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Políticas de saúde: Guia Didático Políticas de Saúde Fundamentos e Diretrizes do SUS

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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARINGÁ 
 PROGRAMA UNIVERSIDADE ABERTA DO BRASIL 
ESPECIALIZAÇÃO EM GESTÃO EM SAÚDE 
 
 
 
 
 
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GUIA DIDÁTICO 
 
Políticas de Saúde: fundamentos e 
diretrizes do SUS 
 
 
 
 
 
DOCENTE RESPONSÁVEL 
 
Prof. Dr. André Estevam Jaques 
Prof. Dra. Marcelle Paiano 
 
 
 
 
 
 
 
 
Maringá –PR 
2021 
Caros alunos, 
 
A disciplina Políticas de Saúde: fundamentos e diretrizes do SUS, 
oferecida pela Universidade Estadual de Maringá – UEM, na Modalidade de 
Educação a Distância, faz parte do currículo obrigatório e do conjunto das 
disciplinas introdutórias do curso. 
Seu objetivo é propiciar a você, uma construção linear da trajetória da 
política de Saúde no Brasil e todo o movimento político renovador e 
contraditório na concretização da municipalização de saúde no país. 
Os conceitos aprendidos nessa disciplina contribuirão, de forma crítica 
e responsável, para a melhor compreensão da gestão em saúde, que é o 
foco dessa especialização. 
Na pasta de materiais você encontrará os textos, vídeos e outros 
recursos e conteúdos que facilitarão seu aprendizado. 
Estaremos à disposição no fórum professor/aluno para trocarmos 
ideias. Assuntos administrativos, operacionais e dúvidas pontuais sobre o 
conteúdo devem ser tiradas, diretamente, com o tutor do polo de ensino. A 
disciplina começa no dia 10 de novembro de 2021, com a disponibilização 
do Guia Didático. 
A webconferência será no dia 12/11/2021 (sexta-feira) às 19h00min. 
Bons estudos! 
 
 
 
 
 
 
Possui graduação em Enfermagem pela Faculdade Estadual 
de Educação Ciências e Letras de Paranavaí (1994), 
graduação em Ciência da Computação pela Universidade 
Paranaense (1999), mestrado em Engenharia de Produção 
pela Universidade Federal de Santa Catarina (2003) e 
doutorado em Ciências - Programa de Enfermagem 
Psiquiátrica pela Universidade de São Paulo - Escola de 
Enfermagem de Ribeirão Preto (2012). Atualmente é prof. 
Adjunto C e Chefe do Departamento de Enfermagem da 
Universidade Estadual de Maringá. Tem experiência na área 
de Enfermagem, atuando principalmente nos seguintes 
temas: gestão, urgência e emergência, tecnologia da 
informação e comunicação no contexto da saúde e 
enfermagem. Docente Permanente do Programa de Pós-
Graduação em Enfermagem (PSE) e do Curso de Mestrado 
Profissional em Gestão, Tecnologia e Inovação em Urgência 
e Emergência. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Possui graduação em Enfermagem pela Universidade 
Estadual de Maringá (UEM) (2004), especialização em 
Saúde Coletiva pela UEM (2006), mestrado em 
Enfermagem pela UEM (2008) e doutorado em 
Enfermagem pela UEM (2013).Tem experiência na área de 
Enfermagem, com ênfase em Saúde Mental e Saúde 
Coletiva. Atualmente é Professora do Departamento de 
Enfermagem e do Programa de Pós-Graduação em 
Enfermagem da Universidade Estadual de Maringá e 
Membro da Comissão de Saúde Mental do Coren/PR. Atua 
nos seguintes temas: condições crônicas, políticas públicas 
e saúde mental nos diferentes contextos da assistência. 
Lider do Laboratório de Saúde Mental da Enfermagem 
(LASMENF). Consultora ad-hoc das revistas: Ciência, 
Cuidado e Saúde; Revista Brasileira de Enfermagem; 
Revista Mineira de Enfermagem e Revista Eletrônica 
Saúde Mental Álcool e Drogas (SMAD). 
 
 
 
 
PROGRAMA DA DISCIPLINA 
 
INFORMAÇÕES BÁSICAS 
Disciplina: Políticas de Saúde: Fundamentos e Diretrizes do Sus 
CH: 30 horas 
 
EMENTA 
Discussão das políticas de saúde, a evolução histórica e a organização dos serviços 
de saúde no Brasil, considerando o contexto social e político brasileiro, com ênfase 
na Política Nacional de Saúde vigente (SUS). 
 
OBJETIVOS 
Adquirir noções básicas da evolução das políticas de saúde no Brasil. 
Identificar as relações entre o saber produzido cientificamente no setor saúde e sua 
relação com as práticas geradas a partir da estrutura social onde se inserem. 
 
 
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 
1 - Unidade 01 - Antecedentes do SUS; 
2 - Unidade 02 - Configuração Legal e Técnica do SUS; 
3 - Unidade 03 - Os anos de 1990 e a Implantação do SUS: desafios e inovações; 
4 - Unidade 04 - O SUS Atual e Perspectivas para o Futuro. 
 
BIBLIOGRAFIA BÁSICA 
- Andrade, S.M. (org). Bases da saúde coletiva. Londrina: Editora UEL, 2001, 
267p. 
- Czeresnia, D. (org). Promoção da saúde: conceitos, reflexões, tendências. 
2ª reimpressão, Rio de Janeiro: Fiocruz, 2004, 174p 
- Lacerda, E. (org). O SUS e o controle social: guia de referência para 
conselheiros municipais. Brasília: Ministério da Saúde, 1998, 84p. 
- Mendes, E.V. Distrito sanitário: o processo social de mudança das práticas 
sanitárias do Sistema Único de Saúde. São Paulo: Hucitec, 2ª ed., 1994. 
- Mendes, E.V. Uma agenda para a saúde. São Paulo: Hucitec, 2ª ed., 2006, 
300p. 
- Mendes, E.V.(org). A organização da saúde no nível local. São Paulo: 
Hucitec, 1998, 360p. 
- Mendes E.V. O cuidado das condições crônicas na atenção primária à saúde: o 
imperativo da consolidação da estratégia da saúde da família. Brasília: Organização 
Pan-Americana da Saúde, 2012. 
- Mendes, E.V. A atenção primária a saúde no SUS: avanços e ameaças. Brasília, 
2021. Disponível em: file:///C:/Users/Usuario/Downloads/Documenta38-final.pdf 
- Mendes, E.V. A terceira onda da Covid-19 ou o paciente invisível. Disponível em: 
https://www.conass.org.br/wp-content/uploads/2020/12/Terceira-Onda.pdf 
- Campos, G.W.S et al. (org). Tratado de saúde coletiva. Sao paulo:Hucitec; 
Rio de Janeiro:Ed. Fiocruz, 2006, 871p. 
- Giovanella, L. et al. (org).Políticas e sistemas de saúde no Brasil. Rio de 
Janeiro: Fiocruz, 2008, 1112p. 
- BRASIL. Ministério da Saúde. Lei orgânica da saúde, 1990. 
- BRASIL. Ministério da Saúde. NOB-SUS 01/96. Norma Operacional Básica do 
Sistema Único de saúde. SUS. Brasília, 1997. 
- BRASIL. Ministério da Saúde. Políticas de Saúde no Brasil: um século de luta pelo 
direito à saúde. Disponível em: 
www.portal.saude.gov.br/portal/arquivos/zip/filme1.zip 
- BRASIL. Ministério da Saúde. Decreto nº 7508, de 28 de junho de 2011. Brasília – 
DF, 2011. 
- CONHN, Amélia. Saúde no Brasil: políticas e organização de serviços. São Paulo: 
Cortez, 2003. 
- LIVEIRA, G.R; GRABOIS, V.; MENDES JUNIOR, W.V. (org). Qualificação de 
gestores do SUS. 2.ed. Rio de Janeiro: EAD/Ensp, 2009. 
 
 
 
METODOLOGIA DE TRABALHO 
Como estabelecido na programação do curso, é importante a sua participação 
nos fóruns de discussão. No primeiro dia de aula será disponibilizado o guia didático 
para melhor acompanhamento da disciplina. Além disso, no dia 10/11/2021 será 
disponiblizada a primeira video-aula e abertura do fórum da disciplina, para interação 
com os colegas e esclarecimentos de dúvidas com os tutores. 
Conforme as aulas forem acontecendo, novas video-aulas e materiais de apoio 
serão disponibilizados, com abertura de fórum de discussão para aprofundamento da 
temática. O dia 12/11/2021 está reservado para nossa Webconferência. Lembrando 
que todos os materiais utilizados ficarão disponiveis na pasta de materiais. 
 
PROCESSO DE AVALIAÇÃO 
 
A avaliação do aluno(a) será realizada mediante o envio de 02 (duas) atividades 
conforme cronograma: 
Atividade 01 (valor 0,0 a 5,0) 
- Descreva sobre os princípios e diretrizes do SUS, considerando a Constituição 
Federal de 1988 e as leis orgânicas que regem todas as ações de atenção à saúde 
relacionadas ao SUS. 
- Deve ser redigida em no mínimo 03 (três) laudas com espaçamento 1,5, fonte Arial, 
tamanho 12, contendo: introdução, desenvolvimento, considerações finais e 
referências consultadas. 
Data de envio: 08/12/2021 
OBS: Enviar o arquivo da atividade em formato PDF. 
 
Atividade 02 (valor 0,0 a 5,0) 
- Escreva sobre o futuro do SUS, baseando-se no livro Políticas de saúde: 
fundamentos e diretrizes do SUS e no material de apoio disponibilizado. 
- Deve ser redigida em no mínimo 03 (três) laudas com espaçamento 1,5, fonte Arial, 
tamanho12, contendo: introdução, desenvolvimento, considerações finais e 
referências consultadas. 
Data de envio: 18/12/2021 
OBS: Enviar o arquivo da atividade em formato PDF. 
A aprovação do aluno, será obtida com nota igual ou superior a sete vírgula 
zero (7,0). O aluno que, em determinado componente curricular, atingir nota final 
inferior a (7,0), porém maior ou igual a cinco virgula zero (5,0), pode submeter-se a 
uma nova avaliação mediante requerimento ao Coordenador do Curso, no prazo de 5 
dias úteis após a publicação dos resultados. Restringindo-se até dois componentes 
curriculares. 
 
 
CRONOGRAMA DA DISCIPLINA 
 
DATA/PERÍODO ATIVIDADE 
10/11/2021 Disponibilização do Guia Didático 
12/11/2021 Webconferência – 19h00min 
17/11/2021 Unidade1 – Antecedentes do SUS (aula gravada) 
24/11/2021 Unidade 2 – Configuração Legal e Técnica do SUS (aula gravada) 
01/12/2021 Unidade 3 – Os anos de 1990 e a Implantação do SUS: desafios e 
inovações (aula gravada) 
08/12/2021 Entrega da atividade 01 via moodle 
08/12/2021 Unidade 4 – O SUS Atual e Perspectivas para o Futuro (aula gravada) 
18/12/2021 Entrega da atividade 02 via moodle

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