promoção de saúde

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SAÚDE DA FAMÍLIA 4 LETÍCIA ANDRADE-103 C 
BREVE HISTÓRICO DA PROMOÇÃO DA SAÚDE 
◊ Ottawa, novembro de 1986. 
◊ A 1ª conferência Internacional de saúde define Promoção na Saúde como o “um processo que confere 
ao povo os meios para assegurar um maior controle e melhoria de sua própria saúde, não se limitando 
a ações de responsabilidade do setor saúde”, propõe a capacitação das pessoas para uma gestão mais 
autônoma da saúde e dos determinantes da mesma. 
 
 
 
• Relatório de Lalonde- Documento que antecede a carta de Ottawa, o qual apresentava uma nova 
perspectiva sobre o conceito de saúde dos canadenses. É percebido que o Canadá que naquele 
momento já era um país desenvolvido não demandava tecnologias pesadas, aumento do número de 
médicos ou insumos. No documento fica explicita a necessidade da mudança dos hábitos de vida 
(tabagismo, etilismo, sedentarismo, acidentes...) da população, já que seria esse o principal fator de 
morbimortalidade na população canadense. Além disso, destacou a necessidade do investimento em 
políticas públicas de conscientização e prevenção, para difundir um estilo de vida mais saudável. 
PRÉ-REQUISITOS PARA A SAÚDE 
◊ Paz 
◊ Habitação 
◊ Educação 
◊ Alimentação 
◊ Renda 
◊ Ecossistema estável 
◊ Recursos sustentáveis 
◊ Justiça social e equidade 
◊ A saúde é o maior recurso para o desenvolvimento social, econômico e pessoal, assim como uma 
importante dimensão da qualidade de vida. Fatores políticos, econômicos, sociais, culturais, 
ambientais, comportamentais e biológicos podem tanto favorecer como prejudicar a saúde. As ações 
de promoção da saúde objetivam, através da defesa da saúde, fazer com que as condições descritas 
sejam cada vez mais favoráveis. 
PRINCÍPIOS E CAMPOS DE AÇÃO DA PROMOÇÃO DA SAÚDE 
◊ Concepção holística ◊ Intersetorialidade ◊ Participação social 
Promoção da Saúde é” a soma das ações 
da população, dos serviços de saúde, das 
autoridades sanitárias e de outros 
setores sociais e produtivos, dirigidas ao 
desenvolvimento das melhores condições 
de saúde individual e coletiva” 
(In Salazar, 2004 
Promoção da Saúde é uma “combinação 
de ações planejadas do tipo educativo, 
político, legislativo ou organizacional em 
apoio aos hábitos de vida e condições 
favoráveis à saúde dos indivíduos, 
grupos ou coletividades” 
(In O’Neill, 2004, p.6) 
 
SAÚDE DA FAMÍLIA 4 LETÍCIA ANDRADE-103 C 
 
◊ Empoderamento 
◊ Equidade 
◊ Ações multi-estratégicas 
◊ Sustentabilidade 
 
 
 
 
 
 
CONCEPÇÃO HOLÍSTICA 
◊ Saúde como um conceito holístico e positivo, que integraria as dimensões do bem-estar humano. 
INTERSETORIALIDADE 
◊ Articulação de saberes e experiências de planejamento, realização e avaliação de ações para alcançar 
efeito sinérgico visando ao desenvolvimento social e a inclusão social. 
PARTICIPAÇÃO SOCIAL 
◊ Entendida como o envolvimento de atores diretamente interessados no processo de eleição de 
prioridades, tomada de decisões, implementação e avaliação de iniciativas. 
EMPODERAMENTO 
◊ No desenvolvimento de políticas de promoção de saúde, deve haver contínua consulta, diálogo e troca 
de ideias entre indivíduos e grupos, tanto leigos como profissionais. Mecanismos políticos devem ser 
estabelecidos de forma a garantir oportunidades de expressão e desenvolvimento do interesse público 
na saúde. (WHO, 1984) 
EQUIDADE 
◊ Relaciona-se a justiça social. 
◊ Eliminação de diferenças desnecessárias, evitáveis, injustas que restringem oportunidades para se 
atingir o direito de bem-estar. 
◊ Equidade horizontal: destinação de recursos iguais ou equivalentes para necessidades iguais 
◊ Equidade vertical :Destinação de diferentes recursos para diferentes níveis de necessidades 
AÇÕES MULTI-ESTRATÉGICAS 
◊ Pressupõe o envolvimento de diversas disciplinas e diz respeito à combinação de métodos e 
abordagens variadas. 
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SUSTENTABILIDADE 
◊ Capacidade de: Continuidade, Adaptação e Recuperação. 
◊ Política pública: Estado + sociedade civil 
 
 
 
PROMOÇÃO DA SAÚDE- BRASIL 
◊ Política Nacional de Promoção da Saúde (PNPS) PORTARIA Nº 2.446, DE 11 DE NOVEMBRO DE 2014 
PNPS 
Art. 2º 
◊ “A PNPS traz em sua base o conceito ampliado de saúde e o referencial teórico da promoção da saúde 
como um conjunto de estratégias e formas de produzir saúde, no âmbito individual e coletivo, 
caracterizando-se pela articulação e cooperação intra e intersetorial, pela formação da Rede de 
Atenção à Saúde (RAS), buscando articular suas ações com as demais redes de proteção social, com 
ampla participação e controle social.” 
Art. 3º Valores fundantes
◊ I - a solidariedade, 
◊ II - a felicidade, 
◊ III - a ética 
◊ IV - o respeito às 
diversidades 
◊ V - a humanização, 
◊ VI - a corresponsabilidade 
◊ VII - a justiça social 
◊ VIII – a inclusão social 
PNPS Art. 4º Princípios 
◊ I - a equidade 
◊ II - a participação social 
◊ III - a autonomia 
◊ IV - o empoderamento 
◊ V - a intersetorialidade 
◊ VI - a intrassetorialidade 
◊ VII - a sustentabilidade 
◊ VIII - a integralidade 
◊ IX - a territorialidade
 
POR QUE ESSE PRINCIPIO É RELEVANTE NO CONTEXTO DE BRASIL? 
 
 
 
 
 
 
Art. 6º Objetivo geral 
“Art. 6º A PNPS tem por objetivo geral promover a equidade e a melhoria das condições e modos de viver, 
ampliando a potencialidade da saúde individual e da saúde coletiva, reduzindo vulnerabilidades e riscos à 
saúde decorrentes dos determinantes sociais, econômicos, políticos, culturais e ambientais.” 
IX - a territorialidade: que diz respeito à atuação que considera as 
singularidades e especificidades dos diferentes territórios no 
planejamento e 
desenvolvimento de ações intra e intersetoriais com impacto na situação, 
nos condicionantes e nos determinantes da saúde neles inseridos, de 
forma equânime.” 
 
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Art. 7º Objetivos específicos 
◊ I - Estimular a promoção da saúde como parte da integralidade do cuidado na RAS, articulada às demais 
redes de proteção social; 
◊ II - Contribuir para a adoção de práticas sociais e de saúde centradas na equidade, na participação e no 
controle social, visando reduzir as desigualdades sistemáticas, injustas e evitáveis, com respeito às 
diferenças de classe social, de gênero, de orientação sexual e identidade de gênero, entre gerações, 
étnico-raciais, culturais, territoriais e relacionadas às pessoas com deficiências e necessidades 
especiais; 
◊ III - favorecer a mobilidade humana e a acessibilidade e o desenvolvimento seguro, saudável e 
sustentável; 
◊ IV - Promover a cultura da paz em comunidades, territórios e Municípios; 
◊ V - Apoiar o desenvolvimento de espaços de produção social e ambientes saudáveis, favoráveis ao 
desenvolvimento humano e ao bem-viver; 
◊ VI - Valorizar os saberes populares e tradicionais e as práticas integrativas e complementares; 
◊ VII - promover o empoderamento e a capacidade para tomada de decisão e a autonomia de sujeitos e 
coletividades por meio do desenvolvimento de habilidades pessoais e de competências em promoção e 
defesa da saúde e da vida 
◊ VIII - promover processos de educação, formação profissional e capacitação específicas em promoção 
da saúde, de acordo com os princípios e valores expressos nesta Portaria, para trabalhadores, gestores 
e cidadãos; 
◊ IX - Estabelecer estratégias de comunicação social e mídia direcionadas ao fortalecimento dos 
princípios e ações em promoção da saúde e à defesa de políticas públicas saudáveis; 
◊ X - Estimular a pesquisa, produção e difusão de conhecimentos e estratégias inovadoras no âmbito das 
ações de promoção da saúde; 
◊ XI - promover meios para a inclusão e qualificação do registro de atividades de promoção da saúde e da 
equidade nos sistemas de informação e inquéritos, permitindo análise, monitoramento, avaliação e 
financiamento das ações; 
 
◊ XII - fomentar discussõessobre modos de consumo e produção que estejam em conflito de interesses 
com os princípios e valores da promoção da saúde e que aumentem vulnerabilidades e riscos à saúde; 
◊ 
◊ XIII - contribuir para a articulação de políticas públicas inter e intrassetoriais com as agendas nacionais 
e internacionais.