Apol - Integração Regional

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Questão 1/10 - Integração Regional 
Existem alguns autores que apontam para uma etapa de interseção entre os 
estágios de Mercado Comum e União Econômica que seria a do Mercado 
Comum em União Monetária. Nesse estágio, o bloco econômico passa a contar 
com uma moeda comum que tem como objetivo substituir as moedas locais 
dos Estados. Para tanto, é necessária a coordenação de políticas 
macroeconômicas relacionadas à moeda comum. Um bom exemplo é a União 
Europeia, que adota o Euro em dezoito países e que criou o Banco Central 
Europeu, com sede em Frankfurt. (GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da 
integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016). 
 
Sobre a moeda Euro, é correto afirmar que: 
Nota: 10.0 
 A É a moeda oficial de todos os Estados-membros da União Europeia. 
 B É utilizada como segunda moeda oficial por quase todos os Estados-
membros da União Europeia, como a França que mantém como 
moeda oficial primária o Franco. 
 C É a moeda oficial da maioria dos Estados-membros da União 
Europeia, porém não é a única, visto que alguns Estados, como a 
Suécia, não aderiram ao Euro. 
Você acertou! 
Gabarito comentado: Os países que adotaram o Euro como moeda oficial 
não possuem outra moeda oficial. Suíça não faz parte da União Europeia, 
portanto, não possui o Euro como moeda. O Franco e o Franco Belga eram 
as antigas moedas nacionais da França e Bélgica, respectivamente, que 
foram substituídas pelo Euro. O Banco Central Europeu está na Alemanha. 
Referência: GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. 
Curitiba: Intersaberes, 2016, p. 34. 
 D É a quarta moeda mais utilizada e valorizada internacionalmente, 
perdendo apenas para o Dólar (EUA), Yuan (China) e Iene (Japão). 
Seu nome oficial é Franco Belga, dada sede do Banco Central 
Europeu em Frankfurt, na Bélgica. 
 E É a moeda produzida pelo Banco Central Europeu para pagamentos 
de compras internacionais e turismo, circulando livremente na Europa 
como moeda oficial secundária e corrente dos países que a adotaram, 
como a França e a Suíça. 
 
Questão 2/10 - Integração Regional 
O multilateralismo, em um processo de integração regional, está ligado ao 
artigo 1º do GATT que trata do princípio da cláusula da nação mais favorecida 
(CNMF), enquanto que o regionalismo econômico está no artigo 24 também do 
GATT. Esses princípios fundamentam os blocos de integração econômica no 
mundo, como a União Europeia e o Mercosul. O GATT (General 
AgreementonTariffsand Trade ou, em português, o Acordo Geral sobre Tarifas 
e Comércio) trouxe orientações sobre quais caminhos os Estados deveriam 
optar para conseguir êxito nos processos de integração regional. (GOMES, 
Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 
2016). 
Diante das orientações do GATT e da literatura especializada, os processos de 
integração econômica regional possuem etapas a serem consideradas pelos 
Estados, começando pelas mais fáceis até alcançar as questões que retiram 
soberanias e as repassam para organizações supranacionais. Essas cinco 
etapas seriam, respectivamente do início do processo às mais complexas: 
Nota: 10.0 
 A União Política; Mercado Comum; Zona de Livre Comércio; 
União Monetária ou Econômica; e a União Aduaneira. 
 B União Aduaneira; Zona de Defesa; União Monetária ou 
Econômica; Aprovação pelas Nações Unidas (ONU); e 
criação de um Banco Central. 
 C Criação de um Banco Central; União Monetária ou 
Econômica; União Política; União Aduaneira; e Aprovação 
pelas Nações Unidas (ONU). 
 D Mercado Comum; União Monetária; União Política; Criação 
de um Banco Central; e Aprovação pelas Nações Unidas 
(ONU). 
 E Zona de Livre Comércio; União Aduaneira; Mercado 
Comum; União Monetária ou Econômica; e União Política. 
Você acertou! 
Gabarito comentado: Apesar de parecer difícil em um primeiro 
momento, não é possível ter um mercado comum ou uma união 
monetária ou econômica sem uma união aduaneira. Os processos de 
integração também não precisam da aprovação de quaisquer outra 
organização internacional. 
Referência: GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração 
econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016, p. 35. 
 
Questão 3/10 - Integração Regional 
Leia o trecho a seguir: 
 
"O processo de integração regional cria nova dinâmica entre os Estados, 
envolve também os segmentos organizados de cada sociedade nacional. A 
forma de relacionamento das diferentes esferas (nacionais, subnacionais e 
supranacionais) alarga o espaço de construção política. Nesse sentido, o poder 
e a forma de organização dos diferentes atores, em cada Estado nacional, 
pode dar um novo colorido ao processo de integração, fazendo avançar ou 
recuar as pressões internas e externas." 
 
Fonte: COSTA, Lucia Cortes da. Integração regional e mudanças no estado de bem-estar: reflexões sobre a União Europeia e o Mercosul. In: COSTA, L. C., NOGUEIRA, V. 
M. R., and SILVA, V. R., orgs. A política social na América do Sul: perspectivas e desafios no século XXI [online]. Ponta Grossa: Editora UEPG, 2013, pp. 61-98, página da 
citação: 68. Disponível em: <http://books.scielo.org/id/rfv9p/pdf/costa-9788577982318-04.pdf>. 
Tendo como base a citação acima, os conteúdos da disciplina e que a União 
Europeia não se constitui no único processo de integração que pode ser 
observado no continente europeu, examine as assertivas abaixo que versam 
sobre esse tema, e assinale a alternativa que indique apenas as corretas: 
 
I – A Comunidade dos Estados Independentes (CEI), foi criada após o 
desmantelamento da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), 
como uma tentativa de assegurar o poderio russo dentro dos países 
comunistas. 
 
II – A OTAN, Aliança Militar Europeia, foi criada em 2009 para unificar as forças 
armadas das nações que integram a União Europeia. A Grã-Bretanha não 
aceitou, fato que deu início ao BREXIT. 
 
III – A Associação Europeia de Livre Comércio (EFTA), composta pela Islândia, 
Lichtenstein, Noruega e Suíça, foi constituída em 1960. Em 1992, foi celebrado 
um acordo econômico entre a UE e a EFTA, o Espaço Econômico Europeu, de 
forma a aproximar economicamente os dois blocos. 
 
IV – A Comunidade dos Estados Independentes (CEI) tem ganhado espaço 
com a crise Europeia que se iniciou em 2008. A razão desse fortalecimento da 
CEI diz respeito à flexibilidade para entrar no bloco. Podem entrar países que 
compõem a Zona do Euro, nações que fazem parte apenas de União Europeia, 
e ainda países que não estão nos dois blocos, como a Suíça. 
Nota: 10.0 
 A Apenas as assertivas I e II estão corretas 
 B Apenas as assertivas I e IV estão corretas 
 C Apenas as assertivas I, II e IV estão corretas 
 D Apenas as assertivas I e III estão corretas 
Você acertou! 
A Comunidade dos Estados Independentes (CEI), foi criada após o 
desmantelamento da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas 
(URSS), como uma tentativa de assegurar o poderio russo dento dos 
países comunistas. O bloco econômico é composto pelos seguintes 
países: Armênia, Belarus, Cazaquistão, Federação Russa, Moldávia, 
Quirguistão, Tadjiquistão, Ucrânia, Uzbequistão, Azerbaijão e 
Turcomenistão, este último associado; a Associação Europeia de Livre 
Comércio (EFTA), composta pela Islândia, Lichtenstein, Noruega e 
Suíca, constituída em 1960. Em 1992, foi celebrado um acordo 
econômico entre a UE e a EFTA, o Espaço Econômico Europeu, de 
forma a aproximar economicamente os dois blocos. Fonte: Tema 5 da 
Aula 3 de Integração Regional. 
 E Apenas as assertivas I, II e III estão corretas 
 
 
Questão 4/10 - Integração Regional 
A Diretiva permite a manutenção ou criação, pelos Estados-Membros, de 
regras mais favoráveis do que aquelas nela previstas. Cria regras mínimas 
(impedindo a aplicação de normas menos favoráveis), não prejudicando a 
hipótese de disposições mais vantajosas. O que significa que, em rigor, com a 
aprovação do texto, apenas as regras dos ordenamentos mais exigentes se 
vão tornar menos rígidas,não havendo qualquer endurecimento das mais 
favoráveis. Isto não significa, contudo, que mesmo essas regras mínimas agora 
aprovadas não pudessem ser menos severas em alguns pontos 
(nomeadamente, no período máximo de detenção ou de interdição de 
entrada). Fonte: Diponível em 
<http://ultimainstancia.uol.com.br/conteudo/artigos/4401/imigracao+na+europa+
a+diretiva+do+retorno.shtm> Acesso em: 19 set. 2016. 
O trecho acima faz referência à chamada Diretiva do Retorno, lei de 
imigração adotada pela União Europeia, com a finalidade de combater a 
imigração ilegal dentro do bloco. Assinale a alternativa que faz uma 
análise correta com respeito às fontes do Direito da União Europeia: 
Nota: 10.0 
 A As Diretivas têm a primazia frente ao ordenamento jurídico 
interno dos Estados-membros, e têm por objetivo harmonizar 
temas de interesse comum do bloco, não possuindo 
aplicabilidade direta. 
Você acertou! 
Apenas está correta a alternativa em que se lê “As Diretivas têm a 
primazia frente ao ordenamento jurídico interno dos Estados-
membros, e têm por objetivo harmonizar temas de interesse comum 
do bloco, não possuindo aplicabilidade direta”. As demais estão 
alternativas estão erradas porque apresentam características dos 
regulamentos (e não das fontes do Direito da EU), ou porque se 
menciona as fontes secundárias, que não deram origem ao Direito 
da União Europeia. (Fonte: Tema 1 da Aula 3 de Integração 
Regional) 
 B As Diretivas possuem aplicabilidade direta e têm por objetivo 
uniformizar temas de interesse comum do bloco. 
 C Os Regulamentos não possuem aplicabilidade direta e devem 
ser internalizados pelos Estados-membros do bloco. 
 D As fontes secundárias são aquelas que deram origem ao 
Direito da União Europeia (Regulamentos, Diretivas e 
Decisões). 
 E Diretivas não são consideradas normas jurídicas pela União Europeia. 
 
Questão 5/10 - Integração Regional 
Norberto Bobbio ao tratar das previsões de Marx sobre a globalização, em o 
Manifesto Comunista, conclui indagando se ele não teria sido um falso profeta 
ou se o que escreveu foi ciência de verdade. Rubens Ricupero afirma que 
todas as previsões de Marx se cumpriram, como a unificação dos mercados em 
escala planetária; a destruição das empresas nacionais e sua substituição 
pelas transacionais, a internacionalização do processo produtivo; a criação de 
necessidades induzidas; o fim do isolamento e a interdependência. Para 
Ricupero, citando Anthony Giddens, nesta última fase está presente a essência 
irredutível da globalização: tudo o que é global é relevante para o local, tudo o 
que é local afeta em alguma medida o global. Fonte: BORGES, L. D. 
Globalização e direito: os efeitos da globalização na Teoria Geral do Direito. 
Disponível em: <http://www.ambito-
juridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=11058&revista_ca
derno=24>. Acesso em: 23 set. 2015. 
Sobre o processo de globalização econômica, pode-se afirmar que um dos 
motivos para a sua aceleração, principalmente ao final do Século XX foram: 
Nota: 0.0 
 A Desenvolvimento tecnológico, queda do Muro de Berlim e a 
Revolução Industrial. 
 B Final da Guerra Fria e a criação da Organização Mundial do 
Comércio. 
Referência: Tema 2 da Aula 1 de Integração Regional. 
 C Desintegração dos Estados Unidos da América e o fim da Guerra Fria, 
criação da Organização Mundial do Comércio e a formação dos blocos 
econômicos. 
 D Criação da Organização Internacional do Trabalho, criação da 
Organização das Nações Unidas e atentados ao World Trade Center. 
 E Formação dos Grandes Monopólios, Crash de 1929 e Bolha Imobiliária 
de 2008. 
 
Questão 6/10 - Integração Regional 
O Mercosul é um bloco econômico de natureza jurídica intergovernamental. 
Segundo BélaBalassa, como também presente no GATT, existem etapas da 
integração regional onde a união aduaneira se dá quando todos os Estados 
uniformizam suas taxações ao comércio externo ao bloco. (GOMES, Eduardo 
Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016). 
É possível afirmar que o Mercosul é uma união aduaneira incompleta (ou 
imperfeita) e não um mercado comum visto que: 
Nota: 10.0 
 A As relações econômicas de seus Estados-membros estão 
equilibradas e possuem uma taxação única para todos os produtos 
externos ao bloco que é cumprida por todos. 
 B Porque a união aduaneira é a última etapa em um processo de 
integração regional que nem a União Europeia teria alcançado. 
Antes dela é preciso unir as políticas econômicas em um banco 
central supranacional. 
 C Apesar de ser a primeira etapa em um processo de integração 
regional, os governos sul-americanos não se mostraram 
competentes para garantir o mercado livre local e acabar com todas 
as importações externas ao bloco, garantindo a subsistência da 
economia local. 
 D Porque os processos econômicos e sociais do Mercosul foram 
paralisados nas décadas de 2000 e 2010 pelas constantes crises que 
os governos de esquerda trouxeram à região. Apenas governos 
neoliberais avançam nos processos de integração regional. 
 E Existem taxas aduaneiras com valores comuns, porém não são para 
todos os produtos do comércio exterior dos Estados. Com isso, 
torna-se difícil alcançar uma união do mercado como uma etapa 
posterior à união aduaneira. 
Você acertou! 
Gabarito comentado: O Mercosul já é uma zona de livre mercado, mas 
tem dificuldades em implementar taxas aduaneiras comuns para todos os 
setores do comércio externo ao bloco. Enquanto isso outros processos 
fora da esfera econômica vêm avançando, como sobre os direitos sociais 
de sua população. 
Referência: GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração 
econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016, p. 94; p. 29 
 
Questão 7/10 - Integração Regional 
O multilateralismo, em um processo de integração regional, está ligado ao 
artigo 1º do GATT que trata do princípio da cláusula da nação mais favorecida 
(CNMF), enquanto que o regionalismo econômico está no artigo 24 também do 
GATT. Esses princípios fundamentam os blocos de integração econômica no 
mundo, como a União Europeia e o Mercosul. O GATT (General 
AgreementonTariffsand Trade ou, em português, o Acordo Geral sobre Tarifas 
e Comércio) trouxe orientações sobre quais caminhos os Estados deveriam 
optar para conseguir êxito nos processos de integração regional. (GOMES, 
Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 
2016). 
 
Em um processo de integração regional ocorre o multilateralismo que, dentre 
outros significados, no contexto específico pode ser compreendido como: 
Nota: 10.0 
 A Relações múltiplas entre empresas multinacionais. 
 B Relações múltiplas entre os Estados. 
Você acertou! 
Gabarito comentado: Na integração regional os agentes das relações 
decisoras são os Estados. 
Referência: GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração 
econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016, p. 35. 
 C Relações múltiplas entre organizações não-governamentais financeiras. 
 D Relações múltiplas entre universidades. 
 E Relações múltiplas entre os indivíduos. 
 
Questão 8/10 - Integração Regional 
O Mercosul foi idealizado a partir de uma aproximação entre o Brasil e a 
Argentina, países que tinham por objetivo criar um mercado comum com o 
intuito de buscar uma melhor inserção no mundo globalizado. (GOMES, 
Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 
2016). 
 Diante desse contexto é possível afirmar que o estágio da integração regional 
denominada Mercado Comum (MC), diante das teorias de integração regional e 
o GATT, significa: 
Nota: 10.0 
 A Nesse terceiro estágio da integração existe um espaço comum 
integrado, em que não há mais fronteiras internas, aduanas e 
controles de imigração. As mercadorias circulam livremente, 
assim como se torna mais fácil promover os investimentos 
dentro dos Estados, a prestação de serviços e a fixação de 
residência, por exemplo. 
Você acertou! 
Gabarito comentado:MC é o fim das barreiras comerciais e de 
migração dentro do bloco. 
Referência: GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração 
econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016, p. 31-34. 
 B Nesse segundo estágio da integração o bloco passa a ter personalidade 
de direito internacional e, portanto, os Estados podem negociar em 
bloco acordos comerciais com Estados e demais blocos externos. Para 
isso é necessário o estabelecimento da Tarifa Externa Comum (TEC), 
que indica a alíquota média dentro do bloco. 
 C Nesse primeiro estágio da integração os Estados se associam com o 
objetivo de reduzir as barreiras tarifárias e não tarifárias, com o intuito 
de, progressivamente, promover a livre circulação das mercadorias que 
são produzidas dentro do bloco econômico. Há a retirada dos impostos 
de importação e exportação entre os Estados-membros do bloco. 
 D Nesse quinto estágio da integração ocorre a fusão de todas as 
soberanias dos Estados com o propósito de formar um novo ente, 
diferentemente de uma federação ou de uma confederação. Os Estados 
se tornam um novo ente político que adotam políticas comuns. 
 E Nesse quarto estágio da integração ocorre a integração econômica, 
com a criação de um Banco Central e uma moeda única. A 
coordenação das políticas macroeconômicas dos Estados-membros é 
feita pela organização do bloco (Banco Central), deixando aos Estados 
apenas a liberdade em políticas sociais. 
 
Questão 9/10 - Integração Regional 
O Mercado Comum é o estágio onde o bloco econômico já consolidou o 
estágio da união aduaneira e da zona de livre comércio e insere no bloco as 
chamadas quatro liberdades do mercado, ou seja, a livre circulação de bens, 
pessoas, capitais e serviços. Para tanto, existe um espaço comum integrado, 
em que não há mais fronteiras internas, aduanas e controles de imigração. 
(GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: 
Intersaberes, 2016). 
De acordo com a breve contextualização apresentada, é possível afirmar que: 
Nota: 10.0 
 A A União Europeia é um exemplo de integração que alcançou o 
estágio do Mercado Comum. 
Você acertou! 
Gabarito comentado: O primeiro estágio da integração é a Zona de 
Livre Comércio, seguido pela União Aduaneira e só então se alcança o 
estágio do Mercado Comum. Apenas a União Europeia o alcançou. O 
Mercosul, apesar do nome vir de Mercado Comum, ainda não alcançou 
plenamente a União Aduaneira. 
Referência: GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração 
econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016, p. 33. 
 B O Mercosul é um exemplo de integração que alcançou o estágio do 
Mercado Comum. 
 C União Europeia e Mercosul alcançaram o estágio do Mercado 
Comum em seus processos de integração regional. 
 D União Europeia e Mercosul ainda não alcançaram o estágio do 
Mercado Comum em seus processos de integração regional. 
 E Mercado Comum é o primeiro estágio da integração regional 
segundo o GATT e por isso todos os blocos de integração regional 
surgem já o realizando. 
 
Questão 10/10 - Integração Regional 
Nos atuais processos de integração regional, não são apenas os Estados que 
se envolvem como agentes regionais. Cidades e outros agentes subnacionais 
acabam tendo relevância na definição de agendas e propostas de soluções 
para desafios locais. Um exemplo no Mercosul é a Rede de Mercocidades, 
onde diversas cidades dos Estados-membros se reuniram e criaram essa 
organização com o intuito de ganhar voz diante do processo de integração 
regional de seus países. (Mercocidades, 2016). 
Apenas em relação a esse contexto podemos afirmar que: 
Nota: 10.0 
 A Os processos de integração regional devem levar em 
consideração os interesses dos Estados e de suas grandes 
cidades. 
 B Os processos de integração regional devem levar em 
consideração os interesses dos Estados e de seus agentes 
subnacionais, como cidades e sociedade. 
Você acertou! 
Gabarito comentado: A integração regional impacta na vida de 
todos, não apenas nas agendas de governo. 
Referência: GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração 
econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016, p. 15. 
 
 C Os processos de integração regional devem levar em 
consideração os interesses dos Estados e das empresas 
transnacionais estrangeiras ao processo de integração. 
 D Os processos de integração regional devem levar em 
consideração os estágios de integração da União Europeia, não 
podendo alterar essa ordem. 
 E Os processos de integração regional devem ignorar os 
interesses de agentes sociais e governamentais, visto que a 
integração econômica afeta apenas as relações internacionais e 
o cenário externo dos Estados envolvidos.