Associativismo e Cooperativismo no Agronegócio

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oAdriana Ventola Marra
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Adriana Ventola Marra
Agronegócio 
brasileiro
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Meta
Apresentar os conceitos básicos do agronegócio e 
suas principais características.
Objetivos
Ao final desta aula, você deverá ser capaz de:
1. identificar formas de cooperação na sociedade;
2. conceituar agronegócio e identificar suas fases, 
diferenciando-o de cadeia produtiva;
3. reconhecer a importância do agronegócio para a 
economia brasileira.
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O produtor rural brasileiro
A imagem que temos do produtor rural brasileiro é, provavelmente, a de uma 
participação fraca perante o mercado. Isso ocorre devido a situações comuns no 
mercado agropecuário brasileiro, em que poucas empresas detêm o controle da 
maior parcela de mercado – OLIGOPÓLIOS –, e por existir um número muito pequeno 
de compradores para essa produção – OLIGOPSÔNIOS. Sendo assim, o produtor 
não tem como negociar preços com grandes empresas, como, por exemplo, a New 
Holland, a Monsanto, a Manah e a Novartis, nem com a agroindústria (Sadia, Cargill, 
Perdigão, Nestlé, entre outras), ficando muitas vezes nas mãos de atravessadores 
(intermediários que compram os produtos a um preço bem mais baixo do que o de 
mercado e revendem com uma boa margem de lucro). 
OLIGOPÓLIOS 
Trata-se de um mercado em que 
existem muitos compradores 
e alguns grandes vendedores/
produtores. Exemplo: Com 
poucas indústrias fabricantes de 
máquinas agrícolas, o produtor 
rural tem que se submeter aos 
preços estabelecidos por elas. 
OLIGOPSÔNIOS 
Trata-se de um mercado 
em que existem muitos 
vendedores/produtores e 
alguns grandes compradores. 
Exemplo: numa determinada 
região, todos os produtores 
de fruta contam apenas com a 
indústria alimentícia dali para 
vender a produção.
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Nesta disciplina, veremos alguns conceitos importantes para compreender o 
agronegócio no Brasil, começando pelo associativismo. Vamos lá!
O que fazer então para mudar essa situação? Seguindo o velho ditado de que 
“a união faz a força”, a melhor saída para o produtor é associar-se. Nesse caso, 
as cooperativas agropecuárias e as associações de produtores têm o papel de 
fortalecer os seus associados, ao comprar os insumos mais baratos (reduzindo os 
custos de produção), processar os produtos (criando marcas e agregando valor) 
e vender coletivamente a produção (obtendo um valor maior para os produtos 
e conseqüente majoração da renda dos associados). Assim, conseguem eliminar 
parte dos atravessadores e têm maior poder de barganha com os fornecedores e 
a indústria.
Como se dá esse processo? 
Como cooperar?
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Multimídia
Raul Marinho publicou na revista Você S/A, de 30.4.2008, um texto muito 
interessante sobre a cooperação entre os animais. Veja, a seguir, um 
trecho da reportagem. Para lê-lo na íntegra, acesse o link: http://vocesa.
abril.com.br/aberto/colunistas/pgart_07_26112002_4193.shl
Lições do formigueiro 
Tanto entre os animais quanto entre os homens, a cooperação parece ser o 
fator chave do sucesso. Golfinhos formam grupos para encurralar cardumes 
de peixes com resultados muito melhores que durante a caça individual. 
Chimpanzés formam bandos de mais de cem indivíduos que os protegem 
contra predadores e bandos rivais. A humanidade forma grupos de trabalho 
há milhares de anos. 
Formas de cooperação
A todo momento, nossos comportamentos e nossas atitudes são estimulados para 
uma constante competição. A concorrência em diversos campos da sociedade e do 
trabalho, principalmente, torna-se cada vez mais comum no cotidiano, o que nos 
causa a sensação de que o sucesso do seu negócio depende do fracasso dos outros. 
O associativismo é uma forma de cooperação muito antiga, utilizada desde o 
início da vida na Terra, tanto pela humanidade como por outros seres vivos 
(formigas, abelhas, golfinhos etc.), nos quais a forma individualizada se tornava 
difícil para a solução de problemas. 
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Henry Ford revolucionou a indústria com o conceito de linha de montagem, 
que nada mais é do que uma nova forma de organizar a cooperação 
humana. Mas como convencer cada indivíduo a atuar cooperativamente 
como parte de um grupo? Por mais que o desempenho cooperativo de um 
grupo seja a opção mais interessante para a coletividade, os mecanismos 
do individualismo, da deserção e da trapaça tendem a trazer benefícios 
ainda maiores para cada indivíduo em particular. 
A cooperação no trabalho entre produtores rurais significa a ampliação da 
sobrevivência econômica. Aumentam-se a renda, a capacidade de aprendizado de 
formas solidárias e agroecológicas de trabalhar a terra, a possibilidade de dinamizar 
formas e redes de convivência social, para obter melhorias de infra-estrutura na 
comunidade e, conseqüentemente, tem-se melhores condições de vida.
É importante notar que cooperação e cooperativa/associação são processos 
sociais distintos. A cooperação pode ser informal e passageira, como a 
ajuda para desencalhar um carro, o mutirão para construir a laje de uma 
casa; ou mais duradoura e organizada, como as associações, que são grupos 
formalmente constituídos e podem evoluir para uma sociedade, em que 
direitos e deveres de seus associados ficam legalmente definidos.
Cite dois ou mais exemplos de formas de cooperação que você identifica em sua 
cidade ou bairro, relacionando-os com os conceitos apresentados nesta aula.
Atenção!
Atende ao Objetivo 1Atividade 1
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Explicativo
Resumo histórico e principais conceitos do 
agronegócio
Durante o Ensino Fundamental, você provavelmente estudou em História que, após 
o descobrimento do Brasil, as primeiras atividades agrícolas que aqui se realizaram 
foram as culturas de exportação, como a cana-de-açúcar, seguida pela pecuária 
extensiva, passando pelos ciclos do ouro, para chegar à exploração do café. 
Pecuária extensiva
Fonte: http://www.sxc.hu/photo/826169 
Dentre as especificações da pecuária, existem dois tipos básicos em 
relação ao espaço em que ela acontece: intensiva e extensiva. Na pecuária 
intensiva, os animais (o gado, por exemplo) permanecem em pequenos 
espaços fechados e recebem alimentação com determinados tipos de 
ração. O produto final, a carne produzida, apresenta boa qualidade para o 
consumo porque foi controlado para obter esse resultado. Já no caso da 
pecuária extensiva, na qual os animais são criados soltos e alimentam-se 
basicamente de capim ou grama, o resultado final da produção é pior. A 
carne é mais dura, já que a musculatura dos animais ficou mais rígida. 
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A lavoura canavieira instalada no Brasil sempre esteve associada a um processo 
manufatureiro, ou seja, a transformação da cana em açúcar se dava na própria 
fazenda. Essa atividade se mantinha sob o controle do proprietário (senhor 
feudal). Desta forma, foram constituídos os engenhos. As operações relacionadas 
com cultivo, processamento da produção, armazenamento e comercialização de 
alimentos eram função exclusiva da fazenda. 
Nessa época (final do século XIX), a fazenda tradicional não só plantava e criava, 
mas também produzia localmente os meios de transporte (carroças e carros de 
boi) e as suas ferramentas (enxada, foice), fertilizantes e outros itens necessários 
à fabricação de diversos produtos. 
Já no início do século XX, as mudanças provocadas pelo processo de desenvol-
vimento econômico e a URBANIZAÇÃO das cidades, combinadas com o avanço 
tecnológico, estreitaram as funções da fazenda. Esta deixa de ser apenas de 
PRODUÇÃO DE SUBSISTÊNCIA para ser de produção com fins comerciais – os 
agricultores consomem cada vez menos o que produzem, dedicando-se apenas 
à parte da produção e criação. As demais atividades agropecuárias começaram a 
se industrializar e aos poucos passaram a ser entendidas como um conjunto de 
atividades econômicas que incluíam a terra como meio de produção, iniciando a 
formação de empresas voltadas para o AGRONEGÓCIO.
Fonte: http://www.sxc.hu/photo/675079
PRODUÇÃO DE 
SUBSISTÊNCIA
Modo de produção em 
que o produtor rural 
destina suas atividades 
produtivas para o seu 
sustento e o de sua 
família. 
AGRONEGÓCIO 
Conjunto de atividades 
relacionadas a um 
produto de origem 
agropecuária. 
O agronegócio abrange 
desde a produção de 
insumos, a produção 
agrícola, pecuária e o 
processamento, até a 
distribuição e o consumo. 
URBANIZAÇÃO 
“Conjunto de técnicas e obras que 
permitem dotar uma cidade ou área 
de cidade de condições de infra-
estrutura, planejamento, organização 
administrativa (...).” 
(Dicionário Houaiss da Língua Portuguesa) 
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Em meados da década de 1980, os produtores brasileiros começaram a perceber 
a existência de indústrias de grande porte na área agropecuária, multinacionais, 
milhares de pequenas empresas de serviços e pequenas indústrias que produzem 
de tudo, voltadas para o setor rural. Isso passa a se chamar agrobusiness, 
agribusiness ou complexo agroindustrial (CAI). No Brasil, o termo é traduzido 
para agronegócio. 
É importante ressaltar que o agronegócio “não está associado a nenhuma matéria-
prima agropecuária ou produto final específico” (BATALHA: 1997, p.30). Trata-se de um 
“conjunto de atividades que concorrem para a produção de produtos agroindustriais, 
desde a produção de insumos até a chegada do produto final ao consumidor” (Idem, 
ibidem). 
Outro conceito importante que devemos destacar para a compreensão do 
agronegócio é a cadeia produtiva. Ela refere-se à integração entre os diversos 
elos entre produtores e instituições que participam do processo produtivo, do 
processamento e da comercialização de determinado produto. Lembre-se de 
que o produto passa por várias operações até chegar às mãos de seu usuário 
(consumidor).
Uma cadeia produtiva pode ser segmentada da seguinte forma:
a) Produção de matérias-primas
Reúne as firmas que fornecem as matérias-primas iniciais para que outras empresas 
avancem no processo de produção do produto final (agricultura, pecuária, pesca, 
piscicultura etc.). 
b) Industrialização
Representa as firmas responsáveis pela transformação das matérias-primas em 
produtos finais destinados ao consumidor. Este pode ser uma unidade familiar ou 
outra agroindústria.
c) Comercialização
Representa as empresas que estão em contato com o cliente final da cadeia 
de produção e que viabilizam o consumo e o comércio dos produtos finais 
(supermercados, mercearias, restaurantes, cantinas etc.).
Contudo, cabe destacar que, na prática, o agronegócio e suas fases (agregados) têm 
o mesmo significado, sendo que essas fases são distintas:
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Curiosidade
• Fase 1, “antes da porteira”: setor de INSUMOS e bens de produção, que 
equivalem ao conjunto de atividades econômicas que ofertam produtos e serviços 
para a agricultura. Exemplos: adubos, vacinas, tratores, sementes, entre outros.
• Fase 2, “dentro da porteira”: agricultura, setor rural, agropecuária, setor agrícola, 
produção agropecuária e produção agrícola, sendo responsáveis pela produção 
vegetal e animal. Nesse segmento, o agricultor toma as suas decisões de alocação 
de recursos levando em consideração, principalmente, os aspectos de “dentro da 
porteira”, ligados à auto-suficiência e não ao mercado e à renda.
INSUMOS
“Todas as despesas 
e investimentos que 
contribuem para formação 
de determinado resultado, 
mercadoria ou produto 
até o acabamento ou 
consumo final.” (Dicionário 
do Agrônomo, Editora Rígel, 
1999) 
Segundo o Censo Agropecuário (2003) e a Associação Brasileira de Agribusiness 
(ABAG), no Brasil, cerca de 75% dos estabelecimentos rurais estão no 
segmento da agricultura tradicional, em que a produção centraliza-se na terra e 
no trabalho. 
• Fase 3, “depois da porteira”: processamento e distribuição, que envolvem 
as atividades na AGROINDÚSTRIA e nos serviços para o beneficiamento e a 
comercialização dos bens de consumo feitos com produtos de origem agropecuária. 
Fazem parte deste grupo os setores de madeira e mobiliário; indústria têxtil; artigos 
de vestuário; produtos de couro e calçados; produtos do café; beneficiamento de 
produtos vegetais; abate de animais; indústria de laticínios; fabricação de açúcar; 
fabricação de óleos vegetais, tortas e farelos; fabricação de produtos alimentares 
e bebidas.
AGROINDÚSTRIA
Indústria que processa 
alimentos de origem 
animal e vegetal, obtendo 
produtos que seguem 
normas de qualidade e 
produção. 
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Consumidores
Industrial Varejista Institucional
Processador
Produtor rural
Fornecedor 
(distribuidor)
Fatores de produção
Figura 1.1: Dinâmica do agronegócio.
FATORES DE PRODUÇÃO
O trabalho, o capital 
(máquinas, equipamentos, 
ferramentas etc.), os 
recursos naturais e a 
tecnologia utilizados 
na produção de um 
bem ou serviço. 
FORNECEDORES
Empresas que fornecem 
os insumos necessários 
para a produção 
agropecuária: sementes, 
calcário, fertilizantes, 
rações, defensivos, 
produtos veterinários, 
máquinas e implementos, 
combustível, energia, 
entre outros. 
As atividades no agronegócio se iniciam com a organização dos FATORES
DE PRODUÇÃO que são trabalhados pelos fornecedores de insumos. Os FORNE-
CEDORES distribuem os insumos necessários à produção agropecuária. Esta 
é processada pela agroindústria (processador). Dos processadores, essas 
mercadorias são repassadas a outras indústrias (como matérias-primas) ou a 
empresas varejistas (aquelas que vendem pequenas quantidades diretamente 
aos consumidores finais) ousetores institucionais (empresas governamentais, 
hospitais e outras instituições). 
Visualizaremos melhor como funciona a dinâmica do agronegócio por meio do 
esquema da Figura 1.1:
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Atende ao Objetivo 2Atividade 3
Atende ao Objetivo 2Atividade 2
Sendo assim, podemos perceber que os agentes fornecedores de insumos e 
fatores de produção, os produtores, os armazenadores, os processadores e os 
distribuidores, além dos prestadores de serviço, têm a função de gerar alimentos 
e conduzi-los ao consumidor final.
Correlacione as colunas identificando as fases do agronegócio: 
a. “Antes da porteira” ( ) fabricante de máquinas agrícolas
b. “Dentro da porteira” ( ) fábrica de laticínios
c. “Depois da porteira” ( ) produtor de leite
( ) supermercado
( ) fabricante de medicamentos 
 veterinários
( ) produtor de milho
Pesquise na Secretaria Municipal de Agricultura da sua cidade ou no sindicato 
dos produtores rurais qual é a atividade agrícola mais importante de sua região. 
Depois identifique três empresas (ou mais) que façam parte da cadeia produtiva 
dessa atividade.
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Multimídia
Importância do agronegócio no Brasil
Segundo dados de pesquisas do Ministério da Agricultura (2007), disponíveis no 
site oficial na seção “Estatísticas”, o agronegócio brasileiro é responsável por 
33% do PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB), 42% das exportações totais e 37% 
dos empregos brasileiros. Em 2003, as vendas externas de produtos agropecuários 
renderam ao Brasil US$ 36 bilhões, com SUPERÁVIT de US$ 25,8 bilhões, 
empregando mais de 17,7 milhões de trabalhadores no meio rural. 
PRODUTO INTERNO 
BRUTO (PIB)
Medida de tudo aquilo 
que é produzido em 
um país durante um 
determinado período. 
No Brasil, o cálculo 
é feito em reais, pois 
essa é a única forma 
de somar bens (carros, 
toneladas de trigo etc.) 
e serviços (o produto 
gerado em escolas, 
bancos, comércio, 
hospitais etc.). 
SUPERÁVIT
É o excedente que resulta 
da previsão orçamentária 
que obteve mais ganhos 
do que gastos. 
O orçamento, nesse 
caso, é chamado de 
superavitário.
Se você quiser aprofundar este e outros assuntos relacionados à agricultura no 
Brasil, acesse o site www.agricultura.gov.br/internacional, no link “Publicações”.
Entre 2000 e 2006, as exportações no Brasil do agronegócio apresentaram um 
crescimento acumulado de 140% e passaram de US$ 20,6 bilhões para US$ 49,4 
bilhões, desempenho que contrasta com o verificado entre 1990 e 2000, quando o 
crescimento acumulado foi de 60%. No período de 2001 a 2005, enquanto a média 
anual de crescimento das exportações brasileiras de produtos do agronegócio foi 
de 17,8%, a média anual de expansão do comércio mundial foi de 9,9%. Em 2005, 
a participação brasileira nas importações mundiais de produtos do agronegócio 
chegou a 5,7%.
No cenário mundial, o Brasil ocupa posição de destaque com diversos itens, sendo 
o primeiro produtor e exportador de café, açúcar, álcool e sucos de frutas. Além 
disso, lidera o ranking das vendas externas de soja, carne bovina, carne de frango, 
tabaco, couro e calçados de couro. 
Os principais destinos dos produtos brasileiros do agronegócio são União Européia, 
Estados Unidos, China, Rússia, Japão, Irã, Argentina, Hong Kong, Arábia, Egito, 
Emirados Árabes, Venezuela, Coréia do Sul, Canadá, Tailândia, Malásia, África do 
Sul, Nigéria, Argélia, Chile, Suíça, Indonésia, Angola, Iêmen, Marrocos, México, 
Romênia, Bangladesh, Taiwan e Uruguai.
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Multimídia
A Figura 1.2 mostra a situação do PIB do agronegócio brasileiro de acordo com 
as suas fases:
Fonte: ABAG (2003)Figura 1.2: PIB do agronegócio brasileiro (participação por segmentos).
Como mostra a Figura 1.2, praticamente 64% do PIB do agronegócio brasileiro 
são gerados a partir de atividades da Fase 3 (“depois da porteira”), envolvendo a 
distribuição e o processamento da produção. Exemplo: transformação da soja em 
óleo de soja. 
Acesse o site http://www.abag.com.br/, da Associação Brasileira de Agribusiness. 
Lá, você encontrará muitas informações interessantes sobre agronegócio. 
Insumos agropecuários
6,42%
Agropecuária
30,35%
Indústria
30,80%
Distribuição
32,44%
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iroAtende ao Objetivo 3Atividade 4
Você deve estar se perguntando: Onde o agronegócio brasileiro é mais atuante? 
Escreva um pequeno texto, descrevendo a fase mais importante do agronegócio 
brasileiro, apontando os principais motivos da sua escolha. 
Nesta aula, vimos os conceitos básicos do agronegócio e a sua importância 
para a economia brasileira e mundial. Destacamos que o pequeno produtor 
rural só fará parte desse quadro, caso se una com outros produtores por 
meio de cooperativas ou associações. Vimos também que:
• O associativismo é uma forma de cooperação muito antiga, utilizada 
desde o início da vida na Terra, tanto pela humanidade como por outros 
seres vivos em momentos nos quais a forma individualizada se tornava 
difícil para a solução de problemas. 
• O agronegócio é a reunião de todas as atividades produtivas ligadas 
ao setor rural. É dividido em três fases: “antes da porteira”, “dentro da 
porteira” e “depois da porteira”.
• O ponto forte do agronegócio brasileiro está na agroindústria e no setor 
de distribuição, pois são setores mais organizados e agregam maior valor 
ao produto.
Resumindo...
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Respostas das Atividades
Informações sobre a próxima aula
Na próxima aula, você verá como surgiu o cooperativismo no Brasil e no mundo, 
seus principais pensadores e os fatos mais importantes dessa história.
Atividade 1
Você poderia ter indicado diversos tipos de atividades em que as pessoas utilizam 
a cooperação para atingir seus objetivos. São elas: exigir seus direitos por meio 
de uma associação de moradores e de sindicatos ou simplesmente se unir para ir 
ao trabalho, fazer um mutirão para reformar uma casa. Se essas pessoas agissem 
de forma individual, dificilmente conseguiriam atingir seus objetivos. 
Atividade 2
Todas as empresas que estão fornecendo insumos para a agropecuária fazem parte 
do segmento “antes da porteira”. A produção de leite e milho inclui-se no segmento 
“dentro da porteira”, pois refere-se à produção agropecuária em si. 
O supermercado e a fábrica de laticínios desenvolvem atividades de comercialização 
e processamento; por esse motivo pertencem à categoria “depois da porteira”.
Atividade 3
Você poderia ter indicado uma variedade grande de produtos. Se identificou 
como produto mais importante o leite, por exemplo, você poderia ter constatado 
que as empresas que fazem parte da cadeia produtiva podem se constituir de 
fornecedores de ração para o gado, ser a agroindústria que transforma o produto,o produtor de milho que vende o produto para a fábrica de ração, a loja de 
produtos agropecuários que vende os medicamentos para o gado, entre outros.
Atividade 4
Podemos concluir que o ponto forte do agronegócio brasileiro está na agroindústria 
e no setor de distribuição, pois são setores mais organizados e agregam maior valor 
ao produto. Se, de um lado, a lavoura e a pecuária aumentaram quantitativamente 
sua produção, de outro os preços dos produtos agropecuários vêm caindo ao longo 
dos anos. Entre outros aspectos da sua importância para o país, o agronegócio 
brasileiro, como já dissemos, é responsável por 33% do Produto Interno Bruto 
(PIB), 42% das exportações totais e 37% dos empregos brasileiros.
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Referências bibliográficas
ANDRADE, José Geraldo de. Introdução à administração rural – textos acadêmicos. 
Lavras: UFLA/FAEPE, 2001.
ARAÚJO, Massilon J. Fundamentos de agronegócios. São Paulo: Atlas, 2005. pp. 
13-30 e pp. 113-221.
Gestão agroindustrial: GEPAI: Grupo de Estudos e Pesquisas Agroindustriais/
Coordenador Mário Otávio Batalha. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2001. v. 1.
HOUAISS, Antônio. Dicionário Houaiss da Língua Portuguesa. Rio de Janeiro, Ed. 
Objetiva, 2001.