Questões de Direito Constitucional da OAB 1º FASE 2020 e 2021

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Nayara Santos de Sá 
Questões da OAB 2020/2021 
 
 
 
 
Questões de Direito Constitucional da OAB 1º FASE 2020 e 2021 
Direito Constituição 
Bons estudos!!! 
Gabarito no final 
2021 
1. Você, como advogada(o) atuante na defesa dos Direitos Humanos, foi convidada(o) 
para participar de um programa de debate na rádio local sobre a questão da pena de 
morte. 
Um dos debatedores, em certo ponto do programa, afirmou que, caso fosse aprovada 
uma Proposta de Emenda Constitucional (PEC) suprimindo a vedação da pena de morte 
presente na Constituição, o Brasil poderia adotar esse tipo de pena. Na opinião desse debatedor, 
tratar-se-ia apenas de vontade política e não de questão jurídica. 
Diante disso, cabe a você esclarecer que 
a) essa PEC poderia ser aprovada pelo Congresso Nacional e surtir seus efeitos jurídicos 
mas, por se tratar de uma questão política, o ideal seria que essa decisão fosse precedida 
de amplo debate popular. 
b) essa PEC poderia ser aprovada pelo Congresso Nacional mas, de acordo com a 
Constituição da República, uma decisão nesse sentido somente poderia ser 
implementada após aprovação em referendo popular. 
c) essa PEC não é juridicamente adequada, porque tal vedação é cláusula pétrea da 
Constituição e porque o Brasil promulgou o Protocolo Adicional à Convenção 
Americana sobre Direitos Humanos referente à abolição da pena de morte. 
d) de acordo com a Constituição da República e a Convenção Americana sobre Direitos 
Humanos, apenas o Supremo Tribunal Federal poderia admitir a pena de morte, porque 
possui competência para relativizar a proteção a um direito fundamental, desde que 
para proteger outro direito fundamental 
. 
2. João, considerado suspeito de ter comercializado drogas ilícitas em festa realizada há duas 
semanas em badalada praia do Município Delta, após investigação policial, teve localizado seu 
endereço. 
 
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Os policiais, sem perda de tempo, resolvem se dirigir para o referido endereço, e lá chegando, 
às 22h, mesmo sem permissão, entram na casa de João e realizam uma busca por provas e evidências. 
Segundo o sistema jurídico-constitucional brasileiro, a ação policial 
a) respeitou o direito à inviolabilidade domiciliar, já que a Constituição da República dispensa a 
necessidade de mandado judicial em situações nas quais esteja em questão a possibilidade de 
obtenção de provas para investigação criminal em curso. 
b) desrespeitou o direito à inviolabilidade domiciliar, já que, como a Constituição da República 
não prevê explicitamente qualquer exceção a este direito, o ingresso na casa alheia, contra a 
vontade do morador, sempre exige ordem judicial. 
c) respeitou o direito à inviolabilidade domiciliar, já que o sistema jurídico brasileiro considera 
que a plena fruição desse direito somente pode ser relativizada em situações nas quais o seu 
exercício venha a conceder proteção a alguma ação criminosa. 
d) desrespeitou o direito à inviolabilidade domiciliar, já que, embora esse direito não seja absoluto 
e possua restrições expressas no próprio texto constitucional, a atuação dos agentes estatais não 
se deu no âmbito destas exceções. 
 
 
3. O parlamentar José, em apresentação na Câmara dos Deputados, afirmou que os direitos à 
informação e à liberdade jornalística possuem normatividade absoluta e, por esta razão, não 
podem ceder quando em colisão com os direitos à privacidade e à intimidade, já que estes 
últimos apenas tutelam interesses meramente individuais. 
Preocupado com o que reputou “um discurso radical”, o deputado Pedro recorreu a um 
advogado constitucionalista, a fim de que este lhe esclarecesse sobre quais direitos devem prevalecer 
quando os direitos à intimidade e à privacidade colidem com os direitos à liberdade jornalística e à 
informação. 
O advogado afirmou que, segundo o sistema jurídicoconstitucional brasileiro, o parlamentar José 
 
a) está correto, pois, em razão do patamar atingido pelo Estado Democrático de Direito 
contemporâneo, os direitos à liberdade jornalística e à informação possuem valor absoluto em 
confronto com qualquer outro direito fundamental. 
b) está equivocado, pois os tribunais entendem que os direitos à intimidade e à privacidade têm 
prevalência apriorística sobre os direitos à liberdade jornalística e à informação. 
 
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c) está equivocado, pois, tratando-se de uma colisão entre direitos fundamentais, se deve buscar a 
conciliação entre eles, aplicando-se cada um em extensão variável, conforme a relevância que 
apresentem no caso concreto específico. 
d) está correto, pois a questão envolve tão somente um conflito aparente de normas, que poderá 
ser adequadamente solucionado se corretamente utilizados os critérios da hierarquia, da 
temporalidade e da especialidade. 
 
4. O Município Alfa, situado no Estado Beta, negou-se a apresentar contas anuais de numerosos 
exercícios ao Tribunal de Contas do referido Estado. Convencido de não se tratar de meros 
equívocos, mas sim de tentativa de dissimular uma série de irregularidades administrativas, o 
Governador do Estado Beta encaminhou a questão à Procuradoria do Estado, a fim de saber se 
a situação ensejaria uma intervenção. 
A Procuradoria de Beta, após análise da Constituição Federal, informou corretamente que o 
caso 
 
a) não admite intervenção em Alfa, pois o fato de os Municípios brasileiros serem entes 
federativos autônomos lhes garante total independência no trato de seus recursos, 
impossibilitando a ingerência de outros entes. 
b) pode ensejar intervenção federal no Município Alfa, sendo que o Presidente da República 
somente poderá vir a decretá-la após solicitação formal por parte do Governador de Beta e o 
devido controle político pelo Congresso Nacional. 
c) enseja a intervenção estadual por decreto do próprio Governador de Beta, sendo o referido ato 
necessariamente dirigido, posteriormente, à Assembleia Legislativa de Beta, para que realize o 
devido controle político. 
d) admite a intervenção estadual no Município Alfa, mas o Governador somente poderá decretá-
la após a devida e formal solicitação por parte da Câmara Municipal de Alfa, que deverá, em 
seguida, exercer o controle político do ato. 
 
 
 
5. A União, com o objetivo de recrudescer o combate aos crimes contra o patrimônio, insere, por 
meio da Lei Ordinária federal X, um novo artigo no Título II da Parte Especial do Código Penal, 
dispondo que “as penas de prestação de serviços à comunidade, se não forem cumpridas em até 
 
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10 (dez) dias após o trânsito em julgado da condenação, comunicam-se, desde que maiores de 
18 (dezoito) e menores de 60 (sessenta) anos, aos parentes em linha reta dos condenados.” 
Sobre a hipotética situação narrada, com base no ordenamento constitucional vigente, assinale 
a afirmativa correta. 
 
a) A Lei X é formal e materialmente constitucional, pois compete à União legislar privativamente 
sobre direito penal e processual. 
b) A Lei X é inconstitucional, porque, apesar de a edição de normas com conteúdo penal estar 
inserida no rol de competências privativas da União, normas que impliquem em situação mais 
gravosa aos apenados demandam lei complementar. 
c) A Lei X é formal e materialmente constitucional, pois o princípio da intransmissibilidade da 
pena, inserido no rol de direitos e garantias fundamentais, restringe-se às sanções que 
impliquem em privação ou restrição à liberdade. 
d) A Lei X é materialmente inconstitucional, pois as penas de prestação de serviços não podem 
transcender a pessoa do condenado, sob pena de ofensa ao princípio da pessoalidade ou 
intransmissibilidade da pena. 
 
6. No Município X, foi editada lei proibindo a queima da palha de cana-de-açúcar e o uso do fogo 
em atividades agrícolas. Tal diploma legal foi,então, impugnado pelo sindicato patronal 
representante dos produtores de álcool da região, ao argumento de que a municipalidade não 
detém competência para dispor sobre o assunto. 
A partir do caso enunciado, com base no texto constitucional, assinale a afirmativa correta. 
 
a) Os Municípios apenas detêm competência para legislar sobre assuntos de interesse local; logo, 
como a proteção do meio ambiente engloba interesse federal e estadual, a lei municipal é 
inconstitucional. 
b) A lei municipal é constitucional, eis que os Municípios possuem competência para dispor sobre 
a proteção do meio ambiente e o controle da poluição, no limite de seu interesse local e em 
harmonia com a disciplina estabelecida pelos demais entes federados. 
c) Os Municípios têm competência para legislar sobre assuntos de interesse local; mas como o 
direito ao meio ambiente equilibrado demanda tratamento uniforme por todas as unidades da 
Federação, a lei municipal é inconstitucional. 
d) Os Municípios possuem competência exclusiva para legislar sobre assuntos de interesse local 
e a preservação do meio ambiente, de modo que a lei municipal em questão é constitucional. 
 
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7. A Lei Y do Estado Beta obriga pessoas físicas ou jurídicas, independentemente da atividade 
que exerçam, a oferecer estacionamento ao público, a cercar o respectivo local e a manter 
funcionários próprios para garantia da segurança, sob pena de pagamento de indenização em 
caso de prejuízos causados ao dono do veículo. 
A Confederação Nacional do Comércio procurou seus serviços, como advogado(a), visando 
obter esclarecimentos quanto à constitucionalidade da referida lei estadual. 
Sobre a Lei Y, com base na ordem jurídico-constitucional vigente, assinale a afirmativa correta. 
a) É inconstitucional, pois viola a competência privativa da União de legislar sobre matéria 
concernente ao Direito Civil. 
b) É inconstitucional, pois, conforme a Constituição Federal, compete ao ente municipal legislar 
sobre Direito do Consumidor. 
c) É constitucional, pois versa sobre matéria afeta ao Direito do Consumidor, cuja competência 
legislativa privativa pertence ao Estado Beta. 
d) É constitucional, pois, tratando a Lei de temática afeta ao Direito Civil, a competência 
legislativa concorrente entre a União e os Estados permite que Beta legisle sobre a matéria. 
 
8. Ao apreciar as contas anuais do chefe do Poder Executivo do Município Y, o Tribunal de Contas 
emitiu parecer técnico contrário à sua aprovação, por entender que diversos dispositivos da Lei 
de Responsabilidade Fiscal teriam sido violados. Ainda assim, em contrariedade a tal 
entendimento, a Câmara Municipal, por decisão dos seus membros, com apenas um voto 
vencido, julgou e aprovou tais contas. 
À luz da hipótese narrada, com fundamento no texto constitucional, assinale a afirmativa 
correta. 
a) A aprovação das contas do Prefeito do Município Y se deu em conformidade com o disposto 
no texto constitucional, já que parecer prévio do Tribunal de Contas não possui caráter 
vinculante, deixando de prevalecer por voto de, ao menos, dois terços dos membros da 
Câmara Municipal. 
b) O parecer técnico emitido pelo Tribunal de Contas possui, excepcionalmente, caráter 
vinculante, de modo que, no caso em análise, as contas anuais apresentadas pelo Chefe do 
Executivo não poderiam ter sido aprovadas pela Câmara Municipal. 
c) O Tribunal de Contas, órgão de controle externo auxiliar do Poder Legislativo, tem 
competência para analisar, julgar e rejeitar, em caráter definitivo, as contas anuais 
 
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apresentadas pelo Chefe do Executivo local; portanto, é desnecessária a submissão do seu 
parecer à Câmara Municipal. 
d) Como corolário da autonomia financeira e orçamentária inerente aos três poderes, as contas 
anuais do Chefe do Executivo municipal não se submetem à aprovação da Câmara local, eis 
que tal situação implica em indevida ingerência do Poder Legislativo sobre o Poder Executivo. 
 
9. Este sistema, que consiste em fazer uso da oposição e da rivalidade dos interesses, na falta de 
motivos melhores, é o segredo de todos os negócios humanos, quer sejam particulares, quer 
públicos. 
MADISON, James; HAMILTON, Alexander; JAY, John. In O Federalista 
 
Os textos conhecidos na forma do livro O Federalista expressam um princípio de governo 
republicano que ficou conhecido como freios e contrapesos, que se propõe a assegurar a justiça e a 
liberdade que deveriam ser, segundo os autores, o fim de todo governo e da sociedade civil. 
Assinale a opção que melhor expressa, com base no livro em referência, o princípio dos freios 
e contrapesos. 
a) Assegurar o devido processo legal, de modo que todos aqueles que sejam acusados de terem 
cometido um ilícito contra um particular ou contra o Poder Público possam se valer de todos 
os instrumentos de defesa técnica adequada, tendo em vista impedir que o magistrado da 
causa julgue com base em suas convicções morais, filosóficas ou religiosas. 
b) Assegurar um sistema de representação eleitoral em que a população manifeste sua vontade, 
mas escolhendo apenas representantes que tenham passado por um devido processo de 
formação política oferecido pela Escola de Governo da República. Essa Escola deve ser 
mantida pela União e as vagas devem ser repartidas proporcionalmente entre os partidos 
políticos. 
c) Assegurar a ampla defesa e o contraditório, de forma que no desenrolar de uma ação judicial 
os argumentos de acusação e defesa se coloquem em equilíbio e, dessa forma, não haja um 
peso excessivo apenas para um dos lados da causa, o que geraria uma inevitável injustiça. 
d) Assegurar a vontade própria de cada Poder do Estado, de modo que aqueles que o exercitam 
tenham a menor influência na escolha dos representantes dos demais poderes. Além disso, 
 
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deve-se organizar o poder legislativo em duas casas legislativas com eleições independentes, 
e deve-se, também, impedir que uma facção política destrua a outra. 
 
10. Deputados Federais da oposição articularam-se na Câmara dos Deputados e obtiveram apoio 
de 1/3 (um terço) dos respectivos membros para instaurarem Comissão Parlamentar de 
Inquérito (CPI), visando a apurar supostos ilícitos praticados pelo Presidente da República. Para 
evitar que integrantes da base governista se imiscuíssem e atrapalhassem as investigações, foi 
deliberado que somente integrantes dos partidos oposicionistas comporiam a Comissão. 
Diante do caso hipotético narrado, com base na ordem constitucional vigente, assinale a 
afirmativa correta. 
a) O procedimento está viciado porque não foi atingido o quórum mínimo de maioria simples, 
exigido pela Constituição de 1988, para a instauração da Comissão Parlamentar de Inquérito. 
b) O procedimento encontra-se viciado porque não assegurou a representação proporcional dos 
partidos ou blocos parlamentares que participam da Casa Legislativa. 
c) O procedimento encontra-se viciado em razão da inobservância do quórum mínimo exigido, 
de maioria absoluta. 
d) O procedimento narrado não apresenta quaisquer vícios de ordem material e formal, estando 
de acordo com os preceitos da Constituição de 1988. 
 
11. A Constituição do Estado Alfa, em seu Art. 32, dispõe que “os vencimentos dos servidores 
públicos municipais da administração direta e indireta são pagos até o último dia de cada mês, 
corrigindo-se monetariamente seus valores se o pagamento se der além desse prazo”. 
Considerando os termos do preceito mencionado, assinale a afirmativa correta. 
a) Embora a CRFB/88 preconize ser de competência dos Municípios dispor sobre assuntos de 
interesse local, incumbe à União legislar, privativamente, sobre a organização administrativa 
e financeira dos entes federados; logo, o Art. 32 da Constituição do EstadoAlfa é 
inconstitucional. 
b) Apesar de o Art. 32 da Constituição do Estado Alfa não apresentar vício formal de 
inconstitucionalidade, ele apresenta vício de ordem material, pois a CRFB/88 dispõe que os 
vencimentos dos servidores públicos devem ser pagos até o quinto dia útil do mês 
subsequente. 
c) O Art. 32 da Constituição do Estado Alfa não padece de vício de inconstitucionalidade, pois a 
CRFB/88 autoriza os Estados a dispor sobre a organização administrativa dos entes municipais 
que se encontram em sua circunscrição territorial. 
d) O referido dispositivo da Constituição do Estado Alfa é inconstitucional porque, ao estabelecer 
regra afeta aos servidores municipais, viola, com isso, a autonomia municipal para disciplinar 
a matéria. 
 
 
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12. Durante pronunciamento em rede nacional, o Presidente da República é alertado por seus 
assessores sobre a ocorrência de um ataque balístico, em solo pátrio, oriundo de país 
fronteiriço ao Brasil. Imediatamente, anuncia que tal agressão armada não ficará sem 
resposta. 
Após reunir-se com o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional, solicita 
autorização ao Congresso Nacional para decretar o estado de sítio e adotar as seguintes 
medidas: I – a população que reside nas proximidades da área atacada deve permanecer 
dentro de suas casas ou em abrigos indicados pelo governo; II – imposição de restrições 
relativas à inviolabilidade da correspondência e ao sigilo das comunicações. 
 A partir do enunciado proposto, com base na ordem constitucional vigente, assinale a 
afirmativa correta. 
a) Cabe ao Congresso Nacional decidir, por maioria absoluta, sobre a decretação do estado de 
sítio, visto que as medidas propostas pelo Presidente da República revelam-se compatíveis 
com a ordem constitucional. 
b) Além de as medidas a serem adotadas serem incompatíveis com a ordem constitucional, a 
resposta à agressão armada estrangeira é causa de decretação do estado de defesa, mas não 
do estado de sítio. 
c) Embora as medidas a serem adotadas guardem compatibilidade com a ordem constitucional, 
a decretação do estado de sítio prescinde de prévia aprovação pelo Congresso Nacional. 
d) Cabe ao Congresso Nacional decidir, por maioria simples, sobre a instituição do estado de 
sítio, mas as medidas propostas pelo Presidente apresentam flagrante inconstitucionalidade. 
 
13. No dia 1º de janeiro de 2015, foi eleito o Presidente da República Alfa, para um mandato de 
quatro anos. Pouco depois, já no exercício do cargo, foi denunciado pelo Ministério Público 
de Alfa por ter sido flagrado cometendo o crime (comum) de lesão corporal contra um 
parente. Embora o referido crime não guarde nenhuma relação com o exercício da função, o 
Presidente da República Alfa mostra-se temeroso com a possibilidade de ser imediatamente 
afastado do exercício da presidência e preso. Se a situação ocorrida na República Alfa 
acontecesse no Brasil, segundo o sistema jurídico-constitucional brasileiro, dar-se-ia 
a) o afastamento do Presidente da República se o Senado Federal deliberasse dessa maneira por 
maioria absoluta. 
b) a permanência do Presidente da República no exercício da função, embora tenha que 
responder pelo crime cometido após a finalização do seu mandato. 
c) o afastamento do Presidente da República se, após autorização da Câmara dos Deputados, 
houvesse sua condenação pelo Supremo Tribunal Federal. 
d) a autorização para que o Presidente da República finalizasse o seu mandato, caso o Senado 
Federal assim decidisse, após manifestação da Câmara dos Deputados. 
 
14. No Munícipio Alfa, 20% (vinte por cento) da população pertence a uma comunidade indígena. 
Hoje, o Município vive uma grande polêmica, porque alguns líderes da referida comunidade 
têm protestado contra a política educacional do Município, segundo a qual o ensino 
fundamental deve ser ofertado exclusivamente em língua portuguesa, rejeitando a 
possibilidade de a língua materna da comunidade indígena ser também utilizada no referido 
 
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processo educacional. 
Sobre a posição defendida pelos referidos líderes da comunidade indígena, segundo o sistema 
jurídico-constitucional brasileiro, assinale a afirmativa correta. 
a) Encontra base na Constituição de 1988, que, respeitando uma posição multiculturalista, 
abdica de definir uma língua específica como idioma oficial no território brasileiro. 
b) Não encontra fundamento na Constituição da República, que estabelece a língua portuguesa 
como a única língua passível de ser utilizada no ensino fundamental. 
c) Alicerça-se na Constituição de 1988, que assegura aos membros da comunidade indígena o 
direito de, no processo de aprendizagem do ensino fundamental, utilizar sua língua materna. 
d) Não se alicerça na Constituição de 1988, principalmente porque o reconhecimento da 
nacionalidade brasileira ao indígena tem por condição a capacidade deste último de se 
comunicar em língua portuguesa. 
 
15. Em razão de profunda crise fiscal vivenciada pela República Delta, que teve como 
consequência a diminuição drástica de suas receitas tributárias, o governo do país resolveu 
recorrer a um empréstimo, de forma a obter os recursos financeiros necessários para que o 
Tesouro Nacional pudesse honrar os compromissos assumidos. Neste sentido, o Presidente 
da República, seguindo os trâmites institucionais exigidos, recorre ao Banco Central, a fim de 
obter os referidos recursos a juros mais baixos que os praticados pelos bancos privados 
nacionais ou internacionais. Se situação similar viesse a ocorrer na República Federativa do 
Brasil, segundo o nosso sistema jurídico-constitucional, o Banco Central 
a) teria que conceder o empréstimo, como instituição integrante do Poder Executivo, mas 
observando o limite máximo de cinquenta por cento de suas reservas. 
b) não poderia conceder o referido empréstimo para o Tesouro Nacional brasileiro, com base 
em expressa disposição constante na Constituição Federal de 1988. 
c) avaliaria as condições concretas do caso, podendo, ou não, conceder o empréstimo, atuando 
em bases semelhantes às utilizadas pela iniciativa privada. 
d) não poderia fazê-lo em termos que viessem a colocar em risco a saúde financeira da 
instituição, embora esteja obrigado a realizar o empréstimo. 
 
2020 
 
16. João dos Santos foi selecionado para atuar como praça prestadora de serviço militar inicial, 
fato que lhe permitirá ser o principal responsável pelos meios de subsistência de sua família. 
No entanto, ficou indignado ao saber que sua remuneração será inferior ao salário mínimo, 
contrariando o texto constitucional, insculpido no Art. 7º, inciso IV, da CRFB/88. 
Desesperado com tal situação, João entrou no gabinete do seu comandante e o questionou, 
de forma ríspida e descortês, acerca dessa remuneração supostamente inconstitucional, sofrendo, em 
consequência dessa conduta, punição administrativo-disciplinar de prisão por 5 dias, nos termos da 
legislação pertinente. Desolada, a família de João procurou um advogado para saber sobre a 
constitucionalidade da remuneração inferior ao salário mínimo, bem como da possibilidade de a 
prisão ser relaxada por ordem judicial. 
 
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Nessas circunstâncias, nos termos do direito constitucional brasileiro e da jurisprudência do 
STF, assinale a opção que apresenta a resposta do advogado. 
a) A remuneração inferior ao salário mínimo para as praças prestadoras de serviço militar inicial 
não viola a Constituição de 1988, bem como não cabe habeas corpus em relação às punições 
disciplinares militares, exceto para análise de pressupostos de legalidade, excluída a 
apreciação de questões referentes ao mérito. 
b) A remuneração inferior ao salário mínimo contraria o Art. 7º, inciso IV, da Constituição de 
1988, bem como se reconheceo cabimento de habeas corpus para as punições disciplinares 
militares, qualquer que seja a circunstância. 
c) O estabelecimento de remuneração inferior ao salário mínimo para as praças prestadoras de 
serviço militar inicial não viola a Constituição da República, mas é cabível o habeas corpus 
para as punições disciplinares militares, até mesmo em relação a questões de mérito da 
sanção adminsitrativa. 
d) A remuneração inferior ao salário mínimo contraria a ordem constitucional, mais 
especificamente o texto constitucional inserido no Art. 7º, inciso IV, da Constituição de 1988, 
bem como não se reconhece o cabimento de habeas corpus em relação às punições 
disciplinares militares, exceto para análise dos pressupostos de legalidade, excluídas as 
questões de mérito da sanção administrativa. 
 
17. Rosária (26 anos), a outra filha de José Maria, animada com o sucesso da irmã mais nova e 
com a popularidade do pai, que pretende concorrer à reeleição, faz planos para ingressar na 
política, disputando uma das cadeiras da Assembleia Legislativa do Estado Alfa. 
Diante desse quadro, a família contrata um advogado para orientá-la. Após analisar a situação, 
seguindo o sistema jurídico-constitucional brasileiro, o advogado afirma que 
a) as filhas não poderão concorrer aos cargos almejados, a menos que José Maria desista de 
concorrer à reeleição para o cargo de chefe do Poder Executivo do Município Delta. 
b) Rosária pode se candidatar ao cargo de deputada estadual, mas Janaína não poderá se 
candidatar ao cargo de vereadora em Delta, pois seu pai ocupa o cargo de chefe do Poder 
Executivo do referido município. 
c) as candidaturas de Janaína, para reeleição ao cargo de vereadora, e de Rosária, para o cargo 
de deputada estadual, não encontram obstáculo no fato de José Maria ser prefeito de Delta. 
d) Janaína pode se candidatar ao cargo de vereadora, mas sua irmã Rosária não poderá se 
candidatar ao cargo de deputada estadual, tendo em vista o fato de seu pai exercer a chefia 
do Poder Executivo do município. 
 
18. O governo federal, visando ao desenvolvimento e à redução das desigualdades no sertão 
nordestino do Brasil, editou a Lei Complementar Y, que dispôs sobre a concessão de isenções 
e reduções temporárias de tributos federais devidos por pessoas físicas e jurídicas situadas na 
referida região. 
Sobre a Lei Complementar Y, assinale a afirmativa correta. 
a) É formalmente inconstitucional, eis que a Constituição da República de 1988 proíbe 
expressamente a criação de regiões, para efeitos administrativos, pela União. 
 
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b) É materialmente inconstitucional, sendo vedada a concessão de incentivos regionais de 
tributos federais, sob pena de violação ao princípio da isonomia federativa. 
c) É formal e materialmente constitucional, sendo possível que a União conceda incentivos 
visando ao desenvolvimento econômico e à redução das desigualdades no sertão nordestino. 
d) Apresenta inconstitucionalidade formal subjetiva, eis que cabe aos Estados e ao Distrito 
Federal, privativamente, criar regiões administrativas visando ao seu desenvolvimento e à 
redução das desigualdades. 
 
19. Alfa, entidade de classe de abrangência regional, legalmente constituída e em funcionamento 
há mais de 1 ano, ingressa, perante o Supremo Tribunal Federal, com mandado de segurança 
coletivo para tutelar os interesses jurídicos de seus representados. Considerando a urgência 
do caso, Alfa não colheu autorização dos seus associados para a impetração da medida. 
Com base na narrativa acima, assinale a afirmativa correta. 
a) Alfa não tem legitimidade para impetrar mandado de segurança coletivo, de modo que a 
defesa dos seus associados em juízo deve ser feita pelo Ministério Público ou, caso 
evidenciada situação de vulnerabilidade, pela Defensoria Pública. 
b) Alfa goza de ampla legitimidade para impetrar mandado de segurança coletivo, inclusive para 
tutelar direitos e interesses titularizados por pessoas estranhas à classe por ela representada. 
c) Alfa possui legitimidade para impetrar mandado de segurança coletivo em defesa dos 
interesses jurídicos dos seus associados, sendo, todavia, imprescindível a prévia autorização 
nominal e individualizada dos representados, em assembleia especialmente convocada para 
esse fim. 
d) Alfa possui legitimidade para impetrar mandado de segurança coletivo em defesa dos 
interesses jurídicos da totalidade ou mesmo de parte dos seus associados, 
independentemente de autorização. 
 
20. Diante das intensas chuvas que atingiram o Estado Alfa, que se encontra em situação de 
calamidade pública, o Presidente da República, ante a relevância e urgência latentes, edita a 
Medida Provisória nº XX/19, determinando a abertura de crédito extraordinário para atender às 
despesas imprevisíveis a serem realizadas pela União, em decorrência do referido desastre 
natural. 
A partir da situação hipotética narrada, com base no texto constitucional vigente, assinale a 
afirmativa correta. 
a) A Constituição de 1988 veda, em absoluto, a edição de ato normativo dessa natureza sobre 
matéria orçamentária, de modo que a abertura de crédito extraordinário deve ser feita por meio 
de lei ordinária de iniciativa do Chefe do Executivo. 
b) A Constituição de 1988 veda a edição de ato normativo dessa natureza em matéria de orçamento 
e créditos adicionais e suplementares, mas ressalva a possibilidade de abertura de crédito 
 
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extraordinário para atender a despesas imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de 
calamidade pública. 
c) O ato normativo editado afronta o princípio constitucional da anterioridade orçamentária, o 
qual impede quaisquer modificações nas leis orçamentárias após sua aprovação pelo Congresso 
Nacional e consequente promulgação presidencial. 
d) O ato normativo editado é harmônico com a ordem constitucional, que autoriza a edição de 
medidas provisórias que versem sobre planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento 
e créditos adicionais, suplementares e extraordinários, desde que haja motivação razoável. 
Josué, deputado federal no regular exercício do mandato, em entrevista dada, em sua residência, à 
revista Pensamento, acusa sua adversária política Aline de envolvimento com escândalos de desvio de 
verbas públicas, o que é objeto de investigação em Comissão Parlamentar de Inquérito instaurada 
poucos dias antes. 
 
21. Não obstante, após ser indagado sobre os motivos que nutriam as acaloradas disputas entre 
ambos, Josué emite opinião com ofensas de cunho pessoal, sem qualquer relação com o 
exercício do mandato parlamentar. 
Diante do caso hipotético narrado, conforme reiterada jurisprudência do Supremo Tribunal 
Federal sobre o tema, assinale a afirmativa correta. 
a) Josué poderá ser responsabilizado penal e civilmente, inclusive por danos morais, pelas ofensas 
proferidas em desfavor de Aline que não guardem qualquer relação com o exercício do mandato 
parlamentar. 
b) Josué encontra-se protegido pela imunidade material ou inviolabilidade por suas opiniões, 
palavras e votos, o que, considerado o caráter absoluto dessa prerrogativa, impede a sua 
responsabilização por quaisquer das declarações prestadas à revista. 
c) Josué poderá ter sua imunidade material afastada em virtude de as declarações terem sido 
prestadas fora da respectiva casa legislativa, independentemente de estarem, ou não, 
relacionadas ao exercício do mandato. 
d) A imunidade material, consagrada constitucionalmente, foi declarada inconstitucional pelo 
Supremo Tribunal Federal, de modo que Josué não poderá valer-se de tal prerrogativa para se 
isentar de eventual responsabilidade pelas ofensas dirigidas a Aline. 
 
22. Preocupado com o grande número de ações judiciais referentes a possíveis omissões 
inconstitucionais sobre direitos sociais e, em especial, sobre o direitoà saúde, o Procurador-
Geral do Estado Beta (PGE) procurou traçar sua estratégia hermenêutica de defesa a partir de 
 
Nayara Santos de Sá 
Questões da OAB 2020/2021 
 
 
 
dois grandes argumentos jurídicos: em primeiro lugar, destacou que a efetividade dos direitos 
prestacionais de segunda dimensão, promovida pelo Poder Judiciário, deve levar em 
consideração a disponibilidade financeira estatal; um segundo argumento é o relativo à falta de 
legitimidade democrática de juízes e tribunais para fixar políticas públicas no lugar do 
legislador eleito pelo povo. 
Diante de tal situação, assinale a opção que apresenta os conceitos jurídicos que correspondem 
aos argumentos usados pelo PGE do Estado Beta. 
a) Dificuldade contraparlamentar e reserva do impossível. 
b) Reserva do possível fática e separação dos Poderes. 
c) Reserva do possível jurídica e reserva de jurisdição do Poder Judiciário. 
d) Reserva do possível fática e reserva de plenário. 
 
 
 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 
C D C C D B A A D B 
 
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 
D A B C B A C C D B 
 
21 22 
A B