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DIREITOS POLÍTICOS

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Conceito: instrumentos por meio dos quais a CF/88 garante o exercício da soberania popular,
atribuindo direitos aos cidadãos para interferirem na condução da coisa pública, seja de forma
direta ou indireta. 
Classificação dos regimes democráticos: 
I. Democracia Direta; 
II. Democracia Representativa; e 
III. Democracia Semidireita.
DIREITOS POLÍTICOS
Instrumentos de Participação Popular (Direta) 
➢ Plebiscito
A consulta é prévia, sendo convocado com anterioridade ao ato legislativo ou administrativo,
cabendo ao povo, por meio do voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido à
apreciação. Ou seja, primeiro consulta-se o povo, para depois, só então, a decisão política ser
tomada, ficando o governante condicionado ao que for deliberado pelo povo; 
A convocação do Plebiscito é exclusiva do Congresso Nacional, por meio de Decreto
Legislativo ( art. 49, XV da CF/88). 
 Plebiscitos no Brasil: 
a) Escolha da forma de governo e sistema de governo (1993); 
b) Plebiscito no Estado do Pará sobre a criação do Estado do Tapajós (2011) – resposta NÃO; 
➢ Referendo: (consulta posterior) 
Primeiro se tem o ato legislativo, ou administrativo, para, só então, submetê-lo à apreciação do
povo, que o ratifica (confirma) ou o rejeita (afasta). 
A autorização do referendo é exclusiva do Congresso Nacional, por meio de Decreto Legislativo
( art. 49, XV da CF/88). 
Exemplos: 
a) Referendo no Estado do Acre sobre o fuso horário (2010); 
b) Comercialização das armas de fogo (2005) - Lei nº 9709/98 – com a seguinte pergunta – O
Comércio de armas de fogo e munição deve ser proibido no Brasil? A resposta foi NÃO.
➢ Iniciativa Popular
Que consiste, em âmbito federal, na apresentação de projeto de lei à Câmara dos Deputados,
subscrito por, no mínimo, 1% do eleitorado nacional, distribuído por, pelo menos, 05 (cinco)
Estados, com não menos de 0,3% dos eleitores de cada um deles (art. 61, § 2° , da CF/88). 
Admitida no âmbito estadual e municipal por expressa disposição na Constituição Estadual e
na Lei Orgânica Municipal. 
Ex: Lei da Ficha Limpa (LC nº135/2010).
Outras formas de participação direta (mecanismos informais):
- Ação Popular; 
- Tribunal do Júri; 
- Mesário nas eleições; 
- Participação nos Conselhos (Saúde, Segurança Pública, Orçamento Participativo); -
Participação no Conselho Nacional de Justiça (CNJ) e no Conselho Nacional do Ministério
Público (CNMP);
Outros institutos da Democracia Semidireta:
➢ Recall: com a sua origem nos EUA, o recall seria um mecanismo de revogação popular do
mandato eletivo, por exemplo, em razão de não cumprimento de promessas de campanha. José
Afonso da Silva denomina "revogação popular", definindo-a como um "instituto de natureza
política pelo qual os eleitores, pela via eleitoral, podem revocar mandatos populares”. 
➢ Veto popular: instrumento pelo qual o povo poderia vetar projetos de lei, podendo arquivá-
los, mesmo contra a vontade do Parlamento. Segundo Agra, "a diferença entre o veto popular e
o plebiscito é que, naquele, o seu uso se restringiria a projetos de leis que estivessem
tramitando no Congresso Nacional, manifestando-se a população contra a sua aprovação, e
este se refere a qualquer propositura que a população tenha interesse que passe a integrar o
ordenamento jurídico, independentemente de sua tramitação no Congresso Nacional.
Algumas definições: 
➢Soberania Popular: “[…] qualidade máxima do poder extraída da soma dos atributos de
cada membro da sociedade estatal, encarregado de escolher os seus representantes no
governo por meio do sufrágio universal e do voto direto, secreto e igualitário”(Bulos, 2000). 
➢Nacionalidade: vínculo jurídico-político que liga um indivíduo a determinado Estado,
fazendo com que esse indivíduo passe a integrar o povo desse Estado, e, por consequência,
desfrute de direitos e submeta-se as obrigações. 
➢Cidadania: tem por pressuposto a nacionalidade caracterizando-se como a titularidade de
diretos políticos de votar e ser votado. O cidadão é o nacional que goza dos direitos políticos. 
➢Sufrágio: é o direito de votar e ser votado; 
➢Voto: é o ato por meio do qual se exercita o sufrágio, ou seja, o direito de votar e ser votado.
(condição) 
➢Escrutínio: é o modo, a maneira, a forma pela qual se exercita o voto (público ou secreto)
(procedimento) – voto ser ou não impresso! 
Classificação dos Direitos Políticos
➢Direito de sufrágio; 
➢Alistabilidade (direito de votar em eleições, plebiscitos e referendos); 
➢Elegibilidade; 
➢Iniciativa de projeto de lei; 
➢Ação popular; 
➢Organização e participação de partidos políticos ;

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