparência e Acesso 
à Informação da Administração Pública Federal; e 
II - a Política de Transparência e Acesso à Informação 
da Administração Pública Federal. 
A alternativa (C) está de acordo com a seguinte 
definição regulamentar: 
Art. 3º, I - programa de integridade - conjunto de 
princípios, normas, procedimentos e mecanismos 
de prevenção, detecção e remediação de práticas 
de corrupção e fraude, de irregularidades, ilícitos e 
outros desvios éticos e de conduta, de violação ou 
desrespeito a direitos, valores e princípios que 
impactem a confiança, a credibilidade e a 
reputação institucional; 
A alternativa (D) está de acordo com a estrutura do 
Sitai mencionada no art. 5º do Decreto. 
A alternativa (E) está de acordo com a seguinte 
definição regulamentar do art. 3º: 
funções de 
integridade 
funções constantes nos sistemas 
de corregedoria, ouvidoria, 
controle interno, gestão da 
ética, transparência e outras 
essenciais ao funcionamento do 
programa de integridade 
 
09. Assinale a alternativa INCORRETA quanto às 
qualidades da informação, segundo previsto na Lei 
de Acesso à Informação (Lei 12.527/2011): 
a) Informação disponível é aquela que pode ser 
conhecida pelos indivíduos, equipamentos ou 
sistemas autorizados. 
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b) O acesso à informação compreende o direito de 
obter informação primária e atualizada, sendo que 
os portais de transparência ativa deverão manter 
atualizadas as informações disponíveis para acesso. 
c) Informação são dados, processados ou não, que 
podem ser utilizados para produção de 
conhecimento ou para sua transmissão. 
d) Informação íntegra é aquela que foi produzida, 
expedida, recebida ou modificada por determinado 
indivíduo, equipamento ou sistema. 
e) Primariedade é a qualidade da informação 
coletada na fonte, com o máximo de detalhamento 
possível, sem modificações. 
Gabarito: D 
Comentários: 
A alternativa (A) está correta. O art. 4º da LAI traz 
algumas definições importantes, dentre elas a de 
disponibilidade, contida no inciso VI. A alternativa 
traz a literalidade deste inciso. 
A alternativa (B) está correta: 
Art. 7º, IV - informação primária, íntegra, autêntica e 
atualizada; 
A alternativa (C) está correta. Em seu inciso I do art. 
4º da LAI, temos a definição de informação: “dados, 
processados ou não, que podem ser utilizados para 
produção e transmissão de conhecimento, 
contidos em qualquer meio, suporte ou formato;” 
A alternativa (D) está incorreta. Esta definição é de 
autenticidade, e não de integridade: 
Art. 4º, VII - autenticidade: qualidade da informação 
que tenha sido produzida, expedida, recebida ou 
modificada por determinado indivíduo, 
equipamento ou sistema; 
VIII - integridade: qualidade da informação não 
modificada, inclusive quanto à origem, trânsito e 
destino; 
A alternativa (E) está correta. A definição de 
primariedade está no art. 4º, inc. IX da LAI que 
versa “primariedade: qualidade da informação 
coletada na fonte, com o máximo de detalhamento 
possível, sem modificações.” 
 
DECRETO NO 1.171/1994; DECRETO NO 9.203 
Tiago Zanolla 
10. O exercício da função pública implica uma série 
de responsabilidades e comportamentos éticos por 
parte do servidor. Conforme descrito no Decreto n. 
1.171/1994I, diversos princípios são destacados 
como essenciais na conduta do servidor público. 
Esses princípios incluem a moralidade, a eficácia, a 
consciência dos princípios morais, a honestidade, 
entre outros. Esses aspectos são fundamentais 
para a manutenção da confiança pública e o bom 
funcionamento da administração pública. Nesse 
contexto, analise as afirmativas a seguir e assinale 
a opção correta. 
I. A dignidade e o decoro são aspectos secundários 
na conduta do servidor público, uma vez que seu 
papel principal é a execução eficiente das tarefas 
administrativas. 
II. A conduta ética do servidor público não se limita à 
distinção entre o legal e o ilegal, envolvendo 
também a escolha entre o honesto e o desonesto. 
III. A remuneração do servidor público, sendo 
oriunda dos tributos pagos pela população, exige 
um compromisso com a moralidade administrativa 
e a legalidade. 
IV. A cortesia e o cuidado dedicados ao serviço 
público não influenciam a percepção da qualidade 
do serviço prestado ao cidadão. 
V. Longas filas e atrasos na prestação dos serviços 
públicos são situações aceitáveis, desde que o 
servidor esteja cumprindo outras tarefas 
administrativas. 
a) Apenas as afirmativas II e III estão corretas. 
b) Apenas as afirmativas I, IV e V estão corretas. 
c) Todas as afirmativas estão corretas. 
d) Apenas as afirmativas III, IV e V estão corretas. 
e) Nenhuma das afirmativas está correta. 
Gabarito: A 
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Comentários: Vejamos uma a uma: 
As afirmativas II e III estão corretas, pois estão de 
acordo com o Decreto 1.171/1994. 
Já o item I está incorreto, pois a dignidade e o decoro 
são primados maiores e não secundários. 
O item IV está incorreto, pois a cortesia e o cuidado 
influenciam na percepção que o cidadão tem da 
qualidade do serviço. 
O item V também está incorreto, pois filas não são 
aceitáveis. 
 
 
TRANSPARÊNCIA E IMPARCIALIDADE NOS 
USOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL NO 
ÂMBITO DO SERVIÇO PÚBLICO 
Paolla Ramos 
11. A Estratégia Brasileira de Inteligência Artificial 
(EBIA) tem como ponto de partida a definição de 
objetivos estratégicos que levam em consideração 
todo o ecossistema tecnológico, e que poderão 
posteriormente ser desdobrados em ações 
específicas. 
São objetivos da EBIA, EXCETO: 
a) Contribuir para a elaboração de princípios éticos 
para o desenvolvimento e uso de IA responsáveis 
b) Promover investimentos sustentados em pesquisa 
e desenvolvimento em IA 
c) Promover barreiras à inovação em IA 
d) Capacitar e formar profissionais para o 
ecossistema da IA. 
e) Estimular a inovação e o desenvolvimento da IA 
brasileira em ambiente internacional 
Gabarito: C 
Comentários: 
A EBIA tem como ponto de partida a definição de 
objetivos estratégicos que levam em consideração 
todo o ecossistema tecnológico, e que poderão 
posteriormente ser desdobrados em ações 
específicas. Esta Estratégia será pautada pelos 
seguintes objetivos: 
● Contribuir para a elaboração de princípios 
éticos para o desenvolvimento e uso de IA 
responsáveis. 
● Promover investimentos sustentados em 
pesquisa e desenvolvimento em IA. 
● Remover barreiras à inovação em IA. 
● Capacitar e formar profissionais para o 
ecossistema da IA. 
● Estimular a inovação e o desenvolvimento da 
IA brasileira em ambiente internacional. 
● Promover ambiente de cooperação entre os 
entes públicos e privados, a indústria e os 
centros de pesquisas para o desenvolvimento 
da Inteligência Artificial. 
 
Pessoal, como podem observar, trocamos apenas 
uma palavra e modificou completamente a 
assertiva C. Assim, o correto seria remover 
barreiras à inovação em IA e não promover 
barreiras à inovação em IA. 
 
 
DIVERSIDADE E INCLUSÃO NA SOCIEDADE 
Ricardo Torques 
12. Em relação à proteção constitucional aos direitos 
dos grupos indígenas, assinale a alternativa 
correta: 
a) A demarcação das terras indígenas é de 
competência dos municípios. 
b) O ensino fundamental regular será ministrado em 
língua portuguesa, vedada às comunidades 
indígenas a utilização de suas línguas maternas e 
processos próprios de aprendizagem. 
c) As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios 
destinam-se a sua posse permanente, cabendo-
lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos 
rios e dos lagos nelas existentes 
d) Os índios, suas comunidades e organizações 
dependem da representação do Ministério Público 
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para atuar em juízo em defesa de seus direitos e 
interesse. 
e) As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios 
são de sua propriedade. 
Gabarito: C 
Comentários: 
A alternativa A está ERRADA. Trata-se de 
competência da União. 
Constituição Federal. Art. 231. São reconhecidos aos 
índios sua organização social, costumes, línguas, 
crenças e tradições, e os direitos originários sobre 
as terras que tradicionalmente ocupam, 
competindo à União demarcá-las, proteger e fazer 
respeitar todos os seus bens. 
A alternativa B está ERRADA. Assegura-se às 
comunidades indígenas a utilização de suas línguas 
maternas e processos próprios de aprendizagem. 
Constituição Federal. Art. 210. § 2º O ensino 
fundamental regular será ministrado em língua 
portuguesa, assegurada às comunidades indígenas 
também a utilização de suas línguas maternas e 
processos próprios de aprendizagem. 
A alternativa C está CERTA. Trata-se do disposto na 
Constituição Federal: 
Constituição Federal. Art. 231. (...) § 2º As terras 
tradicionalmente ocupadas pelos índios destinam-
se a sua posse permanente, cabendo-lhes o 
usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e 
dos lagos nelas existentes. 
A alternativa D está ERRADA. Não há a referida 
dependência de representação do Ministério 
Público (MP). 
Constituição Federal. Art. 232. Os índios, suas 
comunidades e organizações são partes legítimas 
para ingressar em juízo em defesa de seus direitos 
e interesses, intervindo o Ministério Público em 
todos os atos do processo. 
A alternativa E está ERRADA. As terras 
tradicionalmente ocupadas pelos índios são bens 
da União. O que é assegurada é a posse 
permanente dessas populações. 
Constituição Federal. Art. 20. São bens da União: 
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios. 
 
13. Segundo a doutrina quatro elementos devem ser 
analisados para a conceituação da população 
quilombola. Dentre as alternativas abaixo, assinale 
aquela que não corresponde a um desses 
elementos. 
a) Passado histórico de resistência à opressão racial 
b) Cultura própria. 
c) Relação especial com a terra. 
d) Auto-atribuição. 
e) Aspecto econômico dos imóveis ocupados. 
Gabarito: E 
Comentários: 
Antes de avançarmos às assertiva, vejamos um 
conceito regulamentar de população quilombola, 
apresentado pelo Decreto nº 4.887/2003: 
Decreto 4.887/2003. Art. 2º Consideram-se 
remanescentes das comunidades dos quilombos, 
para os fins deste Decreto, os grupos étnico-raciais, 
segundo critérios de auto-atribuição, com 
trajetória histórica própria, dotados de relações 
territoriais específicas, com presunção de 
ancestralidade negra relacionada com a resistência 
à opressão histórica sofrida. 
Do referido conceito, podemos extrair os elementos 
citados na questão. 
 
Percebe-se, dessa maneira, que dentre as 
alternativas, apenas a ALTERNATIVA E não 
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corresponde a um dos elementos, motivo pelo qual 
deveria ser assinalada! 
APROFUNDANDO OS ELEMENTOS: 
- No que diz respeito ao primeiro elemento, deve ser 
verificado se a comunidade é marcada por uma 
trajetória histórica específica, relacionada à 
resistência e opressão contra os negros. 
- Ademais, é fundamental que essa comunidade 
possua traços culturais próprios, como modos de 
criar, fazer e viver peculiares. 
- No que diz respeito à territorialidade, traço 
distintivo dessas comunidades, é a existência de 
uma relação próxima do quilombo com a terra, 
para além do aspecto meramente econômico do 
imóvel. 
- Finalmente, no que atine à auto-atribuição, refere-
se à percepção dos integrantes da comunidade têm 
em relação à própria identidade étnica. Vale dizer, 
reconhecem-se como uma comunidade 
quilombola, nos termos que definimosacima 
 
14. O dever do Estado com a educação será 
efetivado mediante a garantia de educação infantil, 
em creche e pré-escola, às crianças: 
a) Até 5 (cinco) anos de idade. 
b) Até 6 (seis) anos de idade. 
c) Até 10 (dez) anos de idade. 
d) Até 4 (quatro) anos de idade. 
e) Até 7 (sete) anos de idade. 
Gabarito: A 
Comentários: 
Para resolver a questão, era necessário conhecer o 
seguinte dispositivo da Constituição Federal: 
Art. 208. O dever do Estado com a educação será 
efetivado mediante a garantia de: 
IV - educação infantil, em creche e pré-escola, às 
crianças até 5 (cinco) anos de idade. 
 
 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL 
Herbert Almeida 
15. A administração pública direta e indireta de 
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do 
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos 
princípios de legalidade, impessoalidade, 
moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao 
seguinte: 
a) os cargos, empregos e funções públicas são 
acessíveis aos brasileiros e estrangeiros que 
preencham os requisitos estabelecidos em lei. 
b) a investidura em cargo ou emprego público 
depende de aprovação prévia em concurso público 
de provas ou de títulos, de acordo com a natureza 
e a complexidade do cargo ou emprego, na forma 
prevista em lei. 
c) as funções de confiança e os cargos em comissão 
devem ser preenchidos por servidores de carreira 
nos casos, condições e percentuais mínimos 
previstos em lei, destinando-se às atribuições 
técnico-burocráticas e de direção, chefia e 
assessoramento. 
d) é vedado ao servidor público civil o exercício do 
direito de greve. 
e) os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e 
do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos 
pagos pelo Poder Executivo. 
Gabarito: E 
Comentários: Letra a: Errada. A redação do art. 37, I 
da CF/88 diz que “os cargos, empregos e funções 
públicas são acessíveis aos brasileiros que 
preencham os requisitos estabelecidos em lei, 
assim como aos estrangeiros, na forma da lei”. 
Assim, o entendimento é de que, para os 
brasileiros, a regra é a ampla acessibilidade. Dessa 
forma, sempre que os brasileiros preencherem os 
requisitos legais, poderão ter acesso aos cargos, 
empregos ou funções públicas. Já para os 
estrangeiros, o dispositivo é norma de eficácia 
limitada, ou seja, os estrangeiros só terão acesso 
aos cargos e empregos públicos na forma da lei. 
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Letra b: Errada. Nos termos do art. 37, II da CF/88, a 
investidura em cargo ou emprego público depende 
de aprovação prévia em concurso público de 
provas ou de provas e títulos (e não somente 
provas ou somente títulos, como faz parecer a 
assertiva), de acordo com a natureza e a 
complexidade do cargo ou emprego, na forma 
prevista em lei, ressalvadas as nomeações para 
cargo em comissão declarado em lei de livre 
nomeação e exoneração. 
Letra c: Errada. A redação do art. 37, V da CF/88 diz 
assim: “as funções de confiança, exercidas 
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo 
efetivo, e os cargos em comissão, a serem 
preenchidos por servidores de carreira nos casos, 
condições e percentuais mínimos previstos em lei, 
destinam-se apenas às atribuições de direção, 
chefia e assessoramento”. Então, há uma diferença 
entra função de confiança, que é exercida 
exclusivamente por servidores efetivos, e os cargos 
em confiança, que são de livre nomeação e 
exoneração e que podem ser preenchidos por 
servidores de carreira. Além disso, as funções 
desses cargos são apenas as de direção, chefia e 
assessoramento. As atribuições técnico-
burocráticas são aquelas destinadas aos servidores 
concursados. 
Letra d: Errada. A CF/88 diz que o direito de greve 
será exercido nos termos e nos limites definidos 
em lei específica (art. 37, VII). Apesar de essa lei 
específica ainda não ter sido editada, o STF 
assegura o exercício do referido direito pelos 
servidores públicos utilizando como parâmetro a 
Lei Geral de Greve, até que a norma própria seja 
editada. 
Letra e: Certa. Essa é a exata redação do art. 37, XII. 
 
16. O Decreto-Lei no 200, de 25 de fevereiro de 1967 
– Estatuto da Reforma Administrativa, classificou a 
administração federal em direta e indireta. A 
respeito do regime jurídico aplicável a tais órgãos e 
entidades, assinale a opção correta: 
a) é vedado ao Presidente da República, aos 
Ministros de Estado e, em geral, às autoridades da 
Administração Federal delegar competência para a 
prática de atos administrativos. 
b) cabe ao Poder Executivo a regulação da 
estruturação, das atribuições e do funcionamento 
dos órgãos da Administração Federal, respeitada a 
competência constitucional do Poder Legislativo. 
c) todo e qualquer órgão da Administração Federal, 
direta ou indireta, está sujeito à supervisão do 
Ministro de Estado competente, inclusive a 
Presidência da República. 
d) as autarquias são conceituadas como o serviço 
autônomo, criado por lei, com personalidade 
jurídica, patrimônio e receita próprios, para 
executar atividades típicas da Administração 
Pública, que requeiram, para seu melhor 
funcionamento, gestão administrativa e financeira 
centralizada. 
e) quando as sociedades de economia mista atuarem 
em regime de monopólio estatal, a maioria 
acionária caberá à União ou a entidade da 
Administração Indireta, em caráter permanente. 
Gabarito: B 
Comentários: Letra a: Errada. O DL diz, no art. 12, 
que “é facultado ao Presidente da República, aos 
Ministros de Estado e, em geral, às autoridades da 
Administração Federal delegar competência para a 
prática de atos administrativos”. 
Letra b: Certa. O art. 3º prevê que, respeitada a 
competência constitucional do Poder Legislativo, o 
Poder Executivo regulará a estruturação, as 
atribuições e o funcionamento dos órgãos da 
Administração Federal. 
Letra c: Errada. Nos termos do art. 19, todo e 
qualquer órgão da Administração Federal, direta ou 
indireta, está sujeito à supervisão do Ministro de 
Estado competente, excetuados unicamente os 
órgãos que estão submetidos à supervisão direta 
do Presidente da República. 
Letra d: Errada. Considera-se autarquia o serviço 
autônomo, criado por lei, com personalidade 
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jurídica, patrimônio e receita próprios, para 
executar atividades típicas da Administração 
Pública, que requeiram, para seu melhor 
funcionamento, gestão administrativa e financeira 
descentralizada (art. 5°, I). 
Letra e: Errada. O DL diz que uma sociedade de 
Economia Mista é a entidade dotada de 
personalidade jurídica de direito privado, criada 
por lei para a exploração de atividade econômica, 
sob a forma de sociedade anônima, cujas ações 
com direito a voto pertençam em sua maioria à 
União ou a entidade da Administração Indireta 
(art. 5°, III). Contudo, o §1° do mesmo artigo dispõe 
que, quando a atividade for submetida a regime de 
monopólio estatal, a maioria acionária caberá 
apenas à União, em caráter permanente. 
 
17. De acordo com a Lei Federal no 8.112/90, que 
dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores 
Públicos Civis da União, das Autarquias Federais e 
das FundaçõesPúblicas Federais, a exoneração de 
cargo efetivo ocorrerá: 
a) apenas nos casos em que haja pedido expresso do 
servidor. 
b) de ofício, a juízo da autoridade competente. 
c) a pedido, quando não satisfeitas as condições do 
estágio probatório. 
d) de ofício, quando o servidor tomar posse, mas não 
entrar em exercício dentro do prazo. 
e) quando for extinto o cargo ocupado por servidor 
estável. 
Gabarito: D 
Comentários: Letra a: Errada. A exoneração de cargo 
efetivo dar-se-á a pedido do servidor, ou de ofício 
(art. 34). 
Letra b: Errada. A lei não prevê essa modalidade de 
exoneração de ofício para os ocupantes de cargos 
efetivos (apenas para cargo em comissão ou função 
de confiança). 
Letra c: Errada. Quando não satisfeitas as condições 
do estágio probatório, o servidor será exonerado 
de ofício (art. 34, parágrafo único, I). 
Letra d: Certa. A exoneração de ofício realmente 
ocorre quando, tendo tomado posse, o servidor 
não entrar em exercício no prazo estabelecido (art. 
34, parágrafo único, II). 
Letra e: Errada. Se o servidor é estável, quando o 
cargo for extinto, ele será colocado em 
disponibilidade até o seu adequado 
aproveitamento em outro cargo (CF, art. 41, § 3º) 
 
 
FINANÇAS PÚBLICAS 
Amanda Aires 
18. A função desenvolvida pelo Estado com o 
objetivo de assegurar o ajustamento necessário na 
apropriação de recursos na economia, visando a 
correção dentre outras falhas de mercado, das 
externalidades que fazem com que os preços não 
reflitam as decisões econômicas, e que por isso 
abre espaço para a intervenção do governo na 
economia é denomina função 
a) normativa. 
b) distributiva. 
c) estabilizadora. 
d) administrativa. 
e) alocativa. 
Gabarito: E 
Comentários: É a função alocativa que busca corrigir 
as falhas de mercado dentro da economia por meio 
da provisão de bens de utilidade pública. 
 
19. Se o governo, ao atuar via função estabilizadora 
decide realizar unicamente uma redução dos 
gastos públicos: 
a) Reduz a renda de equilíbrio da economia; 
b) aumenta o multiplicador de gastos da economia 
aberta; 
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c) reduz as exportações; 
d) torna o multiplicador do orçamento 
desequilibrado; 
e) eleva o déficit da balança comercial. 
 Gabarito: A 
Comentários Se trata de uma política fiscal 
retracionista. Essa política é utilizada para conter a 
alta de preços. 
 
 
NOÇÕES DE ORÇAMENTO PÚBLICO 
Leandro Ravyelle 
20. Acerca do que dispõe a inovação orçamentária 
no Sistema Governamental brasileiro, julgue os 
itens a seguir: 
I. A dimensão operacional no sistema orçamentário 
compreende o conjunto de ações orçamentárias 
incluídas na Lei Orçamentária Anual (LOA), bem 
como ações não orçamentárias. 
II. Agenda transversal é o conjunto de atributos que 
encaminha problemas complexos de políticas 
públicas, podendo contemplar aquelas focalizadas 
em públicos-alvo ou temas específicos, que 
necessitam de uma abordagem multidimensional e 
integrada por parte do Estado para serem 
encaminhados de maneira eficaz e efetiva. 
III. A visão de futuro 2027 e os indicadores-chave 
nacionais a ela vinculados (Key National Indicators), 
bem como suas metas, em sistema de bandas. 
IV. As ações orçamentária orientam as diretrizes 
governamentais. 
Está incorreto o que consta em: 
a) II e IV, apenas 
b) IV, apenas 
c) III e IV, apenas 
d) I, apenas 
e) III, apenas 
Gabarito: B 
Comentários: 
I. CERTO 
Conforme o Manual de Elaboração do PPA 2024-
2027, a dimensão operacional compreende o 
conjunto de ações orçamentárias incluídas na Lei 
Orçamentária Anual (LOA), bem como ações não 
orçamentárias. Essa dimensão extrapola o 
conteúdo do PPA, sendo incluída apenas no âmbito 
do monitoramento. É possível adiantar, no 
entanto, que os Programas serão desdobrados em 
Ações Orçamentárias e Não Orçamentárias, ambas 
contribuindo para o alcance dos objetivos dos 
Programas. 
II. CERTO 
Conforme o Manual de Elaboração do PPA 2024-
2027, Agenda transversal é o conjunto de atributos 
que encaminha problemas complexos de políticas 
públicas, podendo contemplar aquelas focalizadas 
em públicos-alvo ou temas específicos, que 
necessitam de uma abordagem multidimensional e 
integrada por parte do Estado para serem 
encaminhados de maneira eficaz e efetiva. 
 
III. CERTO 
Conforme o MT-PPA 2024-2027, os principais 
elementos que compõem a estratégia do Governo 
(dimensão estratégica): 
✔ A visão de futuro 2027 e os indicadores-chave 
nacionais a ela vinculados (Key National 
Indicators), bem como suas metas, em sistema de 
bandas. 
✔ Os valores e as diretrizes que orientam a ação 
governamental. 
✔ Os eixos temáticos em torno dos quais o PPA 
organiza a compreensão da realidade brasileira. 
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✔ As grandes escolhas, representadas pelos 
objetivos estratégicos associados a cada eixo, 
com seus respectivos indicadores e metas. Esses 
elementos apontam as grandes direções para a 
elaboração das políticas públicas e os programas 
deste PPA. 
IV. ERRADO 
São os valores e as diretrizes que orientam a ação 
governamental. 
 
 
GESTÃO GOVERNAMENTAL 
Stefan Fantini 
21. O planejamento realizado pelo nível 
institucional, que envolve a organização como um 
todo, e tem foco no longo prazo é o 
a) planejamento estratégico 
b) planejamento tático 
c) planejamento operacional 
d) planejamento intermediário 
e) planejamento gerencial 
Gabarito: A 
Comentários: 
É o planejamento estratégico que é realizado no 
nível institucional ou estratégico, pela alta cúpula 
da organização (presidentes e diretores). Ele 
envolve a organização como um todo e tem por 
objetivo nortear os caminhos que a organização 
deve seguir. O planejamento estratégico é voltado 
para o longo prazo. 
Portanto, o gabarito é a letra A. 
 
22. A matriz SWOT, ferramenta utilizada em 
planejamentos estratégicos, busca mapear tanto 
oportunidades e ameaças, elementos relacionados 
ao ______________ da organização, quanto forças 
e fraquezas, os quais estão relacionados ao 
________________ da organização. 
As palavras que preenchem corretamente às lacunas 
são, respectivamente: 
a) ambiente físico; ambiente político. 
b) ambiente interno; ambiente externo. 
c) ambiente estrutural; ambiente sociológico. 
d) ambiente externo; ambiente interno. 
e) ambiente interno; ambiente social. 
Gabarito: D 
Comentários: 
A matriz SWOT é utilizada para buscar entender a 
“posição atual” da organização. Consiste, 
basicamente, na análise do ambiente interno 
(forças e fraquezas) e do ambiente externo 
(ameaças e oportunidades). 
Portanto, as oportunidades e ameaças estão 
relacionada à dimensão externa da organização, 
enquanto as forças e fraquezas estão relacionadas 
à dimensão interna da organização. 
Dessa forma, o gabarito é a letra D. 
 
23. De acordo com o Guia PMBOK, o gerenciamento 
do(da) ___________ do projeto inclui os processos 
necessários para assegurar que o projeto inclui 
todo o trabalho necessário, e apenas o necessário, 
para terminar o projeto com sucesso. Indique a 
alternativa que preenche corretamentea lacuna. 
a) integração 
b) escopo 
c) custo 
d) qualidade 
e) riscos 
Gabarito: B 
Comentários: 
É o gerenciamento do escopo do projeto inclui os 
processos necessários para assegurar que o projeto 
inclui todo o trabalho necessário, e apenas o 
necessário, para terminar o projeto com sucesso. 
Ou seja, o objetivo é definir exatamente quais são 
os processos e atividades necessárias à execução e 
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conclusão eficaz do projeto, com o objetivo de 
evitar que “atividades desnecessárias” sejam 
incluídas no projeto. 
 
24. “Ampliar e qualificar a gestão, os serviços e as 
políticas governamentais para a sociedade e a 
administração pública, apoiando e potencializando 
a inovação e o fortalecimento das capacidades do 
Estado.” 
O trecho acima, extraído do Mapa Estratégico 2023-
2027 do Ministério da Gestão e da Inovação em 
Serviços Públicos (MGI), representa 
a) a missão do MGI 
b) o propósito do MGI 
c) a visão do MGI 
d) os valores do MGI 
e) a ética do MGI 
Gabarito: A 
Comentários: 
“Ampliar e qualificar a gestão, os serviços e as 
políticas governamentais para a sociedade e a 
administração pública, apoiando e potencializando 
a inovação e o fortalecimento das capacidades do 
Estado." representa a missão do MGI. A missão 
expressa a “razão de ser” da organização. Ou seja, 
representa o motivo pelo qual a organização foi 
criada. 
Portanto, o gabarito é a letra A. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
GESTÃO DE PESSOAS 
Stefan Fantini 
25. Chiavenato (2014) destaca que a Gestão de 
Pessoas é um conjunto integrado de atividades de 
especialistas e gestores no sentido de proporcionar 
competências e competitividade à organização. De 
acordo com o autor os processos básicos da Gestão 
de Pessoas são: 
a) Recrutar, Selecionar, Remunerar, treinar, 
Comunicar e Motivar pessoas. 
b) Selecionar, Aplicar, Recompensar, Motivar, 
Monitorar e Organizar pessoas. 
c) Agregar, Aplicar, Recompensar, Desenvolver, 
Manter e Monitorar Pessoas. 
d) Selecionar, Controlar, Remunerar, Treinar, 
Manter e Aplicar pessoas. 
e) Agregar, Aplicar, Treinar, Organizar, Motivar e 
Controlar pessoas. 
Gabarito: C 
Comentários: 
De acordo com o Chiavenato, os processos de Gestão 
de Pessoas são os seguintes: agregar, aplicar, 
recompensar, desenvolver, manter e monitorar. 
Portanto, o gabarito é a letra C. 
 
26. No que concerne aos níveis fundamentais da 
cultura organizacional, os “artefatos observáveis” 
consistem 
a) no nível mais profundo da cultura organizacional. 
b) nos aspectos mais ocultos da cultura 
organizacional. 
c) nos aspectos mais superficiais e visíveis da cultura 
organizacional. 
d) no nível mais difícil de ser alterado. 
e) nos aspectos mais profundos e invisíveis da 
cultura organizacional. 
Gabarito: C 
 
 
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Comentários: 
Vejamos os níveis da cultura organizacional de 
acordo com Schein: 
 
Os artefatos observáveis se referem aos aspectos 
mais superficiais e visíveis da cultura organizacional 
(letra C). 
Todas as demais alternativas (A, B, D, E) trouxeram 
conceitos relacionados ao nível de “pressuposições 
básicas”. 
Portanto, o gabarito é a letra C. 
 
27. Competência pode ser definida como o conjunto 
de conhecimentos, habilidades e atitudes. A 
dimensão que constitui o “saber acumulado” de 
um indivíduo, isto é, se refere aos aspectos que um 
indivíduo precisa saber para entender algo e ser 
capaz de realizar determinada tarefa é chamada de 
a) conhecimento 
b) habilidade 
c) atitude 
d) autoridade 
e) nenhuma das anteriores 
Gabarito: A 
Comentários: 
São os conhecimentos que constituem o “saber 
acumulado” de um indivíduo, isto é, se referem aos 
aspectos que um indivíduo precisa saber para 
entender algo e ser capaz de realizar determinada 
tarefa. 
As habilidades, por sua vez, se referem à capacidade 
de um indivíduo em conseguir utilizar os 
“conhecimentos” que ele possui na realização de 
determinadas atividades. Ou seja, consiste na 
capacidade de utilizar os conhecimentos em 
determinada tarefa. 
Por fim, as atitudes se referem às ações de um 
indivíduo em determinada situação. Isto é, à 
maneira como o indivíduo lida com as situações. Ou 
seja, a atitude representa o “interesse” do 
indivíduo em agir de determinada maneira em 
alguma situação específica. As atitudes estão 
relacionadas ao “interesse”, à motivação, à 
identidade e à determinação do indivíduo. 
Portanto, o gabarito é a letra A. 
 
28. O método moderno de avaliação de 
desempenho, realizado de forma circular, por 
todos que mantêm algum tipo de contato com o 
indivíduo avaliado, inclusive com participação do 
próprio avaliado por meio da autoavaliação, é 
chamado de 
a) Escalas Gráficas 
b) Comparação Binária 
c) Efeito Halo 
d) Avaliação 360° 
e) Incidentes Críticos 
Gabarito: D 
Comentários: 
É na avaliação 360 graus (360°) que a avaliação de 
desempenho é realizada de forma “circular”, por 
todos que mantêm algum tipo de contato com o 
indivíduo avaliado. Isso é, “todos avaliam todos”. 
Ou seja, todos participam do processo de avaliação: 
o gestor, os colegas de trabalho, os subordinados, 
os clientes externos, os clientes internos, os 
fornecedores, a equipe, os parceiros comerciais, e 
até mesmo o próprio avaliado (autoavaliação). 
Cada um dos envolvidos fornece feedbacks 
(retornos) sobre desempenho do indivíduo 
avaliado. 
 
 PDF de Cultura e Clima Organizacional. Prof. Stefan Fantini 
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Portanto, o gabarito é a letra D. 
 
29. Os membros do Departamento de Vendas de 
determinada empresa se opuseram às estratégias 
do Departamento de Marketing, uma vez que 
entenderam que são inexequíveis. 
O caso narrado ilustra um conflito 
a) intergrupal 
b) interpessoal 
c) judicial 
d) interorganizacional 
e) intrapessoal 
Gabarito: A 
Comentários: 
Trata-se de um conflito Intergrupal (Intergrupo). 
Esse tipo de conflito ocorre entre dois ou mais 
grupos e tende a dificultar muito a coordenação e 
integração das atividades organizacionais. 
Portanto, o gabarito é a letra A. 
 
 
POLÍTICA NACIONAL DE SAÚDE 
Lígia Carvalho 
30. Sobre os preceitos básicos do SUS, assinale a 
alternativa incorreta: 
a) A saúde é um direito fundamental do ser humano. 
b) O dever do Estado de garantir a saúde consiste na 
formulação e execução de políticas econômicas e 
sociais. 
c) A alimentação e a moradia são exemplos de 
fatores determinantes e condicionantes da saúde. 
d) A iniciativa privada poderá participar do Sistema 
Único de Saúde (SUS), em caráter complementar. 
d) A execução de ações de vigilância ambiental éum 
campo de atuação do SUS. 
Gabarito: E 
Comentários: Letra A. Certa. Art. 2º A saúde é um 
direito fundamental do ser humano, devendo o 
Estado prover as condições indispensáveis ao seu 
pleno exercício. 
Letra B. Certa. Tais ações visam à redução de riscos 
de doenças e de outros agravos e no 
estabelecimento de condições que assegurem 
acesso universal e igualitário às ações e aos serviços 
para a sua promoção, proteção e recuperação. 
Letra C. Certa. Art. 3o Os níveis de saúde expressam 
a organização social e econômica do País, tendo a 
saúde como determinantes e condicionantes, entre 
outros, a alimentação, a moradia, o saneamento 
básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a 
educação, a atividade física, o transporte, o lazer e 
o acesso aos bens e serviços essenciais. 
Letra D. Certa. A formalização desta parceria se dará 
por contrato de direito público ou convênio. 
Letra E: Errada. Dentre os temas cuja execução faz 
parte do campo de atuação do SUS, tem-se: 
vigilância sanitária, epidemiológica, saúde do 
trabalhador, saúde bucal e assistência terapêutica 
integral, incluindo a farmacêutica. 
 
 
GESTÃO DE RISCOS 
Elisabete Moreira 
31. Para realizar a gestão de riscos de quaisquer 
objetos, algumas etapas devem ser seguidas, como 
o estabelecimento do contexto, a identificação dos 
riscos, a análise, avaliação e o tratamento dos 
riscos, além da comunicação e consulta às partes 
interessadas e o monitoramento e a melhoria 
contínua. A etapa do processo de gestão de riscos 
no qual realiza-se o desenvolvimento sobre o risco 
e a determinação do nível de risco é denominada. 
a) Estabelecimento do contexto 
b) Identificação de riscos 
c) Análise de riscos 
d) Avaliação de riscos 
e) Tratamento de riscos 
Gabarito: C 
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Comentários: 
a) Errado. O estabelecimento do contexto implica na 
articulação de objetivos, na definição de 
parâmetros internos e externos e no 
estabelecimento de escopo e critérios para o 
processo de gestão dos riscos. 
b) Errado. A identificação de riscos envolve é o 
processo de busca, reconhecimento e 
descrição dos riscos, tendo por base o contexto 
estabelecido e apoiando-se na comunicação e 
consulta às partes interessadas 
c) Certo. A análise de riscos é uma função da 
probabilidade de ocorrência e do impacto das 
consequências. 
d) Errado. A avaliação de riscos é a etapa em que, a 
partir da análise dos riscos, ocorre a determinação 
e priorização de quais riscos necessitam de 
tratamento. 
e) Errado. O tratamento de riscos é a seleção de uma 
ou mais opções para modificar o nível de cada risco 
que implicará em novos controles ou na 
modificação dos controles existentes 
 
32. O modelo das três linhas de defesa foi difundido 
a partir da publicada pelo Instituto dos Auditores 
Internos com o objetivo de estabelecer os papéis e 
responsabilidades essenciais de cada gestor dentro 
da organização para protegê-la dos riscos por meio 
de uma estrutura adequada de governança. Aa 
segunda linha de defesa possui o papel de 
coordenar as atividades de gestão de riscos, 
orientar e monitorar a implementação de suas 
práticas apoiar a definição de metas de exposição a 
risco, monitorar riscos específicos, bem como 
ajudar a definir controles e monitorar os riscos e 
controles da primeira linha de defesa. Nesse caso, 
a segunda linha de defesa pode ser representada 
por 
a) auditoria interna 
b) gestores de nível operacional 
c) compliance 
d) auditoria externa 
e) comitê de auditoria 
Gabarito: C 
Comentários: 
a) Errado. A auditoria interna faz parte da 3ª linha de 
defesa. 
b) Errado. Os gestores operacionais compõem a 1ª 
linha de defesa. 
c) Certo. A segunda linha de defesa é composta da 
supervisão e o monitoramento e o compliance é 
quem cuida da verificação da conformidade. 
d) Errado. A auditoria externa pode ser considerada 
linha adicional de defesa. 
e) Errado. O comitê de auditoria é uma instância de 
governança que tem a responsabilidade de 
assegurar a existência, o monitoramento e a 
avaliação de um sistema efetivo de gestão de riscos 
 
 
INOVAÇÃO NA GESTÃO PÚBLICA 
Stefan Fantini 
33. O tipo de accountability que ocorre quando os 
cidadãos controlam as ações dos governantes por 
meio do referendo, do plebiscito, do voto, ou então 
mediante o exercício do controle social, é chamada 
de: 
a) accountability vertical 
b) accountability societal 
c) accountability horizontal 
d) accountability social 
e) accountability integrada 
Gabarito: A 
Comentários: 
É a accountability vertical que ocorre quando os 
cidadãos controlam as ações dos governantes por 
meio do referendo, do plebiscito, do voto, ou então 
mediante o exercício do controle social. A 
accountability vertical pressupõe uma ação entre 
desiguais. 
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A accountability horizontal, por sua vez, pressupõe 
uma ação entre iguais ou autônomos. A 
accountability horizontal ocorre por meio do 
controle e fiscalização mútua existente entre os 
poderes (sistema de freios e contrapesos), ou 
então entre os órgãos. Por exemplo: atuação dos 
Tribunais de Contas, das Controladorias-Gerais, do 
Ministério Público, etc. 
Por fim, a accountability societal (ou social), está 
relacionada ao controle exercido pelas diversas 
entidades sociais como associações, sindicados, 
ONG´s, mídia, as quais investigam e denunciam os 
abusos cometidos e cobram responsabilização. 
Esse tipo de accountability pressupõe a existência 
de liberdade de expressão para denunciar as falhas 
e erros cometidos pelos agentes 
políticos/governantes e gestores públicos. 
Portanto, o gabarito é a letra A. 
 
34. O instrumento de gestão pública no qual a 
população interessada define, anualmente, 
prioridades de investimentos do governo com os 
recursos do orçamento é chamado de 
a) o orçamento participativo. 
b) a parceria entre sociedade e Estado. 
c) a conferência municipal. 
d) a ouvidoria municipal. 
e) o fundo municipal. 
Gabarito: A 
Comentários: 
É o orçamento participativo que consiste em um 
importante espaço de debate, discussão e decisão. 
Trata-se de um importante instrumento de gestão 
pública, por meio do qual a população interessada 
define, anualmente, prioridades de investimentos 
do governo (em obras, serviços públicos, etc.) com 
os recursos do orçamento. 
Portanto, o gabarito é a letra A. 
 
35. Associe os tipos de inovação (tabela I) com seus 
respectivos conceitos (tabela II). 
Tabela I 
A – Inovação Evolucionária 
B – Inovação Revolucionária 
C – Inovação Disruptiva 
Tabela II 
I - tipo de inovação que traz rápidas, drásticas e 
profundas mudanças nas tecnologias ou produtos 
atuais. 
II - tipo de inovação que inicia com uma tecnologia 
ou produto mais barato (e com desempenho 
inferior), no intuito de “preencher um espaço” que 
as organizações líderes de mercado não estão 
dispostas a ocupar ou que não atendem. Depois, 
gradativamente, parte para a melhoria e 
aperfeiçoamento desses produtos e tecnologias, 
com o objetivo de “deslocar” os líderes de 
mercado. 
III – tipo de inovação queaperfeiçoa e melhora 
gradualmente (pouco a pouco) a tecnologia ou os 
produtos, de forma incremental e contínua. 
A associação correta é: 
a) A-I, B-II, C-III 
b) A-II, B-III, C-II 
c) A-III, B-I, C-II 
d) A-III, C-II, B-I 
e) A-II, B-I, C-III 
Gabarito: C 
Comentários: 
De acordo com Chiavenato, a inovação pode ser 
classificada da seguinte forma: 
Inovação evolucionária: É o tipo de inovação que 
aperfeiçoa e melhora gradualmente (pouco a 
pouco) a tecnologia ou os produtos, de forma 
incremental e contínua. 
Inovação revolucionária: É o tipo de inovação que 
traz rápidas, drásticas e profundas mudanças nas 
tecnologias ou produtos atuais. Esse tipo de 
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inovação rompe o status quo e torna rapidamente 
velho aquilo que, até então, era novo. A inovação 
revolucionária abre novas fronteiras, traz novas 
soluções e novos negócios. Trata-se da inovação 
que rompe paradigmas e cria novas e diferentes 
expectativas. 
Inovação disruptiva: É o tipo de inovação que inicia 
com uma tecnologia ou produto mais barato (e 
com desempenho inferior), no intuito de 
“preencher um espaço” que as organizações líderes 
de mercado não estão dispostas a ocupar ou que 
não atendem. Busca-se, assim, fazer com que todos 
tenham acesso a produtos e serviços que, antes, 
não eram acessíveis financeiramente. Depois, 
gradativamente, parte para a melhoria e 
aperfeiçoamento desses produtos e tecnologias, 
com o objetivo de “deslocar” os líderes de 
mercado. 
Portanto, o gabarito é a letra C. 
 
36. “Participação da sociedade na verificação, 
acompanhamento e fiscalização das políticas 
públicas. Trata-se de o cidadão participar das ações 
e decisões do governo, sugerindo novas ideias, 
correções e alterações. É uma forma de o cidadão 
exercer ativamente a cidadania.” 
A descrição relaciona-se ao conceito de 
a) política pública. 
b) fiscalização coletiva. 
c) controle social. 
d) controle estadual. 
e) governança 
Gabarito: C 
Comentários: 
Na Administração Pública, a transparência envolve a 
prestação de contas (accountability) e a 
disponibilização de todos os atos e decisões 
públicas à sociedade, com o objetivo de permitir o 
controle social. 
É o controle social que consiste na participação da 
sociedade na verificação, acompanhamento e 
fiscalização das políticas públicas. Trata-se do 
cidadão participar das ações e decisões do governo, 
sugerindo novas ideias, correções e alterações. É 
uma forma do cidadão exercer ativamente a 
cidadania. 
 
 
CONTROLES INTERNO E EXTERNO 
Antônio Daud 
37. A atuação administrativa do Estado sujeita-se a 
diversas formas de controle, internos ou externos. 
A respeito deste tema, assinale a alternativa 
correta: 
a) o controle interno-administrativo dos órgãos 
federais é desempenhado por meio do Tribunal de 
Contas da União. 
b) os responsáveis pelo controle interno, ao 
tomarem conhecimento de qualquer 
irregularidade ou ilegalidade, dela darão ciência ao 
Tribunal de Contas da União, sob pena de 
responsabilidade subsidiária. 
c) o controle judicial examina, sob a ótica da 
conveniência e da oportunidade, ato 
administrativo pela Administração. 
e) o controle administrativo pode ser exercido por 
qualquer dos Poderes e deriva do princípio da 
autotutela, permitindo a revogação dos atos 
inconvenientes ou inoportunos e a anulação 
daqueles que se mostrarem em desconformidade 
com a lei. 
e) os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário 
manterão, de forma independente e estanque, 
sistema de controle interno. 
Gabarito: D 
Comentários: 
A alternativa (A) está incorreta, pois menciona a 
definição de controle legislativo (e não 
administrativo). 
A alternativa (B) está incorreta, pois é solidária a 
responsabilidade: 
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CF, Art. 74, § 1º Os responsáveis pelo controle 
interno, ao tomarem conhecimento de qualquer 
irregularidade ou ilegalidade, dela darão ciência ao 
Tribunal de Contas da União, sob pena de 
responsabilidade solidária. 
A alternativa (C) está incorreta, visto que o controle 
judicial limita-se a controle de legalidade (e nunca 
de mérito). 
Por sua vez, a alternativa (D) está correta. O controle 
administrativo, de fato, manifesta o princípio da 
autotutela, porquanto diz respeito à avaliação 
realizada pela própria administração pública que 
praticou o ato. Insere-se, portanto, no âmbito da 
própria função administrativa e pode ser 
desempenhado por qualquer dos Poderes, sendo 
típico do Poder Executivo e atípico, nos demais. 
Por fim, a alternativa (E) está incorreta: 
CF, art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e 
Judiciário manterão, de forma integrada, sistema 
de controle interno. 
 
 
ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS 
E PATRIMONIAIS 
Ricardo Campanário 
38. Sobre as vantagens competitivas que uma 
empresa obtém com uma administração de 
materiais bem organizada, analise os itens a seguir. 
I. Redução de custos. 
II. Redução do volume de investimentos em 
estoques. 
III. Melhores condições de compra por meio de 
negociações com os fornecedores. 
IV. Obsolescência de materiais em estoque ao longo 
do tempo 
Assinale: 
a) se apenas os itens I e II estiverem corretos. 
b) se apenas os itens II e III estiverem corretos. 
c) se apenas os itens I, II e III estiverem corretos. 
d) se apenas os itens II, III e IV estiverem corretos. 
e) se apenas o item I estiver correto. 
Gabarito: C 
Comentários: 
Vamos avaliar cada uma das afirmações antes de 
buscar a alternativa correta: 
I. Redução de custos - certamente é uma grande 
vantagem que a organização pode obter junto aos 
seus fornecedores nas compras (especialmente 
quando centralizadas) ou, especialmente, ao longo 
da cadeia, com a redução dos volumes de estoques 
e a maximização do emprego dos recursos 
disponíveis. 
 
II. Redução do volume de investimentos em 
estoques - outro ponto importante e que pode 
gerar ganhos à organização. Investimentos 
menores em estoque significam ou menores custos 
de aquisição ou menores volumes estocados. No 
segundo caso isso impacta positivamente nos 
custos de armazenagem, de seguros, de pessoal 
responsável pela gestão e etc. 
 
III. Melhores condições de compra por meio de 
negociações com os fornecedores - também 
representa ganho tangível à organização. Como já 
vimos, quando a gestão de todo o processo é 
centralizada, isso faz com que a organização possa 
concentrar o volume total das compras em um 
fornecedor e, com isso, conseguir descontos ou 
condições comerciais vantajosas o que pode sim 
gerar vantagens competitivas no mercado. 
 
IV. Obsolescência de materiais em estoque ao longo 
do tempo - isso é justamente uma das coisas que a 
administração de materiais bem organizada evita 
(e não obtém!). 
 
 
Dessa forma temos V-V-V-F. 
A alternativa C está correta e é o gabarito da 
questão. 
 
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39. Um posto de saúde precisa ter uma forma de 
gerenciar seus estoques de medicamentos, para 
atender melhor seus cidadãos. Em relação à gestão 
de estoques, é correto afirmar que: 
a) o estoque de segurança ou isolador é indicado 
quando houver alta previsibilidade entre oferta e 
demanda do material estocado; 
b) o estoque de ciclo ocorre quando um ou mais 
estágios na operação conseguem fornecer 
simultaneamente todos os itens necessários; 
c) o estoque é criado para aumentar as diferenças de 
ritmo entre demanda e fornecimento. 
d) o estoque de antecipação é o mais comumente 
usado quando as flutuações de demanda são 
significativas, mas relativamente previsíveis; 
e) o estoque de antecipação é usado apenas em 
situações imprevisíveis. 
Gabarito: D 
Comentários: 
A alternativa A está incorreta. Ao contrário, o 
estoque de segurança é indicado quando houver 
baixa previsibilidade entre oferta e demanda do 
material estocado, destinando-se a cobrir 
eventuais imprevisibilidades de consumo ou 
atrasos no suprimento, objetivando, assim, a 
continuidade do funcionamento do processo 
produtivo. 
A alternativa B está incorreta. Também ao contrário, 
o estoque de ciclo ocorre quando um ou mais 
estágios na operação não conseguem fornecer 
simultaneamente todos os itens necessários. 
Segundo Slack, Chambers e Johnst "O estoque de 
ciclo ocorre porque um ou mais estágios na 
operação não podem fornecer todos os itens que 
produzem." 
 
A alternativa C está incorreta. Ao contrário, os 
estoques são criados para diminuir as diferenças de 
ritmo entre demanda e fornecimento. É o chamado 
efeito lubrificante dos estoques, na prática. 
 
A alternativa D está correta e é o gabarito da 
questão. Os estoques de antecipação são criados 
antecipando-se uma demanda futura como, por 
exemplo, uma época de pico de vendas 
(sazonalidade), um programa de promoções, férias 
coletivas ou ameaça de greve, etc. Procuram 
auxiliar o nivelamento da produção. 
 
A alternativa E está incorreta. Ao contrário, os 
estoques de antecipação são construídos em 
situações previsíveis. 
 
40. O termo Verticalização é utilizado na 
administração de materiais e significa: 
a) a posição que a área de materiais tem na 
hierarquia da organização. 
b) a possibilidade que a empresa tem, junto a 
terceiros e fornecedores, de alterar as 
especificações dos materiais de que necessita para 
produção ou consumo interno. 
c) a possibilidade que a empresa tem, junto a 
terceiros e fornecedores, de identificar o padrão de 
qualidade dos materiais de que necessita para 
produção ou consumo interno e de exigir um 
padrão de qualidade superior. 
d) a estratégia que prevê que a empresa produzirá 
internamente tudo o que puder ou, ao menos, 
tentará produzir, para uso nos produtos finais. 
e) organizar os itens do portfólio de acordo com sua 
importância em valor. 
Gabarito: D 
Comentários: 
A alternativa A está incorreta. A verticalização não 
tem qualquer relação com a posição que a área de 
materiais tem na hierarquia da organização. 
A alternativa B está incorreta. A verticalização não 
tem qualquer relação com a possibilidade que a 
empresa tem, junto a terceiros e fornecedores, de 
alterar as especificações dos materiais de que 
necessita para produção ou consumo interno. 
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A alternativa C está incorreta. A verticalização não 
tem relação com a identificação do padrão de 
qualidade dos materiais. 
A alternativa D está correta e é o gabarito da 
questão. Na verticalização a organização busca 
produzir o máximo possível internamente. Sempre 
que possível a organização produzirá dentro de 
seus domínios, evitando ou minimizando as 
compras de terceiros. Na horizontalização, por 
outro lado, os materiais são adquiridos 
preferencialmente no mercado. 
A alternativa E está incorreta. Esta é a aplicação 
principal da classificação ABC, que não tem 
qualquer relação com a verticalização. 
 
 
O PROCESSO DE ELABORAÇÃO DE 
POLÍTICAS 
Stefan Fantini 
41. O ciclo de políticas públicas é composto por 
algumas fases. Indique, dentre as alternativas a 
seguir, qual não traz uma dessas fases. 
a) Construção da agenda 
b) Formulação da política 
c) Implementação 
d) Tomada de contas 
e) Avaliação 
Gabarito: D 
Comentários: 
De acordo com Howlett e Ramesh, as fases das 
políticas públicas são as seguintes: 
1) Construção da agenda 
2) Formulação da política 
3) Tomada de decisão 
4) Implementação 
5) Avaliação 
Portanto, a única alternativa que não trouxe uma das 
fases do ciclo de políticas públicas foi a letra D. 
 
42. As políticas públicas que buscam alterar o grau 
de concentração de recursos, deslocando 
conscientemente recursos das classes mais 
abastadas financeiramente da sociedade para as 
classes menos abastadas da sociedade, são 
classificadas como 
a) políticas distributivas 
b) políticas de apoio 
c) políticas redistributivas 
d) políticas da sociedade 
e) políticas de império 
Gabarito: C 
Comentários: 
São as políticas redistributivas que tem por objetivo 
redistribuir rendas (ou seja, alterar o grau de 
“concentração” dos recursos), deslocando 
conscientemente recursos das classes mais 
abastadas financeiramente da sociedade para as 
classes menos abastadas da sociedade. Nesse tipo 
de política, os benefícios são concentrados em 
determinado grupo de atores da sociedade, 
enquanto os custos são concentrados em outro 
grupo de pessoas. 
As políticas distributivas, por sua vez, são políticas 
em que os benefícios são concentrados apenas 
para alguns grupos de atores da sociedade, 
enquanto os custos são “difusos” (são divididos) 
por toda a coletividade (contribuintes). 
Portanto, o gabarito é a letra C. 
 
43. A análise de políticas públicas utilizada quando os 
custos e os resultados das políticas públicas podem 
ser traduzidos em unidades monetárias é chamada 
de 
a) Análise Custo-Efetividade 
b) Análise Efetividade-Benefício 
c) Análise Custo-Benefício 
d) Análise Benefício-Efetividade 
e) Análise Efetividade-Custo 
Gabarito: C 
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Comentários: 
É a Análise Custo-Benefício (ACB) que é utilizada 
quando os custos e os resultados das políticas 
públicas podem ser traduzidos em unidades 
monetárias (dinheiro). Trata-se de uma análise 
quantitativa. 
A Análise Custo-Efetividade (ACE), por sua vez, é 
utilizada quando os resultados (impactos) não 
podem ser aferidos monetariamente. Portanto, 
busca-se analisar os benefícios (impactos) dos 
programas ou projetos governamentais. Trata-se 
de uma análise qualitativa. Os custos, por outro 
lado, continuam podendo ser avaliados 
monetariamente. 
Portanto, o gabarito é a letra C. 
 
 
ARRANJOS INSTITUCIONAIS PARA 
IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS 
Rodrigo Rennó 
44. Considerando as tendências recentes sobre os 
arranjos institucionais de políticaspúblicas no 
Brasil, qual das seguintes opções melhor descreve 
a direção dessas mudanças? 
a) Um movimento em direção à centralização total 
do controle de políticas públicas pelo Governo 
Federal. 
b) Uma preferência por arranjos institucionais que 
focam exclusivamente na autonomia dos governos 
locais, sem coordenação federal. 
c) A transição de um modelo de gestão de políticas 
públicas baseado em hierarquia e setorialização 
para um modelo mais integrado e transversal. 
d) A eliminação completa de todos os tipos de 
coordenação horizontal e vertical em políticas 
públicas. 
e) Uma mudança para um sistema em que políticas 
públicas são geridas unicamente por organizações 
privadas, sem intervenção do Estado. 
Gabarito: C 
 
Comentários: 
Resposta Correta: 
c) A transição de um modelo de gestão de políticas 
públicas baseado em hierarquia e setorialização 
para um modelo mais integrado e transversal. 
Esta opção reflete a tendência recente na gestão de 
políticas públicas no Brasil, onde se observa um 
esforço para mudar de um modelo 
tradicionalmente hierárquico e focado em setores 
específicos para um modelo que promove maior 
integração e coordenação transversal entre 
diferentes setores e atores, visando uma maior 
efetividade na implementação de políticas 
públicas. 
 
45. Qual das seguintes afirmações melhor resume 
um dos principais pontos dos desafios dos arranjos 
institucionais de políticas públicas no Brasil? 
a) A efetividade das políticas públicas no Brasil 
diminuiu devido à complexidade dos arranjos 
institucionais implementados recentemente. 
b) Os novos arranjos institucionais focam 
exclusivamente na descentralização das políticas 
públicas, sem considerar a participação de 
diferentes setores e atores. 
c) A principal mudança trazida pelos novos arranjos 
institucionais é a centralização do poder decisório 
nas mãos do Governo Federal, sem a participação 
de outros entes federativos. 
d) Os arranjos institucionais complexos no Brasil têm 
levado a uma redução significativa na oferta de 
serviços públicos e na participação social. 
e) As experiências com novos arranjos institucionais 
apontam para uma mudança de um modelo de 
gestão hierárquico e setorial para um mais 
transversal e intersetorial, visando efetividade. 
Gabarito: E 
Comentários: 
Os novos arranjos institucionais no Brasil estão se 
movendo de um modelo de gestão mais 
hierárquico e setorial para um que é mais 
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transversal e intersetorial. Essa mudança é vista 
como uma estratégia para melhorar a efetividade 
das políticas públicas, envolvendo uma maior 
participação de diversos atores e setores. 
 
 
A DIVERSIDADE E A INCLUSÃO NAS 
POLÍTICAS PÚBLICAS 
Ricardo Torques 
46. As ações afirmativas: 
a) Violam o princípio da igualdade. 
b) Têm por objetivo propiciar aos mais favorecidos 
oportunidades e acessos a espaços e meios que 
contribuam na redução da desigualdade. 
c) Demandam uma neutralidade do Estado em 
relação à fatores distintivos, tais quais raça, sexo, 
raça e cor. 
d) Devem promover favoritismos desproporcionais. 
e) Possuem caráter precário e temporário. 
Gabarito: E 
Comentários: A alternativa A está ERRADA. Ao 
contrário do que foi exposto, as ações afirmativas 
PRESTIGIAM a igualdade. Vejamos um conceito de 
ações afirmativas: 
As ações afirmativas se caracterizam como práticas 
ou políticas estatais de tratamento diferenciado a 
certos grupos historicamente vulneráveis, 
periféricos ou hipossuficientes, buscando 
redimensionar e redistribuir bens e oportunidades a 
fim de corrigir distorções. (MASSON, Nathalia. 
Manual de Direito Constitucional. 3. ed. Salvador: 
Juspodivm, 2015, p. 230). 
A alternativa B está ERRADA. O objetivo das ações 
afirmativas é propiciar tais oportunidades e 
acessos aos MENOS favorecidos. 
A alternativa C está ERRADA. Exige-se uma postura 
ativa do Estado e não a sua neutralidade. Nesse 
sentido: 
As ações afirmativas representam, pois, uma 
mudança paradigmática na postura do Estado: se 
antes era louvável a neutralidade na definição e 
aplicação das políticas governamentais - o que 
levava o Poder Público a agir sem considerar 
fatores distintivos como sexo, raça, cor, condição 
econômica ou origem nacional -, agora, com a 
adoção dessa nova concepção, o Estado passa a 
considerar todos esses fatores no momento da 
escolha e implementação das suas políticas 
públicas. (MASSON, Nathalia. Manual de Direito 
Constitucional. 3. ed. Salvador: Juspodivm, 2015, p. 
230). 
A alternativa D está ERRADA. As ações afirmativas 
devem ser razoáveis, não se basear em critérios 
autoritários e não propiciar favoritismos 
desproporcionais. 
A alternativa E está CERTA. As ações afirmativas não 
são feitas para durarem para sempre. Nesse 
sentido: 
as ações afirmativas possuem caráter precário e 
temporário, pois a disponibilização estatal de 
recursos, bens e oportunidades diferenciadas a 
determinados grupos, tem por intuito diminuir 
assimetrias sociais e desigualdades ocasionadas 
por situações históricas particulares. Assim, 
quando estas diferenças estiverem devidamente 
eliminadas, as medidas afirmativas devem ser 
reduzidas e, por fim, extinta. (MASSON, Nathalia. 
Manual de Direito Constitucional. 3. ed. Salvador: 
Juspodivm, 2015, p. 232). 
 
 
PESQUISA E AVALIAÇÃO QUALITATIVA E 
QUANTITATIVA 
Carla Abreu 
47. No contexto da pesquisa e avaliação, as 
abordagens qualitativa e quantitativa 
desempenham papéis distintos. Com base nas 
características dessas abordagens, assinale a opção 
correta. 
a) A pesquisa quantitativa é subjetiva e se concentra 
na compreensão profunda das experiências 
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individuais, enquanto a pesquisa qualitativa é 
objetiva e baseada em números e estatísticas. 
b) Em uma avaliação qualitativa, os dados são 
coletados exclusivamente por meio de 
instrumentos estatísticos, enquanto na avaliação 
quantitativa são utilizadas entrevistas e 
observações. 
c) A pesquisa quantitativa é inapropriada para 
estudos em ciências sociais, pois não consegue 
capturar a complexidade das interações humanas, 
ao contrário da pesquisa qualitativa. 
d) A pesquisa qualitativa explora a profundidade e 
complexidade dos comportamentos e atitudes 
humanas, utilizando métodos como entrevistas e 
observações, enquanto a pesquisa quantitativa 
envolve a coleta e análise de dados numéricos para 
quantificar variáveis e identificar padrões. 
e) Na avaliação quantitativa, a interpretação dos 
resultados é baseada na intuição do pesquisador, e 
na avaliação qualitativa, as conclusões são 
derivadas exclusivamente de análises estatísticas. 
Gabarito: D 
Comentários: 
A) Incorreta. A descrição está invertida. A pesquisa 
qualitativa é que é subjetiva e focada em 
experiências individuais, enquanto a quantitativa é 
objetiva e baseada em dados numéricos. 
B) Incorreta. Na realidade, a avaliação qualitativa 
utiliza métodos como entrevistas e observações 
para coletar dados, enquanto a avaliação 
quantitativa emprega instrumentos estatísticos 
para coleta de dados. 
C) Incorreta.A pesquisa quantitativa é também 
aplicável e valiosa em estudos de ciências sociais, 
pois pode quantificar e analisar aspectos de 
interações humanas em larga escala. 
E) Incorreta. Na avaliação quantitativa, a 
interpretação dos resultados é baseada em análise 
estatística e não na intuição do pesquisador. Da 
mesma forma, a avaliação qualitativa não se baseia 
exclusivamente em análises estatísticas, mas sim 
na análise de dados narrativos ou descritivos. 
ESTATÍSTICA 
Carlos Henrique 
48. Em um órgão com 10 servidores, dois têm 40 
anos, quatro têm 21 anos, um tem 25 anos e três 
têm a mesma idade. Sabendo-se que a média 
aritmética das idades desses 10 servidores é 30 
anos, a idade desconhecida é igual a: 
a) 30 
b) 32 
c) 35 
d) 37 
e) 38 
Gabarito: D 
Comentários: 
A média é soma de todas as idades dividida pela 
quantidade de pessoas. Seja k a idade 
desconhecida. 
𝜇 = 
2 𝑥 40+4 𝑥 21+1 𝑥 25+3𝑘
10
 
30 = 
189+3𝑘
10
 
300 = 189 + 3k 
300 – 189 = 3k 
111 = 3k 
111/3 = k 
37 = k 
 
X Número de observações na 
amostra 
1 10 
2 20 
3 40 
4 120 
5 10 
TOTAL 200 
 
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49. A tabela apresentada mostra as frequências 
absolutas das observações de uma variável X em 
uma amostra de tamanho igual a 200. Nesse caso, 
se M0 representa a moda da amostra, MD, a 
mediana amostral e ME, a média aritmética, então 
o produto M0 x MD x ME será igual a: 
a) 80 
b) 27 
c) 56 
d) 60 
e) 64 
Gabarito: C 
Comentários: 
A moda é o valor que apresenta a maior frequência, 
ou seja, 4. 
A mediana é a média aritmética entre o 100o e o 101o 
valores, ou seja, a mediana é igual a (4+4)/2 = 4. 
A média é igual a 
ME = 
1 𝑥 10+2 𝑥 20+2 𝑥 40+4 𝑥 120+5 𝑥 10
200
 = 3,5. 
Logo, M0 x MD x ME = 4 x 4 x 3,5 = 56. 
 
50. Uma pesquisa realizada com moradores das 
cidades A, B, C, D e E teve como finalidade 
investigar a questão de segurança nas cidades onde 
moravam. Foram entrevistados 1.000 moradores, 
alocando-se a amostra de acordo com a cidade de 
origem de cada um. Na tabela seguinte, N é o 
tamanho populacional de moradores; n é o 
tamanho da amostra por origem; P é o percentual 
dos moradores entrevistados que se manifestaram 
relativamente seguros nas suas cidades. 
cidade N n P 
A 100.000 100 80 
B 300.000 300 70 
C 100.000 100 90 
D 300.000 300 80 
E 200.000 200 80 
total 1.000.000 1.000 
 
Marque a opção correta: 
a) a fração amostral utilizada no estudo em tela foi 
igual a 1% e o desenho amostral é conhecido como 
amostragem por conglomerados 
b) a fração amostral utilizada no estudo em tela foi 
igual a 1% e o desenho amostral é conhecido como 
amostragem estratificada 
c) a fração amostral utilizada no estudo em tela foi 
igual a 0,1% e o desenho amostral é conhecido 
como amostragem por conglomerados 
d) a fração amostral utilizada no estudo em tela foi 
igual a 0,1% e o desenho amostral é conhecido 
como amostragem estratificada 
 e) a fração amostral utilizada no estudo em tela foi 
igual a 1% e o desenho amostral é conhecido como 
amostragem sistemática 
Gabarito: D 
Comentários: 
A amostra de 1000 elementos representa 0,1% da 
população de 1.000.000. 
1000/1000000 = 1/1000 = 0,001 = 0,1% 
A população foi dividida em grupos, porém, 
retiramos alguns elementos de TODOS os grupos. 
Isso caracteriza a AMOSTRAGEM ESTRATIFICADA. 
 
 
ORÇAMENTO PÚBLICO 
Gabriela Zavadinack 
51. A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) possui 
variadas funções, sendo um importante 
instrumento de planejamento no processo 
orçamentário, pois realiza a integração entre os 
planejamentos estratégico e operacional. De 
acordo com as regras previstas na Constituição 
Federal e na Lei de Responsabilidade Fiscal, 
assinale a alternativa correta: 
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a) A LDO deverá estabelecer metas para os 
programas de duração continuada. 
b) A LDO compreenderá os orçamentos fiscal, da 
seguridade social e de investimento das estatais. 
c) A LDO autorizará a instituição e majoração de 
tributos no exercício fiscal de referência. 
d) No caso da União, o Anexo de Metas Fiscais do 
projeto de LDO conterá as metas anuais para o 
exercício a que se referir e para os três seguintes, 
com o objetivo de garantir sustentabilidade à 
trajetória da dívida pública. 
e) O Anexo de Metas Fiscais do projeto de LDO 
apresentará as medidas de compensação a 
renúncias de receita e ao aumento de despesas 
obrigatórias de caráter continuado, bem como 
conterá a reserva de contingência. 
Gabarito: D 
Comentários: 
a) O Plano Plurianual (PPA) deverá estabelecer 
diretrizes, objetivos e metas para os programas de 
duração continuada (ART. 165, § 1º, CF). 
b) A Lei Orçamentária Anual (LOA) compreenderá os 
orçamentos fiscal, da seguridade social e de 
investimento das estatais (art. 165, § 5º, CF). 
c) A LDO apenas dispõe sobre alterações ocorridas 
na legislação tributária. Ela não tem competência 
de autorizar nada em relação à lei tributária (art. 
165, § 2º, CF). 
d) Gabarito, conforme art. 4º, § 5º, I, da LRF (redação 
incluída pela LC 200/2023). 
e) O projeto de LOA O apresentará as medidas de 
compensação a renúncias de receita e ao aumento 
de despesas obrigatórias de caráter continuado, 
bem como conterá a reserva de contingência (art. 
5º, II e III, da LRF). 
 
52. Os princípios orçamentários são conhecidos por 
serem diretrizes norteadoras básicas que conferem 
racionalidade, eficiência e transparência para os 
processos de elaboração, execução e controle do 
orçamento público. Acerca do tema, aponte a 
alternativa correta. 
a) De acordo com o princípio da não afetação da 
receita, um Município poderá vincular parcela da 
repartição de impostos recebidos da União para 
prestar-lhe garantia ou contragarantia. 
b) O princípio da especificação estabelece que a Lei 
Orçamentária Anual não poderá conter matéria 
estranha à previsão da receita e à fixação da 
despesa. 
c) A possibilidade de a Lei Orçamentária Anual conter 
autorização para abertura de créditos adicionais é 
uma exceção constitucional ao princípio da 
exclusividade. 
d) O princípio do orçamento bruto dispõe que a Lei 
Orçamentária Anual não consignará dotações 
globais destinadas a atender indiferentemente a 
despesas de pessoal, material, serviços de 
terceiros, transferências ou quaisquer outras, 
ressalvados a reserva de contingência e os 
programas especiais de trabalho. 
e) O princípio da totalidade estabelece que todas as 
receitas e despesas de todos os Poderes, órgãos, 
entidades, fundos e fundações mantidas e 
instituídas pelo Poder Público devem estar 
compreendidas na Lei Orçamentária Anual. 
Gabarito: A 
Comentários: 
a) Certa, conforme fundamentos do art. 167, § 4º, da 
CF/88. 
b) O princípio da EXCLUSIVIDADE prevê que a Lei 
Orçamentária Anual não poderá conter matéria 
estranha à previsão da receita e à fixação da 
despesa (art. 165, § 8º, CF/88). 
c) Conforme o princípio da exclusividade, a Lei 
Orçamentária Anual conterá apenas a previsão de 
receita e a fixação de despesa, ressalvada a 
autorização para abertura de créditos adicionaisSUPLEMENTARES e contratação de operações de 
crédito, ainda que por antecipação de receita 
orçamentária, nos termos da lei (art. 165, § 8º, 
CF/88). 
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d) Conforme o princípio da ESPECIFICAÇÃO, a Lei 
Orçamentária Anual não consignará dotações 
globais destinadas a atender indiferentemente a 
despesas de pessoal, material, serviços de 
terceiros, transferências ou quaisquer outras, 
ressalvados a reserva de contingência e os 
programas especiais de trabalho. 
e) O princípio da UNIVERSALIDADE prevê que todas 
as receitas e despesas devem estar compreendidas 
na Lei Orçamentária Anual. A Totalidade é a 
consolidação dos orçamentos fiscal, de 
investimentos e da seguridade social em um único 
documento legal (LOA). 
 
53. No orçamento de um dado exercício financeiro, 
o Poder Executivo Federal tinha como limite 
máximo de despesa com pessoal o montante de R$ 
200 bilhões. O órgão deverá receber um alerta do 
Tribunal de Contas da União após a apuração do 
quadrimestre em que a despesa total com pessoal 
ultrapassar: 
a) R$ 50 bilhões. 
b) R$ 100 bilhões. 
c) R$ 150 bilhões. 
d) R$ 180 bilhões. 
e) R$ 200 bilhões. 
Gabarito: D 
Comentários: 
Para resolver a questão, era obrigatório saber o art. 
59, § 1º, II da LRF, que dispõe que “Os Tribunais de 
Contas alertarão os Poderes ou órgãos referidos no 
art. 20 quando constatarem: (...) II - que o 
montante da despesa total com pessoal 
ultrapassou 90% (noventa por cento) do limite”. 
Tendo em vista que a questão já trouxe o valor do 
limite máximo para o Poder Executivo federal, não 
era necessário lembrar dos percentuais 
individualizados para cada Poder e órgão da União, 
mas somente efetuar a seguinte continha: 90% X 
R$ 200 bi = R$ 180 bi. 
Lembre-se que o limite de ALERTA é 90% e aqui não 
há qualquer consequência, apenas o alerta do 
Tribunal de Contas responsável. 
Já o limite PRUDENCIAL é 95%, momento em que 
passam a incidir as vedações de aumentar a 
despesa com pessoal, constantes do art. 22, 
parágrafo único da LRF. 
 
 
CONTABILIDADE PÚBLICA 
Gilmar Possati 
54. A receita orçamentária possui quatro estágios 
que irão delinear o seu comportamento no 
patrimônio do ente público governamental, além 
de seguirem uma ordem cronológica dos 
fenômenos econômicos em consideração ao 
modelo de orçamento existente no país. 
Considerando o entendimento aplicado pelo 
Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público 
(MCASP), a etapa de previsão da receita consiste: 
a) em verificar a ocorrência do fato gerador da 
obrigação, determinar a matéria tributável, 
calcular o valor devido e identificar o sujeito 
passivo. 
b) na entrega dos recursos devidos pelos 
contribuintes ao Tesouro Nacional, através dos 
agentes arrecadadores autorizados pelo ente 
público governamental. 
c) em preceder à fixação do montante das despesas 
e dar base para que sejam estimadas as 
necessidades de financiamento do governo. 
d) em transferir os valores arrecadados à conta 
específica do Tesouro Nacional, observando-se o 
princípio orçamentário da unidade de tesouraria, 
sendo defeso qualquer fragmentação na criação de 
caixas especiais. 
e) registrar os ingressos de disponibilidades de 
recursos precedidos ou não de reconhecimento do 
direito ou da constituição de obrigações 
correspondentes para o ente público 
governamental. 
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Gabarito: C 
Comentários: 
Vejamos cada afirmativa. 
a. Errado. Trata-se da etapa de lançamento da 
receita orçamentária. 
b. Errado. Trata-se da etapa de arrecadação da 
receita orçamentária. 
c. Certo. Perfeito! Está de acordo com o MCASP, 
senão vejamos. 
A previsão de receitas é a etapa que antecede à 
fixação do montante de despesas que irão constar 
nas leis de orçamento, além de ser base para se 
estimar as necessidades de financiamento do 
governo. 
d. Errado. Compreende a etapa de recolhimento da 
receita orçamentária. 
e. Errado. Compreende as definições de receitas 
orçamentárias efetivas e não efetivas. 
 
55. O empenho é o ato emanado da autoridade 
competente que cria para o Estado a obrigação de 
pagamento pendente ou não de implemento de 
condição. Consiste na reserva de dotação 
orçamentária para um fim específico. Nesse 
contexto, o empenho ordinário: 
a) é utilizado para as despesas cujo montante não se 
pode determinar previamente. 
b) é utilizado para as despesas contratuais, cujo 
pagamento ocorre de uma única vez. 
c) é utilizado para as despesas contratuais, sujeitas a 
parcelamento. 
d) é utilizado para as despesas de valor previamente 
fixo, sujeitas a parcelamento. 
e) é utilizado para as despesas de valor fixo, cujo 
pagamento ocorre de uma única vez. 
Gabarito: E 
Comentários: 
a. Errado. Corresponde ao empenho do tipo 
estimativo. 
b. Errado. A assertiva misturou características dos 
empenhos global e ordinário. 
c. Errado. Trata-se do empenho do tipo global. 
d. Errado. A assertiva misturou características dos 
empenhos ordinário e global. 
e. Certo. Perfeito! A afirmativa está em 
conformidade com o MCASP: 
Os empenhos podem ser classificados em: 
a. Ordinário: é o tipo de empenho utilizado para as 
despesas de valor fixo e previamente determinado, 
cujo pagamento deva ocorrer de uma só vez; [...] 
 
56. A dívida ativa é um título em favor da Fazenda 
Pública, de natureza tributária ou não tributária, 
que configura o não recebimento no prazo para 
pagamento definido em lei, inscrito pelo órgão 
após apuração da certeza e liquidez. À luz do 
Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público 
(MCASP), a baixa da dívida ativa pode ocorrer pelos 
motivos abaixo, exceto: 
a) recebimento em espécie, bens ou direitos. 
b) abatimento ou anistia. 
c) cancelamento administrativo da inscrição. 
d) reclassificação dos créditos inscritos. 
e) compensação de créditos inscritos com créditos 
contra a Fazenda Pública. 
Gabarito: D 
Comentários: 
Segundo o MCASP, 
A baixa da Dívida Ativa pode ocorrer por: 
a. Recebimento em espécie, bens ou direitos; (opção 
A) 
b. Abatimento ou anistia; (opção B) 
c. Cancelamento administrativo ou judicial da 
inscrição; ou (opção C) 
d. Compensação de créditos inscritos em dívida 
ativa com créditos contra a Fazenda Pública. 
(opção E) 
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O Município Audazes dos Pampas apresentou as 
seguintes informações relativas ao exercício 
financeiro de 20X2. 
Previsão da Receita Orçamentária: 
 R$ 51.300.000 
Previsão Atualizada da Receita Orçamentária: 
 R$ 69.800.000 
Dotação Fixada da Despesa Orçamentária: 
 R$ 51.300.000 
Empenho da Despesa Orçamentária: 
 R$ 50.900.000 
Liquidação da Despesa Orçamentária:R$ 42.500.000 
Arrecadação da Receita Orçamentária: 
 R$ 59.400.000 
Pagamento da Despesa Orçamentária: 
 R$ 38.750.000 
Dotação Atualizada da Despesa Orçamentária: 
 R$ 65.600.000 
 
57. Com base nesses dados, o saldo de restos a pagar 
inscritos pelo município será de: 
a) R$ 12.150.000. 
b) R$ 12.550.000. 
c) R$ 26.850.000. 
d) R$ 8.800.000. 
e) R$ 23.100.000. 
Gabarito: A 
Comentários: 
Segundo o MCASP, 
São Restos a Pagar todas as despesas regularmente 
empenhadas, do exercício atual ou anterior, mas 
não pagas até 31 de dezembro do exercício 
financeiro vigente. Distingue-se dois tipos de 
restos a pagar: os processados (despesas já 
liquidadas); e os não processados (despesas a 
liquidar ou em liquidação). (...) 
Serão inscritas em restos a pagar não processados 
as despesas não liquidadas. (...) 
Serão inscritas em restos a pagar processados as 
despesas liquidadas e não pagas no exercício 
financeiro, ou seja, aquelas em que o serviço, a 
obra ou o material contratado tenha sido prestado 
ou entregue e aceito pelo contratante, nos termos 
do art. 63 da Lei nº 4.320/1964. 
Dessa forma, temos que: 
Restos a pagar (Processados e Não Processados) 
Restos a pagar: Despesas Empenhadas – Despesas 
Pagas 
Restos a pagar: R$ 50.900.000 – R$ 38.750.000 = R$ 
12.150.000 
Detalhando esse cálculo, temos: 
Restos a Pagar Não Processados 
Restos a Pagar Não Processados: Despesas 
Empenhadas – Despesas Liquidadas 
Restos a Pagar Não Processados: R$ 50.900.000 – R$ 
42.500.000 = R$ 8.400.000 
Restos a Pagar Processados 
Restos a Pagar Processados: Despesas Liquidadas – 
Despesas Pagas 
Restos a Pagar Processados: R$ 42.500.000 – R$ 
38.750.000 = R$ 3.750.000 
Logo, a soma de ambos será de R$ 12.150.000 (R$ 
8.400.000 + R$ 3.750.000). 
 
 
LICITAÇÃO E CONTRATOS 
Fabiano Pereira 
58. No contexto da aplicação da Lei n.º 14.133/2021 
devem ser respeitados os princípios da legalidade, 
impessoalidade, moralidade, publicidade, 
eficiência, interesse público, probidade 
administrativa, igualdade, bem como outros, entre 
eles: 
a) da competitividade, da economicidade, do 
desenvolvimento nacional sustentável e do 
julgamento subjetivo; 
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b) da não vinculação, ao edital, do julgamento 
objetivo, da segurança jurídica e da 
competitividade; 
c) do planejamento, da eficácia, da segregação de 
funções e da motivação; 
d) da vedação de segregação de funções, do 
julgamento objetivo, da economicidade e da 
competitividade; 
e) da segurança jurídica, da competitividade, da 
celeridade, do julgamento subjetivo, da 
economicidade e do desenvolvimento nacional 
sustentável. 
Gabarito: C 
Comentários: Dentre as opções apresentadas, 
somente a alternativa C menciona corretamente 
todos os princípios. Em outras palavras, serão 
respeitados os princípios da legalidade, 
impessoalidade, moralidade, publicidade, 
eficiência, interesse público, probidade 
administrativa, igualdade, bem como do 
planejamento, da eficácia, da segregação de 
funções e da motivação. Atestamos a informação 
indo encontro do art. 5º: 
Art. 5º Na aplicação desta Lei, serão observados os 
princípios da legalidade, da impessoalidade, da 
moralidade, da publicidade, da eficiência, do 
interesse público, da probidade administrativa, da 
igualdade, do planejamento, da transparência, da 
eficácia, da segregação de funções, da motivação, 
da vinculação ao edital, do julgamento objetivo, da 
segurança jurídica, da razoabilidade, da 
competitividade, da proporcionalidade, da 
celeridade, da economicidade e do 
desenvolvimento nacional sustentável, assim como 
as disposições do Decreto-Lei nº 4.657, de 4 de 
setembro de 1942 (Lei de Introdução às Normas do 
Direito Brasileiro). 
a) O julgamento subjetivo não é considerado um 
princípio a ser seguido como também não está 
listado no art. 5º. 
b) O princípio citado pela alternativa: “da não 
vinculação, ao edital” não existe. O que se encontra 
expresso é exatamente o contrário: 
Art. 5º Na aplicação desta Lei, serão observados os 
princípios (...) da vinculação ao edital. 
d) Não existe a vedação para o princípio da 
segregação de funções. O que se encontra expresso 
é exatamente o contrário: 
Art. 5º Na aplicação desta Lei, serão observados os 
princípios (...) da segregação de funções. 
e) O julgamento subjetivo não é considerado um 
princípio a ser seguido como também não está 
listado no art. 5º. 
 
59. Conforme as disposições da Lei de Licitações e 
Contratos n.º 14.133/2021, 
a) A licitação é dispensável para aquisição de 
materiais, equipamentos, gêneros ou contratação 
de serviços que somente podem ser fornecidos por 
produtor, empresa ou representante comercial 
exclusivos; 
b) A licitação é considerada inexigível quando a 
competição é inviável, especialmente nos casos de 
contratação de serviços técnicos especializados de 
natureza predominantemente intelectual, com 
profissionais ou empresas de notória 
especialização, incluindo os serviços de publicidade 
e divulgação; 
c) Se houver contratação direta indevida com dolo, 
culpa, fraude ou erro grosseiro, tanto o contratado 
quanto o agente público responsável serão 
responsáveis subsidiariamente pelos danos 
causados ao erário, sem prejuízo de outras sanções 
legais aplicáveis; 
d) A licitação é dispensável para a contratação que 
mantenha todas as condições estabelecidas em 
edital de licitação realizada há menos de dois anos, 
caso se constate que naquela licitação não 
surgiram licitantes interessados ou não foram 
apresentadas propostas válidas; 
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e) A licitação é dispensável para a aquisição, por 
pessoa jurídica de direito público interno, de bens 
produzidos ou serviços prestados por órgão ou 
entidade que integrem a Administração pública e 
que tenham sido criados para esse propósito. 
Gabarito: E 
Comentários: 
a) De acordo com o artigo 74, I, é inexigível a licitação 
no caso aquisição de materiais, de equipamentos 
ou de gêneros ou contratação de serviços que só 
possam ser fornecidos por produtor, empresa ou 
representante comercial exclusivos. 
Art. 74. É inexigível a licitação quando inviável a 
competição, em especial nos casos de: 
I - aquisição de materiais, de equipamentos ou de 
gêneros ou contratação de serviços que só possam 
ser fornecidos por produtor, empresa ou 
representante comercial exclusivos; 
b) De acordo com o artigo 74, III, é vedada a 
contratação direta por inexigibilidade de licitação 
para serviços de publicidade e divulgação. Nos 
casos de contratação de serviços técnicos 
especializados de natureza predominantemente 
intelectual, com profissionais ou empresas de 
notória especialização não existem proibições. 
Art. 74. É inexigível a licitação quando inviável a 
competição, em especial nos casos de: 
(...) 
III - contratação dos seguintes serviços técnicos 
especializados de natureza predominantemente 
intelectual com profissionais ou empresas de 
notória especialização, vedada a inexigibilidade 
para serviços de publicidade e divulgação: 
c) Nos termos do artigo 73, na hipótese de 
contratação diretaindevida ocorrida com dolo, 
fraude ou erro grosseiro, o contratado e o agente 
público responsável responderão solidariamente 
pelo dano causado ao erário, sem prejuízo de 
outras sanções legais cabíveis. 
Art. 73. Na hipótese de contratação direta indevida 
ocorrida com dolo, fraude ou erro grosseiro, o 
contratado e o agente público responsável 
responderão solidariamente pelo dano causado ao 
erário, sem prejuízo de outras sanções legais 
cabíveis. 
d) É dispensável a licitação para contratação que 
mantenha todas as condições definidas em edital 
de licitação realizada há menos de um ano, quando 
se verificar que naquela licitação não surgiram 
licitantes interessados ou não foram apresentadas 
propostas válidas, na forma do artigo 75, III. 
Art. 75. É dispensável a licitação: (...) 
III - para contratação que mantenha todas as 
condições definidas em edital de licitação realizada 
há menos de 1 (um) ano, quando se verificar que 
naquela licitação: 
e) De acordo com o artigo 75, IX, é dispensável a 
licitação para a aquisição, por pessoa jurídica de 
direito público interno, de bens produzidos ou 
serviços prestados por órgão ou entidade que 
integrem a Administração Pública e que tenham 
sido criados para esse fim específico, desde que o 
preço contratado seja compatível com o praticado 
no mercado. 
Art. 75. É dispensável a licitação: (...) 
IX - para a aquisição, por pessoa jurídica de direito 
público interno, de bens produzidos ou serviços 
prestados por órgão ou entidade que integrem a 
Administração Pública e que tenham sido criados 
para esse fim específico, desde que o preço 
contratado seja compatível com o praticado no 
mercado; 
 
 
CRIMES EM LICITAÇÕES E CONTRATOS 
ADMINISTRATIVOS 
Renan Araújo 
60. As empresas “Colorida LTDA”, “Tinta Fresca 
LTDA” e “Cartucho Certo LTDA”, especializadas no 
fornecimento de cartuchos de tinta para 
impressoras, decidiram participar de procedimento 
licitatório realizado por determinado município. 
Todavia, para garantir que nenhuma delas sairia no 
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prejuízo, resolveram se unir e fazer um rodízio, 
combinando previamente as propostas que seriam 
apresentadas, de forma que em cada licitação uma 
delas saísse vencedora, sem que fosse necessário 
criar uma concorrência entre elas, o que poderia 
levar a propostas economicamente desvantajosas 
para as empresas. Assim, no primeiro 
procedimento licitatório, realizado em outubro de 
2023, a empresa “Colorida LTDA” apresentou a 
melhor proposta, enquanto as outras duas 
apresentaram propostas em valor superior, de 
forma a garantir a vitória da empresa “Colorida 
LTDA”. 
Nesse caso, é correto afirmar que: 
a) Os administradores responsáveis pelas três 
empresas citadas devem responder criminalmente 
pelo delito de frustração do caráter competitivo de 
licitação, tipificado no Código Penal. 
b) Os administradores responsáveis pelas três 
empresas citadas devem responder criminalmente 
pelo delito de frustração do caráter competitivo de 
licitação, tipificado em lei especial. 
c) O administrador da empresa “Colorida LTDA” 
responder criminalmente pelo delito de frustração 
do caráter competitivo de licitação, tipificado no 
Código Penal; os administradores das outras duas 
empresas somente serão responsabilizados se 
restar comprovada a obtenção de vantagem 
econômica. 
d) Os administradores responsáveis pelas três 
empresas citadas devem responder criminalmente 
pelo delito de Violação de sigilo em licitação, 
tipificado no Código Penal. 
e) Só haverá crime no caso em questão se houver 
comprovação do prejuízo ao erário ou da obtenção 
de vantagem pelas empresas concorrentes. 
Gabarito: A 
Comentários: Nesse caso, os administradores 
responsáveis pelas três empresas citadas devem 
responder criminalmente pelo delito de frustração 
do caráter competitivo de licitação, tipificado no 
art. 337-F Código Penal: 
Frustração do caráter competitivo de licitação 
(Incluído pela Lei nº 14.133, de 2021) 
Art. 337-F. Frustrar ou fraudar, com o intuito de obter 
para si ou para outrem vantagem decorrente da 
adjudicação do objeto da licitação, o caráter 
competitivo do processo licitatório: (Incluído pela 
Lei nº 14.133, de 2021) 
Pena - reclusão, de 4 (quatro) anos a 8 (oito) anos, e 
multa. (Incluído pela Lei nº 14.133, de 2021) 
 
Não se exige a comprovação do prejuízo ao erário ou 
da obtenção de vantagem pelas empresas 
concorrentes, pois se trata de crime formal, 
consumando-se com a simples quebra do caráter 
competitivo do processo licitatório: 
Súmula 645 do STJ 
O crime de fraude à licitação é formal, e sua 
consumação prescinde da comprovação do prejuízo 
ou da obtenção de vantagem. 
 
 
GESTÃO DOCUMENTAL 
Ricardo Campanário 
61. Um mesmo documento pode ser considerado 
documento de arquivo ou não, dependendo para 
isso de alguns fatores. Um desses fatores é: 
a) característica física; 
b) idade dos documentos; 
c) suporte da informação; 
d) relação orgânica; 
e) tamanho. 
Gabarito: D 
Comentários: 
A alternativa A está incorreta. Um mesmo 
documento pode ser considerado documento de 
arquivo ou não, dependendo para isso de sua 
relação orgânica e não de suas características 
físicas. 
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A alternativa B está incorreta. Um mesmo 
documento pode ser considerado documento de 
arquivo ou não, dependendo para isso de sua 
relação orgânica e não da idade dos documentos. 
A alternativa C está incorreta. Um mesmo 
documento pode ser considerado documento de 
arquivo ou não, dependendo para isso de sua 
relação orgânica e não do suporte da informação. 
A alternativa D está correta e é o gabarito da 
questão. De acordo com Luciana Duanti: “...a 
relação orgânica é que transforma um documento 
em documento arquivístico.” 
A alternativa E está incorreta. Um mesmo 
documento pode ser considerado documento de 
arquivo ou não, dependendo para isso de sua 
relação orgânica e não do seu tamanho. 
 
62. Relacione as características dos documentos de 
arquivo, listados a seguir, às suas respectivas 
definições. 
1 - Autenticidade 
2 - Confiabilidade 
3 - Unicidade 
4 - Organicidade 
( ) Os documentos de arquivo são produzidos e 
acumulados em razão das funções e atividades 
desenvolvidas pelo órgão ou entidade, o que os 
contextualiza no conjunto a que pertencem. 
( ) Os documentos de arquivo têm a capacidade de 
sustentar os fatos que atesta. Isso está relacionado 
ao momento em que o documento é produzido e à 
veracidade de seu conteúdo. 
( ) Os documentos de arquivo fazem parte do 
conjunto e possuem relações singulares com os 
demais documentos do grupo. Podem existir 
cópias, mas cada cópia é específica em seu lugar. 
( ) Os documentos de arquivo precisam ser o que 
dizem ser, independentemente de se tratar de 
minuta, original ou cópia, sendo livre de 
adulterações ou qualquer outro tipo de corrupção. 
Assinale a opção que apresenta a sequência correta, 
segundo a ordem apresentada. 
a) 1, 3, 2 e 4. 
b) 1, 4, 2 e 3. 
c) 4, 2, 3 e 1. 
d) 2, 4, 3 e 1. 
e) 1, 2, 3 e 4. 
Gabarito: C 
Comentários:Vamos avaliar cada uma das definições antes de 
buscar a alternativa correta: 
Os documentos de arquivo são produzidos e 
acumulados em razão das funções e atividades 
desenvolvidas pelo órgão ou entidade, o que os 
contextualiza no conjunto a que pertencem. Essa é 
a definição exata de Organicidade. Temos portanto 
4-x-x-x. 
Os documentos de arquivo têm a capacidade de 
sustentar os fatos que atesta. Isso está relacionado 
ao momento em que o documento é produzido e à 
veracidade de seu conteúdo. Essa é a 
Confiabilidade, ou seja, a garantia de que, caso 
possua veracidade, esta está mantida desde a sua 
origem. 4-2-x-x. 
Os documentos de arquivo fazem parte do conjunto 
e possuem relações singulares com os demais 
documentos do grupo. Podem existir cópias, mas 
cada cópia é específica em seu lugar. Esse é o 
conceito de unicidade. Segundo o Arquivo Nacional 
 “o documento de arquivo é único no conjunto 
documental de que faz parte, porque o conjunto de 
suas relações com os demais documentos do grupo 
é sempre único. Podem existir cópias em um ou 
mais grupos de documentos, mas cada cópia é 
única em seu lugar. ” 4-2-3-x. 
Os documentos de arquivo precisam ser o que dizem 
ser, independentemente de se tratar de minuta, 
original ou cópia, sendo livre de adulterações ou 
qualquer outro tipo de corrupção. Por fim estamos 
falando da Autenticidade. De acordo com o Arquivo 
Nacional “o documento de arquivo é autêntico 
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quando é o que diz ser, independentemente de se 
tratar de minuta, original ou cópia, sendo livre de 
adulterações ou qualquer outro tipo de corrupção. 
”. Terminamos com 4-2-3-1. 
A alternativa C está correta e é o gabarito da 
questão. 
 
63. O conjunto de documentos que são preservados 
de maneira definitiva em função de seu valor 
documental é conhecido como arquivo: 
a) central; 
b) permanente; 
c) especializado; 
d) de segurança; 
e) proprietário. 
Gabarito: B 
Comentários: 
A alternativa A está incorreta. Esse conjunto é 
conhecido como arquivo permanente e não 
arquivo central. 
A alternativa B está correta e é o gabarito da 
questão. Aqui a banca se refere aos arquivos 
permanentes. Veja a definição correta de acordo 
com o DBTA: 
 
A alternativa C está incorreta. Esse conjunto é 
conhecido como arquivo permanente e não 
arquivo especializado. 
A alternativa D está incorreta. Esse conjunto é 
conhecido como arquivo permanente e não 
arquivo de segurança. 
A alternativa E está incorreta. Esse conjunto é 
conhecido como arquivo permanente e não 
arquivo proprietário. 
 
 
 
TRANSPARÊNCIA PÚBLICA 
Antônio Daud 
64. Considerando o disposto na Lei de Acesso à 
Informação (Lei 12.527/2011), é correto afirmar 
que: 
a) As informações que puderem colocar em risco a 
segurança do Presidente e respectivos cônjuges e 
filhos serão classificadas como secretas e ficarão 
sob sigilo até o término do mandato em exercício 
ou do último mandato, em caso de reeleição. 
b) Havendo o indeferimento de acesso às razões da 
negativa do acesso à informação solicitada, poderá 
o interessado interpor recurso contra a decisão no 
prazo de 20 dias a contar da sua ciência. 
c) informações de interesse público devem ser 
divulgadas mediante necessária solicitação do 
interessado. 
d) os pedidos de acesso à informação devem ser 
objeto de identificação completa do solicitante, 
ainda que tal procedimento inviabilize a solicitação. 
e) a negativa de acesso às informações objeto de 
pedido formulado, quando não fundamentada, 
sujeitará o responsável a medidas disciplinares. 
Gabarito: E 
Comentários: 
A alternativa (A) está incorreta, porquanto serão 
classificadas no grau reservado: 
Art. 21, § 2º As informações que puderem colocar 
em risco a segurança do Presidente e Vice-
Presidente da República e respectivos cônjuges e 
filhos(as) serão classificadas como reservadas e 
ficarão sob sigilo até o término do mandato em 
exercício ou do último mandato, em caso de 
reeleição. 
A alternativa (B) está incorreta, pois o prazo é de 10 
dias: 
Art. 15. No caso de indeferimento de acesso a 
informações ou às razões da negativa do acesso, 
poderá o interessado interpor recurso contra a 
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decisão no prazo de 10 (dez) dias a contar da sua 
ciência. 
A alternativa (C) está incorreta. Uma das diretrizes 
(art. 3º) do acesso à informação consiste na 
divulgação das informações de interesse público 
independentemente de solicitações 
(transparência ativa). 
A alternativa (D) está incorreta. Para o acesso a 
informações de interesse público, a identificação 
do requerente não pode conter exigências que 
inviabilizem a solicitação. (art. 10, § 1º). 
A alternativa (E) está correta com o que dispõe a LAI, 
que exige a fundamentação da negativa do pedido: 
Art. 7º, § 4º A negativa de acesso às informações 
objeto de pedido formulado aos órgãos e entidades 
referidas no art. 1º , quando não fundamentada, 
sujeitará o responsável a medidas disciplinares, nos 
termos do art. 32 desta Lei. 
 
65. De acordo com o previsto as regras aplicáveis à 
atividade de tratamento de dados realizada pelo 
poder público, assinale a alternativa que 
CONTRARIA a Lei Geral de Proteção de Dados (Lei 
13.709/2018): 
a) sociedades de economia mista e empresas 
públicas sempre deverão seguir as mesmas regras 
de tratamento de dados pessoais aplicáveis aos 
órgãos e às demais entidades do Poder Público. 
b) nos casos de execução descentralizada de 
atividade pública exigindo transferência de dados, 
o uso compartilhado de dados pessoais de pessoa 
jurídica de direito público a pessoa de direito 
privado não necessita ser informado à autoridade 
nacional ou de consentimento do titular. 
c) quando a própria Lei dispensar o consentimento 
do titular, o uso compartilhado de dados pessoais 
de pessoa jurídica de direito público a pessoa de 
direito privado não necessita ser informado à 
autoridade nacional ou de consentimento do 
titular. 
d) os dados deverão ser mantidos pelo poder público 
em formato interoperável e estruturado para o uso 
compartilhado, com vistas à execução de políticas 
públicas, à prestação de serviços públicos, à 
descentralização da atividade pública e à 
disseminação e ao acesso das informações pelo 
público em geral. 
e) a autoridade nacional de proteção de dados 
poderá solicitar, a qualquer momento, aos entes 
públicos a realização de operações de tratamento 
de dados pessoais. 
Gabarito: A 
Comentários: 
A alternativa (A) está incorreta, pois somente serão 
aplicáveis as mesmas regras se forem 
operacionalizar políticas públicas: 
Art. 24, Parágrafo único. As empresas públicas e as 
sociedades de economia mista, quando estiverem 
operacionalizando políticas públicas e no âmbito da 
execução delas, terão o mesmo tratamento 
dispensado aos órgãos e às entidades do Poder 
Público, nos termos deste Capítulo. 
As letras (B) e (C) estão corretas, pois encontram-se 
previstas no rol do art. 27 da LGPD: 
Art. 27. A comunicação ou o uso compartilhado de 
dados pessoais de pessoa jurídica de direito público 
a pessoa dedireito privado será informado à 
autoridade nacional e dependerá de 
consentimento do titular, exceto: 
I - nas hipóteses de dispensa de consentimento 
previstas nesta Lei; 
II - nos casos de uso compartilhado de dados, em que 
será dada publicidade nos termos do inciso I do 
caput do art. 23 desta Lei; ou 
III - nas exceções constantes do § 1º do art. 26 desta 
Lei. (execução descentralizada, dados acessíveis 
publicamente, previsão legal ou contratual, e 
prevenção de fraudes) 
Parágrafo único. A informação à autoridade nacional 
de que trata o caput deste artigo será objeto de 
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regulamentação. (Incluído pela Lei nº 13.853, de 
2019) Vigência 
Por fim, as letras (D) e (E) também estão corretas: 
Art. 29. A autoridade nacional poderá solicitar, a 
qualquer momento, aos órgãos e às entidades do 
poder público a realização de operações de 
tratamento de dados pessoais, informações 
específicas sobre o âmbito e a natureza dos dados 
e outros detalhes do tratamento realizado e poderá 
emitir parecer técnico complementar para garantir 
o cumprimento desta Lei. (..) 
Art. 25. Os dados deverão ser mantidos em formato 
interoperável e estruturado para o uso 
compartilhado, com vistas à execução de políticas 
públicas, à prestação de serviços públicos, à 
descentralização da atividade pública e à 
disseminação e ao acesso das informações pelo 
público em geral. 
 
 
TEORIAS DA COMUNICAÇÃO 
Júlia Branco 
66. Explique como a criação de um "Centro de 
Imprensa" pode ser uma estratégia eficaz no 
gerenciamento de crises, considerando a dinâmica 
do relacionamento com a imprensa. 
a) O "Centro de Imprensa" deve ser evitado, pois 
pode prejudicar a imagem da empresa ao 
demonstrar preocupação excessiva com o trabalho 
jornalístico. 
b) Um "Centro de Imprensa" é útil para organizações 
que desejam restringir o acesso da imprensa 
durante uma crise. 
c) Essa estratégia visa fornecer um ambiente para 
jornalistas trabalharem, mostrando preocupação 
com o profissionalismo e o fluxo de informações. 
d) O "Centro de Imprensa" tem a função de gerenciar 
a crise, com profissionais da empresa afetada, 
como o gestor de comunicação, o diretor da área 
envolvida na crise e o assessor jurídico. 
e) O "Centro de Imprensa" é eficaz somente para 
instituições públicas e não é uma estratégia que 
deve ser adotada por empresas particulares. 
Gabarito: C 
Comentários: 
A criação de um "Centro de Imprensa" visa fornecer 
um ambiente adequado para jornalistas 
trabalharem, demonstrando preocupação com o 
profissionalismo e o fluxo de informações. Essa é 
uma ação que, durante uma crise, ajuda a criar uma 
infraestrutura que contribui para o trabalho desses 
profissionais. Cuidado para não confundir com 
comitê de crise: trata-se de um comitê interno 
criado com profissionais da empresa 
afetada/assessorado para tomar as decisões sobre 
a situação em questão. Portanto, a opção correta é 
a letra c. 
 
67. Considerando as diferentes formas de 
comunicação abordadas no texto, assinale a 
alternativa que apresenta corretamente o papel da 
Comunicação Política em relação à Comunicação 
Pública. 
a) A Comunicação Política busca disseminar 
informações governamentais, enquanto a 
Comunicação Pública está voltada para a promoção 
de ações cidadãs. 
b) A Comunicação Pública visa fortalecer a imagem 
de políticos, enquanto a Comunicação Política 
busca o interesse público. 
c) Comunicação Política e Comunicação Pública são 
termos intercambiáveis, não havendo diferenças 
significativas entre eles. 
d) A Comunicação Política está relacionada à 
veiculação de mensagens para promoção de 
partidos, enquanto a Comunicação Pública busca o 
exercício de direitos civis. 
e) Ambas buscam influenciar a opinião pública, 
sendo indistintas no seu propósito. 
Gabarito: D 
 
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Comentários: 
A resposta correta é a alternativa d. A Comunicação 
Pública visa a atender aos objetivos da sociedade, 
enquanto a Comunicação Política está relacionada 
à promoção de ações ou ideias de partidos ou 
agentes políticos. Os dois termos têm significados 
diferentes no âmbito da Comunicação Social. 
 
68. O que significa a diagramação modular na 
produção gráfica de um jornal? 
a) Organização do conteúdo com base em blocos 
desenhados da esquerda para a direita. 
b) Disposição dos elementos em colunas extensas, 
priorizando a leitura contínua. 
c) Combinação das técnicas vertical e horizontal para 
uma apresentação eficiente. 
d) Uso flexível de blocos desenhados da esquerda 
para a direita, favorecendo conteúdos curtos. 
e) Priorização da disposição dos elementos em 
colunas extensas para leitura contínua. 
Gabarito: C 
Comentário: 
A diagramação modular envolve a combinação das 
técnicas vertical e horizontal para uma 
apresentação eficiente, permitindo o 
aproveitamento eficaz do espaço nas publicações. 
Ela traz mais flexibilidade para a apresentação de 
imagens e de textos, como uma forma de tornar a 
leitura mais dinâmica e mais atraente para o leitor. 
 
69. Como a Teoria da Espiral do Silêncio explica a 
dinâmica de mudança na opinião coletiva em um 
grupo social? 
a) Através de debates e discussões abertas. 
b) Pela imposição de ideias minoritárias pela 
liderança. 
c) Com base na assimilação passiva de opiniões 
majoritárias. 
d) Mediante a rejeição ativa de ideias 
predominantes. 
e) Por meio da neutralidade da mídia na 
disseminação de opiniões. 
Gabarito: C 
Comentários: 
A Teoria da Espiral do Silêncio explica que a mudança 
na opinião coletiva ocorre pela assimilação passiva 
de ideias majoritárias, à medida que os indivíduos 
buscam se alinhar ao pensamento predominante 
para evitar o isolamento social. 
 
70. Como a altura da linha e a divisão das colunas 
afetam a leitura de um jornal? 
a) Favorecem a compreensão das informações pela 
audiência. 
b) Tornam o conteúdo visualmente agradável. 
c) Dificultam a identificação de elementos 
relevantes. 
d) Priorizam o uso de subtítulos e títulos. 
e) Contribuem para a leitura fluida da audiência. 
Gabarito: E 
Comentários: 
A altura da linha e a divisão das colunas são 
elementos que, quando desenvolvidos 
adequadamente, contribuem para a leitura fluida 
da audiência. Perceba que, de fato, podem tornar 
o conteúdo visualmente mais agradável - mas esse 
não é o objetivo principal de uma apresentação 
adequada dos textos. A preocupação do 
diagramador será sim com aspectos estéticos, 
contudo, não basta o conteúdo ser bonito se não 
entregar uma boa experiência de leitura para a 
audiência. 
 
 
 
 
 
 
 
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DISCURSIVADeterminada pessoa, sem se identificar, enviou mensagem para a ouvidoria do Órgão federal X (pertencente 
ao Ministério da Educação), relatando que o servidor Caio, vinculado a esse ministério, cometeu determinada 
infração administrativa. De pronto, a autoridade competente, pertencente ao próprio Órgão, instaurou um 
Processo Administrativo Disciplinar (PAD). 
Instaurado o PAD, na fase de defesa, Caio exerceu o direito ao contraditório e ampla defesa sem, contudo, estar 
assistido por advogado. Transcorrido o PAD, foi imposta, pelo Ministro da Educação a penalidade de demissão. 
Considerando a situação apresentada, redija um texto dissertativo sobre o Processo Administrativo Disciplinar 
(PAD), disciplinado pela Lei 8.112/1990. No seu texto, aborde os seguintes pontos, remetendo-se à situação 
hipotética quando cabível: 
a) As fases do PAD, conforme o rito ordinário. 
b) A possibilidade de abertura de PAD com base em denúncia anônima. 
c) A questão da não assistência por advogado no âmbito PAD. 
d) A competência para aplicação da penalidade de demissão. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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PROPOSTA DE SOLUÇÃO 
Trata-se de situação em que, por meio de denúncia anônima, relatou-se que determinado 
servidor, vinculado ao Ministério da Educação, cometeu uma infração administrativa e, em 
decorrência disso, foi aberto um Processo Administrativo Disciplinar (PAD). Além disso, o 
servidor não foi assistido por advogado; e, ao final do PAD, aplicou-se a penalidade de demissão 
pelo Ministro da Educação. [Introdução parafraseada] 
Inicialmente, conforme disposto na Lei 8.112/1990, o rito ordinário do processo 
administrativo disciplinar divide-se em instauração, inquérito (subdividido em instrução, defesa 
e relatório) e julgamento. Resumidamente, a instauração do PAD no rito ordinário é um ato 
exclusivo daquela autoridade com competência regimental ou legal para tanto, e se realiza 
mediante a publicação de Portaria que designa a comissão disciplinar que atuará no procedimento 
apuratório. 
Por sua vez, a fase do inquérito é aquela em que o trio processante designado irá apurar os 
fatos utilizando-se de todos os meios de prova admitidos pelo direito, ou seja, é nesse momento 
que a comissão, obedecendo aos princípios do contraditório e da ampla defesa, produzirá ou colherá 
todos os elementos que lhe permitam formar e exprimir a convicção definitiva acerca da 
materialidade e autoria dos fatos irregulares ou mesmo da sua inexistência. Culmina na produção 
do relatório final, mediante o qual a comissão irá se pronunciar, de forma conclusiva, apresentando 
sua convicção pela eventual transgressão legal ou regulamentar que entenda ter ocorrido ou pela 
inocência do servidor indiciado. 
Por fim, o julgamento é a fase em que a autoridade julgadora externará sua opinião sobre as 
conclusões do relatório, podendo: aplicar a penalidade de sua competência ou encaminhar para a 
autoridade competente para tal; determinar o arquivamento, caso entenda pela inocência do 
acusado; ou determinar o refazimento dos trabalhos, na hipótese de vício no processo. 
Posto isso, analisar-se-ão os fatos ocorridos na situação em epígrafe. Acerca da abertura de 
PAD com base em denúncia anônima, esclareça-se que, conforme entendimento sumulado do 
Superior Tribunal de Justiça (STJ), desde que devidamente motivada e com amparo em 
investigação ou sindicância, é permitida a instauração de Processo Administrativo Disciplinar 
(PAD) com base em denúncia apócrifa. Logo, pela inexistência de sindicância ou procedimento 
apuratório preliminar, constata-se ilegalidade no procedimento adotado. 
Outrossim, no que tange à não assistência por advogado, registre-se que o Supremo Tribunal 
Federal possui Súmula Vinculante, a qual estabelece que falta de defesa técnica por advogado no 
PAD não ofende a Constituição. Portanto, nesse quesito, foi escorreito o procedimento 
evidenciado no caso em tela. 
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Por sua vez, quanto à competência para impor a penalidade apresentada, ressalte-se que, no 
âmbito do Poder Executivo federal, cumpre ao Presidente da República a aplicação da penalidade 
de demissão, nos termos da Lei 8.112/1990. No entanto, consoante previsão em Decreto, a 
autoridade máxima do Executivo delegou aos respectivos Ministros de Estado a competência para 
aplicarem a referida penalidade no âmbito no âmbito dos órgãos e das entidades da administração 
pública federal que lhes são subordinados ou vinculados. Nesse sentido, a aplicação da penalidade 
de demissão pelo Ministro da Educação é legal, motivo pelo qual o ato demissional não padece de 
vício. 
Diante dos eventos relatados, verificou-se a presença de uma ilegalidade, a ausência de 
sindicância preliminar para a abertura do PAD, possibilitando a anulabilidade do PAD. Nesse 
sentido, é imperativo o conhecimento acerca da legislação que rege os PADs, bem como da 
jurisprudência correlata, haja vista a necessidade de obediência ao princípio da eficiência e a 
possibilidade de eventuais prejuízos laborais ao servidor investigado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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