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FMU – FACULDADE METROPOLITANA UNIDAS DIREITO BARBARA LUIZ SALES RA:8973169 TURMA:3210B02 APS – DIREITO PREVIDENCIARIO SÃO PAULO 2021 A Emenda Constitucional n° 103 (PEC 06/2019) é uma proposta pelo Congresso, tendo o objetivo de reformar a Previdência Social Brasileira, trazendo duas grandes mudanças nos princípios gerais sobre as quais organizado o sistema de produção social inscrito na Constituição Federal de 1988, redefinindo o conceito de Seguridade Social e ampliação do Espaço de participação da iniciativa na Previdência Social. O Regime Geral da Previdência Social e a Previdência Social são considerados garantias institucionais porque fazem parte do poder constituinte, tendo como proposito garantir os direitos fundamentais dos trabalhadores à previdenciária, pois está PEC ocorreu a sua retirada da Constituição, afim de alterar com suas amplas definições, deste modo, exclui de tais garantias institucionais que corresponde aos direitos fundamentais previsto na Constituição. A Emenda Constitucional (PEC/2019) da reforma da Previdência prejudica trabalhadores que vão entrar no mercado de trabalho e a maior parte dos que já estão trabalhando, reduzindo o valor dos benefícios e alterando até a legislação trabalhista, como é o caso do item que acaba o pagamento da multa de 40% do saldo do FGTS, caso o trabalhador se aposentar e continua trabalhando na mesma empresa, a mesma é isenta de continuar contribuindo com o FGTS. Deste modo, introduz na Constituição uma autorização aos poderes constituídos para criar novos sistemas de capitalização individual, destinados aos novos trabalhadores, de modo que serão abertas contas individuais para deposito de valores descontados em fonte de salários. Os poderes constituídos, por iniciativa do governo instituirão o sistema de capitalização individual, por meio de leis complementares, passando a ser a aposentadoria um benefício de origem do direito fundamental a previdência, sendo calculado com base na quantia arrecadada nas contas individuais. A criação do sistema de capitalização individual que faz parte da emenda transmite a exclusão da obrigação dos demais contribuintes para a concretização do direito fundamental os trabalhadores à previdência, sendo assim a empresa privada vai investir a quantia descontada do salário e depositada nas contas individuais afim de gerar a aposentadoria. As medidas proposta pela PEC tem o objetivo fiscal, de equilibrar a receita e despesas públicas em longo prazo, de sustentar o sistema previdenciário em relação ao crescimento econômico, está mudança ameaça os princípios de solidariedade, universalidade e provimento público de proteção social na Constituição Federal de 1988. ASPECTOS POSITIVOS E NEGATIVOS Entre os pontos negativos do texto base da reforma da previdência, estão; • Média salarial passa a ser calculada, com base no valor do benefício, passando a contabilizar todos os salários e não mais os 80% mais altos, como é hoje. Com isso, o valor do benefício das futuras aposentadorias será bem menor. • A PEC acaba com a aposentadoria por tempo de contribuição, para o trabalhador se aposentar, precisa obrigatoriamente atingir a idade mínima com o tempo de contribuição de 20 anos. Se o trabalhador quiser receber o benefício integral, além da idade mínima, terá de contribuir durante pelo menos 40 anos. • A idade mínima para a aposentadoria passa há 65 anos para homens e 62 anos para mulheres, tanto no setor público como do setor privado, pois a PEC também contém um dispositivo que aumenta, a partir de 2024, idade mínima a cada quatro anos, de acordo com a expectativa de vida da população medida IBGE. • A PEC prevê para os professores idade mínima obrigatória para aposentadoria da categoria de 60 anos para homens e mulheres e aumenta o tempo mínimo de contribuição para 30 anos. Quem cumprir esses requisitos terá direito a 80% do valor do benefício. Para ter direito a 100% do benefício é preciso contribuir durante 40 anos. • Para os trabalhadores rurais está previsto 20 anos de contribuição e idade mínima de 60 anos para homens e mulheres do campo se aposentar. • A capitalização prevê que cada trabalhador faz a própria poupança, que é depositada em uma conta individual. Na prática, isso significa que o valor da aposentadoria de um trabalhador depende do rendimento que ele tiver em sua conta individual. • A PEC diminui para 50%o valor da pensão por morte dos cônjuges e órfãos. No caso dos viúvos e viúvas, a proposta prevê 10% a mais por cada dependente. Quando um deles perder essa condição ou falecer, sua cota não será repassada aos demais dependentes. Pontos positivos da reforma da previdência; • A PEC encerrou a aposentadoria especial para parlamentares . Dificultando meios de sonegação, erros e fraudes e isenções, gerando uma economia para o país. • Queda no custo do crédito, que estimula investimentos externos e por consequência, impacta o PIB (Produto Interno Bruto) Nacional. • Possível aumento da taxa de poupança, tendencia de crédito mais barato oferecido pelos bancos. • Redução da velocidade de aumento no déficit na previdência. Nota-se que a PEC 06/2019 trouxe muitas mudanças na previdência, alterando as garantias institucionais que fazem parte do poder constituinte da Constituição Federal de 1988, está PEC apresentou muitos pontos negativos e positivos, dificultando um pouco a aposentadoria, mas trazendo uma forma de aposentadoria por capitalização, gerando uma economia para o país. A emenda consiste na apresentação de regras gerais e específicas para a execução do sistema de transição a partir de um sistema chamado de pontuação. Vale frisar uma das regras que é sobre os trabalhadores urbanos, que no momento de aposentarem possuem como regra geral, a idade mínima e com a obrigatoriedade do tempo de contribuição mínimo para pedir a aposentadoria é de 65 anos para os homens, com a obrigatoriedade de 20 anos de contribuição para homens e 15 anos para as mulheres, mas essas regras só valem para aqueles que começaram a contribuir para o sistema da Previdência Social Brasileira atualmente. Porém, sempre está ocorrendo mudança nas regras sobre a contribuição que todos os trabalhadores realizam no intuito de precaverem no futuro em relação aos benefícios previdenciários como por exemplo, a aposentadoria. Assim sendo, todas as áreas do direito existe a preposição, que tem grande importância no âmbito social e possui suas próprias regras, não é diferente na área securitária e previdenciária, pois essa preposição é muito presente em suas regras, que são um guia de extrema importância para os trabalhadores e outras categorias de segurados da Previdência Social, mas essas regras atualmente vem sofrendo e sendo muito alterada. Em suma, a Reforma Trabalhista tem sido alvo de discussões que desaguam precisamente sobre dois pontos de vistas principais: o primeiro é que a alteração trouxe grande retrocesso para o direito dos contribuintes, pouco foram impactados. O segundo ponto mostra ser necessária a reforma para estabelecer a economia, para que a Previdência Social pudesse ter sustentabilidade. Portanto, a iminência da manutenção do sistema previdenciário, aliada a uma política de razoabilidade no que tange os interesses do contribuinte, é o caminho para a Reforma Previdenciária.
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