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Aula 1_DI Formação Integral em Saúde

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27/08/2021
1
Formação Integral em Saúde
Aula 1
PROFª MS. DAYANE APARECIDA SCARAMAL
2
Competências
1. Entender as diferenciações entre Saúde Pública e Saúde Coletiva, bem
como a história das doenças e qualidade de vida.
2. Compreender a história da saúde pública, assim como o Sistema Único
de Saúde (SUS) e a política pública de saúde no Brasil.
3. Avaliar a Atenção Primária à Saúde e a Reorganização da Assistência no
Brasil, assim como o Programa de Saúde da Família e Estratégia de
Saúde da Família e a evolução do SUS no Brasil.
4. Identificar os Conceitos Fundamentais de Planejamento Estratégico da
Saúde, assim como a Organização e Funcionamento do Planejamento
no SUS, e os Métodos de Planejamento Estratégico e Gestão em Saúde.
3
12 aulas
4
5 6
1 2
3 4
5 6
27/08/2021
2
Introdução
7
Fonte: FREEPIK. Disponível em: https://bit.ly/2U3yxTJ. Acesso em: 17 jun. 2021.
8
As bases da saúde 
coletiva
Bases legais e históricas 
do Sistema Único de 
Saúde
Planejamento de saúde 
no sistema único de 
saúde (SUS) 
Modelo Assistencial no 
Brasil - ESF
9
Perguntas
Introdução à Saúde 
Coletiva
10
FONTE: FREEPIK. Disponível em: https://bit.ly/3zBEMyA. Acesso em: 17 jun. 2021.
11
A Saúde Pública toma como objeto de trabalho os problemas de saúde, definidos
em termos de mortes, doenças, agravos e riscos em suas ocorrências no nível da
coletividade. Nesse sentido, o conceito de saúde que lhe é próprio é o da ausência
de doenças.
Ex: ações isoladas da Vigilância Epidemiológica e da Vigilância Sanitária ou o
desenvolvimento de programas especiais, desarticulados das demais ações, como
a Saúde Materno-Infantil ou o Programa Nacional de Imunização que configuram
os meios de trabalho caracterísiticos da Saúde Pública.
Conceito de Saúde Pública
(SOUZA, 2015)
AscomUFG
12
A Saúde Coletiva, por sua vez, toma como objeto as necessidades de saúde, ou
seja, todas as condições requeridas não apenas para evitar a doença e prolongar
a vida, mas também para melhorar a qualidade de vida e, no limite, permitir o
exercício da liberdade humana na busca da felicidade. Utiliza como
instrumentos de trabalho a epidemiologia social, aliada às ciências sociais,
priorizando o estudo da determinação social e das desigualdades em saúde, o
planejamento estratégico e comunicativo e a gestão democrática – realiza
intervenções intersetoriais sobre os determinantes estruturais da saúde. Ex:
promoção da saúde, cidades saudáveis.
Conceito de Saúde Coletiva
(SOUZA, 2015)
AscomUFG
7 8
9 10
11 12
27/08/2021
3
13
Saúde 
Coletiva
Saúde 
Pública
Qual a diferença?
14
Saúde Coletiva
Trabalha com as necessidades 
de saúde
Identifica, compreende todas as 
condições necessárias para ter 
saúde
Além da perspectiva preventiva 
da doença e de prolongar a 
vida, visa a melhora da 
qualidade de vida
Saúde Pública
Trabalha com os problemas de 
saúde
Adota indicadores de mortes, 
doenças, agravos e riscos na 
coletividade
Entendimento de saúde a 
ausência de doenças
Segundo Souza (2015)
15Saúde coletiva
Trabalha a epidemiologia social ou 
crítica aliada às ciências sociais
Prioriza o estudo da determinação 
social e das desigualdades em saúde, 
o planejamento estratégico e 
comunicativo e a gestão democrática.
Movimentos como promoção da 
saúde, cidades saudáveis, políticas 
públicas saudáveis, saúde em todas 
as políticas compõem as estratégias 
da Saúde Coletiva.
Saúde pública
Base a epidemiologia tradicional
Planejamento normativo, a 
concepção biologicista da saúde, 
desconsiderando as necessidades 
sociais
Ações isoladas, como exemplo, as 
ações da Vigilância Epidemiológica e 
da Vigilância Sanitária
16Saúde coletiva
São utilizados para perceber e 
conhecer as necessidades de saúde 
de uma coletividade, a partir da 
escuta e participação de atores 
sociais (usuários, organizações 
sociais, trabalhadores da saúde), 
para de fato conhecer as relações 
sociais estabelecidas.
-Estratégia da Saúde da Família
Além do Estado, existe a 
sociedade civil e outros poderes, 
instituições e organizações não 
governamentais, que devem atuar 
para democratizar a saúde.
Saúde pública
Os agentes, trabalhadores da Saúde 
Pública, assumem as tarefas do 
planejamento normativo, que 
definem objetivos e metas 
considerando apenas o ponto de 
vista do Estado.
O Estado é capaz por si só de 
realizar a prevenção de doenças
17A construção da saúde coletiva 
A Saúde Coletiva nasceu da reflexão e crítica ao modelo 
biologicista e ao modelo de práticas adotadas na Saúde Pública.
Existem duas fases que antecederam a Saúde Coletiva, que 
foram: Fase Preventivista e Fase Medicina Preventiva Social:
Déc. 50 - Mudanças na 
grade curricular no curso 
de medicina, com adoção 
de disciplinas.
Fase preventivista Fase Medicina 
Preventiva Social
Déc.60 - Tanto os aspectos 
sociais quanto os econômicos 
passam a serem considerados 
nas condições de saúde e 
doença da população.
Fase Saúde Coletiva
Final déc. 70 - Conferência 
Internacional sobre Cuidados 
Primários de Saúde formulou 
a Declaração de Alma-Ata 
(1978).
18
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ COMISSÃO DE RESIDÊNCIA MULTIPROFISSIONAL EM SAÚDE - 2015
Leia as afirmativas I, II, III e IV, sobre a Saúde Coletiva:
I. Com a emergência da sociedade industrial, a saúde das individualidades passa a incluir
necessariamente as condições coletivas de salubridade, não sendo mais possível conceber a existência
da saúde dos sujeitos na exterioridade das condições sanitárias do espaço social.
II. A saúde pública e a saúde coletiva possuem distintos registros histórico e conceitual. Trata-se de
campos não homogêneos, na medida em que se referem a diferentes modalidades de discurso, com
fundamentos epistemológicos diversos e com origens históricas particulares.
III. A saúde pública foi uma das responsáveis pela construção de uma nova estrutura urbana, pela
produção de estratégias preventivas. Mas é inegável que seus diferentes discursos se fundam no
naturalismo médico que, invocando cientificidade, legitimou a crescente medicalização do espaço
social.
IV. A concepção de Saúde Coletiva, se constituiu através da crítica sistemática do universalismo naturalista
do saber médico. Seu postulado fundamental afirma que a problemática da saúde é mais abrangente e
complexa que a leitura realizada pela medicina.
Assinale a alternativa em que todas as afirmativas estão CORRETAS:
a) I, II, III e IV.
b) Somente I e II.
c) Somente I, II e III.
d) Somente II, III e IV.
e) Somente III e IV.
13 14
15 16
17 18
27/08/2021
4
19
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ COMISSÃO DE RESIDÊNCIA MULTIPROFISSIONAL EM SAÚDE - 2015
Leia as afirmativas I, II, III e IV, sobre a Saúde Coletiva:
I. Com a emergência da sociedade industrial, a saúde das individualidades passa a incluir
necessariamente as condições coletivas de salubridade, não sendo mais possível conceber a existência
da saúde dos sujeitos na exterioridade das condições sanitárias do espaço social.
II. A saúde pública e a saúde coletiva possuem distintos registros histórico e conceitual. Trata-se de
campos não homogêneos, na medida em que se referem a diferentes modalidades de discurso, com
fundamentos epistemológicos diversos e com origens históricas particulares.
III. A saúde pública foi uma das responsáveis pela construção de uma nova estrutura urbana, pela
produção de estratégias preventivas. Mas é inegável que seus diferentes discursos se fundam no
naturalismo médico que, invocando cientificidade, legitimou a crescente medicalização do espaço
social.
IV. A concepção de Saúde Coletiva, se constituiu através da crítica sistemática do universalismo naturalista
do saber médico. Seu postulado fundamental afirma que a problemática da saúde é mais abrangente e
complexa que a leitura realizada pela medicina.
Assinale a alternativa em que todas as afirmativas estão CORRETAS:
a) I, II, III e IV.
b) Somente I e II.
c) Somente I, II e III.
d) Somente II, III e IV.
e) Somente III e IV.
20
Perguntas
Saúde coletiva e 
seus campos desaberes e práticas
21
FONTE: FREEPIK. Disponível em: https://bit.ly/2SKZDP8. Acesso em: 17 jun. 2021.
22
Saúde 
Coletiva
epidemiologia
ciências 
sociais
ciências 
humanas
política e 
planejamento
Alicerces
23
Estuda o processo saúde e doença, a distribuição e os determinantes
de estados e eventos relacionados à saúde em populações definidas e a
aplicação deste conhecimento para a resolução dos problemas de
saúde.
Epidemiologia
Fundamentais para a compreensão dos processos da vida, do trabalho,
do adoecer, da morte, assim como dos cuidados aos pacientes,
familiares e a relação profissional.
Ciências sociais e humanas (antropologia,
sociologia, filosofia, economia, política,
ética)
24
É estreito o relacionamento das políticas com o planejamento, este
último constitui-se de aspectos técnicos operacionais, mas é
imprescindível atentar para seu caráter político.
Política e planejamento
19 20
21 22
23 24
27/08/2021
5
25A Saúde Coletiva, para determinar suas intervenções e
tomadas de decisões, faz análise segundo:
As políticas (formas de distribuição do poder, eleição de prioridades,
perspectivas de inclusão social e visão de saúde)
As práticas (ações institucionais, profissionais e relacionais,
permeabilidade às culturas, produção de conhecimento)
As técnicas (organização e regulação dos recursos e processos produtivos) e
os instrumentos (os meios para a intervenção).
26
Dentre as práticas da Saúde Coletiva está a defesa da autonomia e da
necessidade de fortalecimento de sujeitos, não somente em sua dimensão
corporal, conforme a tradição da Saúde Pública (vacinas, por exemplo), mas
também pensando como cidadãos de direito e como sujeitos críticos
(capazes de reflexão e eleição mais autônoma dos modos de viver).
Trabalham com promoção da saúde, prevenção de doenças e agravos, ações
de reabilitação psicossocial e proteção da cidadania, entre outras práticas de
proteção e recuperação da saúde.
27
A saúde coletiva e o conceito 
ampliado de saúde
Tem como fatores determinantes e
condicionantes o meio físico (condições
geográficas, água, alimentação e habitação), o
meio socioeconômico e cultural (ocupação,
renda e educação), os fatores biológicos
(idade, sexo e herança genética), e a
oportunidade de acesso aos serviços que
visem à promoção, proteção e recuperação da
saúde.
FONTE: FREEPIK. Disponível em: https://bit.ly/2TBkHYB. Acesso em: 17 jun. 2021.
28
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL - RESIDÊNCIA MULTIFISSIONAL EM SAÚDE – 2018
Considere as afirmações abaixo, sobre Epidemiologia.
I - A epidemiologia pode ser utilizada como instrumento de denúncia de desigualdades em saúde,
que, quando injustas e desnecessárias, tornam-se iniquidades, conceito político que diz respeito
às desigualdades sociais inaceitáveis.
II - Os problemas de saúde, e o entendimento de seus determinantes, são complexos, o que
implica o uso de concepções baseadas em noções estatísticas que estabelecem padrões de
normalidade/anormalidade, para a adequada busca pelo conceito ampliado de saúde.
III- O perfil epidemiológico assume características distintas, de acordo com a inserção de cada
grupo no processo produtivo, embora, na maioria dos agravos, a etiologia do risco e a
distribuição da doença independam dos grupos sociais a que os indivíduos pertencem.
Quais estão corretas?
(A) Apenas I.
(B) Apenas II.
(C) Apenas III.
(D) Apenas I e III.
(E) I, II e III.
29
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL - RESIDÊNCIA MULTIFISSIONAL EM SAÚDE – 2018
Considere as afirmações abaixo, sobre Epidemiologia.
I - A epidemiologia pode ser utilizada como instrumento de denúncia de desigualdades em saúde,
que, quando injustas e desnecessárias, tornam-se iniquidades, conceito político que diz respeito
às desigualdades sociais inaceitáveis.
II - Os problemas de saúde, e o entendimento de seus determinantes, são complexos, o que
implica o uso de concepções baseadas em noções estatísticas que estabelecem padrões de
normalidade/anormalidade, para a adequada busca pelo conceito ampliado de saúde.
III- O perfil epidemiológico assume características distintas, de acordo com a inserção de cada
grupo no processo produtivo, embora, na maioria dos agravos, a etiologia do risco e a
distribuição da doença independam dos grupos sociais a que os indivíduos pertencem.
Quais estão corretas?
(A) Apenas I.
(B) Apenas II.
(C) Apenas III.
(D) Apenas I e III.
(E) I, II e III.
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Perguntas
25 26
27 28
29 30
27/08/2021
6
Recapitulando
31
FONTE: FREEPIK. Disponível em: https://bit.ly/3gKpGxW. Acesso em: 17 jun. 2021.
32
Recapitulando
✓ Diferença entre saúde coletiva e saúde pública
✓ Contexto histórico da saúde coletiva
✓ Alicerces da saúde coletiva
31 32

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