Aula-00-Economia-ICMS-RJ-Introducao-a-Economia-Oferta-e-Demanda-v1

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Olá, pessoal! 
Meu nome é Thomaz Milani e serei seu professor de Economia. Estou 
honrado de receber o convite para ministrar esse curso, tenham certeza que 
vocês terão um excelente material para se prepararem para este disputado 
concurso de Auditor Fiscal da SEFAZ-RJ. 
Vou falar brevemente sobre a minha história como concurseiro e os 
fatores chave que me levaram a conquistar uma vaga no serviço público. Espero 
despertar a confiança dentro de cada um de vocês para que vocês estudem com 
afinco e alcancem seus objetivos. 
Sou graduado em Engenharia de Computação pela Universidade Estadual 
de Campinas (UNICAMP), curso que concluí em 2014 aos 24 anos. Ponderando 
os pontos positivos e negativos das carreiras público e privada, optei por dar 
início à minha vida profissional no setor público. Até então eu nunca havia 
estudado para concursos, nem tinha noção alguma das disciplinas de Direito. 
Se àquela época me perguntassem a diferença entre uma lei ordinária e uma lei 
complementar eu não saberia nem do que se tratava a pergunta, rs. 
Como minha formação era na área de engenharia, eu acabei optando por 
direcionar os estudos para a área fiscal, pois eu tinha um background de exatas 
bem forte (pessoal, isso não é um pré-requisito, mas sim um ponto forte que 
eu pude explorar). Dei início então a esta jornada em fevereiro de 2015. Eu 
comecei bem frenético, estudava pesado, em torno de 8 horas líquidas por dia. 
Em julho de 2015, foi publicado o edital para o concurso de Analista de 
Planejamento e Orçamento (APO) do Ministério do Planejamento, 
Orçamento e Gestão (MPOG). O edital veio com um conteúdo bem extenso, mas 
que guardava semelhança com o que eu havia estudado para a área fiscal. 
Porém, o edital previa fase de títulos com uma pontuação bem expressiva. Foi 
quando eu pensei “rodei, acabei de sair da faculdade.. não tem como competir 
com esses concurseiros bem mais experientes do que eu e ainda pós-
graduados”. Mas não abaixei a cabeça e me inscrevi mesmo assim. 
A prova estava marcada para o início de outubro, eu tinha 3 meses para 
a preparação específica. Estudei pesado para este concurso e o resultado 
apareceu, fui aprovado no concurso de APO aos 25 anos, tendo estudado 
aproximadamente 8 meses e sem receber qualquer pontuação de títulos. Então, 
aos que se aventurarem neste concurso do ICMS RJ, confiem em vocês. Vão à 
luta! 
Uma semana após a prova objetiva do concurso de APO, foi publicado o 
edital para o concurso do ISS Niterói. A prova estava agendada para o meio de 
dezembro, na semana seguinte à prova discursiva de APO. Optei por tentar 
estudar simultaneamente para esses dois concursos. O resultado foi positivo 
APRESENTAÇÃO 
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para o MPOG, mas desastroso para o fisco de Niterói. Posso dizer que foi uma 
das maiores lições de humildade que eu levei na vida, rs. 
Passados esses dois concursos, resolvi me testar novamente em um 
concurso da área fiscal e prestei para Auditor de Tributos do ISS Goiânia, 
cuja prova aconteceu no fim de janeiro de 2016. O resultado foi excepcional, 
conquistei o 3º lugar neste certame tendo estudado específico por menos de 
30 dias. 
Pessoal, vejam que apesar da surra que eu levei em Niterói, eu não 
abaixei a cabeça, eu continuei na luta. É isso que eu espero desenvolver em 
vocês, confiança e vontade de vencer. Não é um edital imenso, nem um 
concurso com fase de títulos, muito menos uma concorrência absurda que vão 
lhe fazer parar no meio do caminho, mas sim o seu medo de arriscar. Não 
deixem de acreditar em vocês! 
Após essa breve introdução, quero apresentar a matéria que 
estudaremos: Economia para o ICMS RJ. Essa matéria é tida pelos 
concurseiros como uma das mais complexas de se aprender, talvez pelo 
excessivo formalismo matemático com o que ela é abordada, ou mesmo pela 
riqueza de detalhes. Entretanto, trarei uma abordagem mais didática, 
suavizando todo o rigor matemático tratado nas principais bibliografias. 
Ademais, faremos vários exercícios de diversas bancas, a fim de assimilar o 
conteúdo e também compreender como a banca aborda o tema em suas provas. 
Esse curso está baseado nos tópicos mais exploradas em concursos da 
área fiscal e será atualizado após a publicação do novo edital. Pessoal, se 
surgirem dúvidas, algum conceito que não tenha ficado claro, não hesitem em 
me perguntar no fórum. Contem comigo! 
Outra coisa que eu quero combinar com vocês é que vocês façam revisões 
periódicas do conteúdo estudado. Pessoal, concurso público é um grande jogo 
da memória. Ganha quem está mais afiado. As revisões serão fundamentais 
para que vocês transponham o limite do mero entendimento da matéria para a 
assimilação, e da assimilação para o domínio pleno do conteúdo. Combinado, 
galera? 
 
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Teremos um curso bem completo, com o detalhamento adequado para se 
fazer uma excelente prova. Além disso, vamos resolver muitas questões, de 
forma a tornar sua preparação a mais sólida para este certame. 
O último concurso, organizado pela banca FCC, contou com duas provas 
objetivas, cada uma contendo 100 questões. A disciplina de Economia foi 
explorada na P2 e contou com 18 das 100 questões da prova. Além disso, o 
edital estabeleceu pontuação mínima de 50% por disciplina como critério de 
aprovação, isto é, para não ser eliminado foi necessário acertar 9 das 18 
questões de Economia. Logo, é essencial estar afiado em todas as matérias, 
sobretudo Economia, que costuma ser mais densa e cheia de detalhes. 
 
Histórico e análise das provas 
Economia 
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No quadro abaixo segue o programa do nosso curso. Os temas são 
apresentados conforme o edital do último concurso, mas em ordem diferente, 
para que apresentemos o conteúdo seguindo uma linha de raciocínio mais 
didática. 
 
Aula Conteúdo 
00 Introdução à Economia. Oferta e Demanda. Equilíbrio 
01 Elasticidades. Excedente do consumidor e do produtor 
02 Teoria do Consumidor 
03 Teoria da Produção 
04 Teoria dos Custos 
05 Estrutura de mercado I: Concorrência Perfeita 
06 Estrutura de mercado II: Monopólio 
07 Estrutura de mercado III: Oligopólio e Concorrência Monopolística 
08 Introdução à macroeconomia. Contas nacionais 
09 Balanço de Pagamentos 
10 
Determinação do nível de renda: modelo clássico e modelo 
keynesiano 
11 Modelo IS-LM 
12 Macroeconomia Aberta 
13 Setor Público 
14 Teoria da Tributação 
*Confira o cronograma de liberação das aulas no site do Exponencial, 
na página do curso. 
 
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Sumário 
1 – Introdução à Economia .................................................................. 7 
1.1 – Os Dez Princípios de Economia ...................................................... 8 
1.2 – A Economia como uma Ciência .................................................... 16 
1.3 – Microeconomia x Macroeconomia .................................................17 
2 – Oferta e Demanda ........................................................................ 18 
2.1 – Demanda .................................................................................. 18 
2.1.1 – Fatores que afetam a demanda .............................................. 23 
2.2 - Oferta ....................................................................................... 32 
2.2.2 – Fatores que afetam a oferta .................................................. 33 
2.3 – Resumo: fatores que afetam a demanda e a oferta ........................ 35 
3 – Equilíbrio de Mercado .................................................................. 36 
3.1 – Mudanças do Equilíbrio ............................................................... 40 
4 – Questões Comentadas ................................................................. 49 
5 – Lista de Exercícios ....................................................................... 64 
6 – Gabarito ....................................................................................... 79 
7 – Referencial bibliográfico .............................................................. 79 
 
Pessoal, desejo a todos um excelente curso! Estou a disposição no 
fórum para o que precisarem. 
Aos estudos! 
 
Aula – Introdução à Economia, Oferta e Demanda 
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1 – Introdução à Economia 
 
Vamos iniciar compreendendo qual é o objeto de estudo da Economia. 
Economia é a ciência que estuda como a sociedade administra seus 
recursos limitados diante das necessidades ilimitadas das pessoas. Assim, 
os economistas estudam como as pessoas tomam decisões, como as pessoas 
interagem e as forças e tendências que afetam a economia como um todo. 
 
1- (FCC/Gestor Público – SEAD-PI/2013) Todas as 
questões e todos os problemas econômicos surgem porque nossos desejos 
excedem os recursos disponíveis para satisfazê-los. De acordo com a afirmação 
acima, todas as questões e problemas econômicos decorrem 
a) da Produção global da economia. 
b) da Demanda Agregada. 
c) da Escassez relativa dos bens. 
d) da Oferta Agregada. 
e) do Consumo dos agentes econômicos. 
Comentários: A questão explora o problema fundamental da economia, qual 
seja a administração dos recursos escassos frente às necessidades humanas 
ilimitadas. 
Gabarito: C 
 
Economia
recursos limitados
necessidades ilimitadas
ciência que estuda 
como a sociedade 
administra
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1.1 – Os Dez Princípios de Economia 
Mankiw traz os dez princípios de economia como uma forma de 
compreender melhor essa definição. Vejamos brevemente cada um deles 
enquanto introduzimos também alguns conceitos fundamentais para o estudo 
da economia. 
 
1. As pessoas enfrentam tradeoffs 
Em economia, tradeoff é um termo que define uma situação de escolha 
conflitante. Para conseguirmos algo que queremos, precisamos abrir mão de 
outra coisa de que gostamos. Por exemplo, ao sentar na cadeira agora e ler esta 
aula, você está abrindo mão de fazer qualquer outra coisa, como assistir TV, 
sair com os amigos, passar o tempo com a família (mas pode apostar que no 
futuro, quando vier a aprovação, você verá que o sacrifício valeu a pena, rs). 
 
 
2. O custo de alguma coisa é aquilo de que você desiste para obtê-
la 
Qual é o custo de se estudar para concursos durante tempo integral? Você 
poderia dizer que é a soma do valor pago com material, aulas, inscrições de 
concursos, etc. Porém, esse cálculo ignora o principal custo, que é o tempo. 
Quando você se dedica apenas aos estudos, você abre mão de dedicar esse 
tempo a um emprego. Assim, para os “concurseiros profissionais”, os salários 
que deixam de ganhar enquanto estudam são os principais custos de sua 
preparação integral. Esta é a definição de custo de oportunidade. 
Custo de oportunidade é aquilo de que devemos abrir mão para obter 
algum item. 
 
Tradeoff 
Escolha 
conflitante 
Custo de 
oportunidade 
Aquilo que você 
deixou de ganhar ao 
fazer uma escolha 
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2- (FGV/Auditor Fiscal da Receita Estadual - RJ/2007) 
Se uma cidade decide construir um hospital em um terreno vazio de propriedade 
pública, o custo de oportunidade dessa decisão é representado: 
a) pelo custo exclusivamente contábil dessa decisão. 
b) pela oportunidade custosa, porém essencial, de se construir um hospital 
público. 
c) pelo benefício social que aquele hospital deve gerar aos cidadãos da cidade. 
d) pela renúncia a erguer outras construções naquele terreno. 
e) pela oportunidade de aproveitar um terreno vazio que, antes, apenas gerava 
custos para a cidade. 
Comentários: Custo de oportunidade é aquilo de que devemos abrir mão para 
obter algum item. Ao decidir construir um hospital em um terreno vazio, a 
cidade está abdicando de construir qualquer outra coisa naquele terreno. A 
alternativa D reflete exatamente este conceito. 
Gabarito: D 
3- (CESPE/Senado Federal/2002) O problema econômico 
básico, cuja solução depende da forma como as economias estão organizadas, 
gira em torno do binômio escassez e escolha. A esse respeito, julgue o item a 
seguir. 
Na guerra contra o terrorismo liderada pelos Estados Unidos da América (EUA), 
o custo de oportunidade da produção de material bélico equivale ao valor dos 
bens e serviços a que se deve renunciar para se produzir esse tipo de material. 
Comentários: Custo de oportunidade é aquilo de que devemos abrir mão para 
obter algum item. Ao decidir produzir material bélico, os EUA renunciam à 
produção de outros bens e serviços que poderiam ser ofertados a seus cidadãos. 
Gabarito: Correto 
4- (CESPE/ Economista - Ministério da Justiça/2013) O 
Ministério da Justiça (MJ) tem um montante fixo para gastar na aquisição de 
dois bens: mesas e computadores. Ainda, o MJ planeja ocupar um prédio de sua 
propriedade, atualmente alugado para profissionais liberais. Com base nessa 
situação hipotética, julgue o item seguinte. 
O aluguel representa um custo de oportunidade da ocupação do prédio. 
Comentários: Custo de oportunidade é aquilo de que devemos abrir mão para 
obter algum item. Ao decidir alugar um prédio para profissionais liberais, o MJ 
renuncia à ocupação do prédio para suas próprias atividades. 
Gabarito: Correto 
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3. As pessoas racionais pensam na margem 
Os economistas pressupõem que as pessoas são dotadas de 
racionalidade em suas escolhas. Uma pessoa racional é aquela que, 
sistemática e objetivamente, faz o máximo para alcançar seus objetivos. 
A expressão mudança marginal é usada para descrever um pequeno 
ajuste incremental em um plano de ação existente. Por exemplo, digamos que 
o custo que uma companhia aérea tem para fazer uma viagem de Porto Alegre 
a Natal seja de R$ 100 mil e que o avião tenha 200 lugares. Assim, o custo 
médio de cada assento é de R$ 500. Vamos supor que, com 30 minutos de 
antecedência do embarque e tendo vendido 150 dos 200 lugares, um cliente 
deseje comprar uma passagem, mas dispondo a pagar apenas R$ 200. A 
companhia deve escolher fazer a venda da passagem? A resposta é sim, pois 
apesar de o custo médio de cada assento ser de R$ 500, o custo marginal que 
a empresa terá para acomodar aquele passageiro no voo é de no máximo uma 
refeição e um copo d’água (paraalgumas companhias brasileiras esse custo 
chega a ser a de um mero pacote de torradas, rs). Sendo assim, a escolha 
racional é fazer a venda ao preço de R$ 200 em vez de viajar com um lugar a 
mais desocupado. 
 
4. As pessoas reagem a incentivos 
O incentivo é algo que induz os indivíduos a agir, tal como a perspectiva 
de uma punição ou recompensa. Por exemplo, ao majorar a multa por 
ultrapassagem perigosa, o governo cria um incentivo ao respeito às normas de 
trânsito. Outro exemplo, ao reduzir o IPI sobre os automóveis, o governo cria 
um incentivo ao consumo do setor. 
 
 
Incentivo 
Algo que induz a 
pessoa a agir 
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5. O comércio pode ser bom para todos 
O comércio permite que as pessoas se especializem na atividade em que 
são melhores, agricultura, artesanato ou construção. Ao comerciarem com os 
outros, as pessoas podem comprar uma maior variedade de bens e serviços a 
um custo inferior. Esta é a definição de vantagem comparativa. 
 
O caso clássico é o Tratado dos Panos e Vinhos (Tratado de Methuen) 
entre Portugal e Inglaterra em 1703. Em vez de cada país produzir ambos os 
produtos com menor eficiência, Portugal se especializou em vinho e a Inglaterra, 
em tecidos. Quando cada país se especializa na produção do bem no qual tem 
vantagem comparativa, a produção total da economia aumenta. Esse aumento 
pode ser usado para melhorar a situação de todos através do comércio. 
5- (CESPE – Especialista em Regulação – ANAC/2012) 
Acerca da estrutura de mercado, julgue o item que se segue. 
A vantagem competitiva, conceito originado em oposição ao conceito de 
vantagem comparativa, pode ser definida como uma vantagem de determinada 
empresa em relação aos seus concorrentes. A vantagem competitiva é avaliada 
pelo desempenho econômico sistematicamente superior ao dos demais 
competidores. 
Comentários: A questão aborda os conceitos de vantagem comparativa e 
vantagem competitiva. O conceito de vantagem comparativa enuncia que o 
comércio pode ser vantajoso para todos porque permite que as pessoas se 
especializem em atividades nas quais têm uma vantagem comparativa. O 
conceito de vantagem competitiva está relacionado ao desempenho superior 
de uma empresa em relação a seus concorrentes. 
Gabarito: Correto. 
 
Vantagem 
comparativa 
Habilidade para produzir um bem 
com menor custo de 
oportunidade que outro produtor 
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6. Os mercados são geralmente uma boa maneira de organizar a 
atividade econômica 
Uma economia de mercado é uma economia em que as decisões sobre 
alocação de recursos são descentralizadas. As empresas decidem quem 
contratar e o que produzir, as famílias decidem para quem trabalhar e como 
gastar seus rendimentos. Empresas e famílias interagem no mercado, em que 
o preço e seus desejos guiam suas decisões. 
6- (CESPE/ANTAQ/2014) De acordo com a teoria 
microeconômica tradicional, uma economia de mercado é usualmente uma 
forma ineficiente de organização da atividade econômica de um país. 
Comentários: Uma economia de mercado é uma economia que aloca recursos 
por meio das decisões descentralizadas de muitas empresas e famílias quando 
estas interagem nos mercados de bens e serviços. Segundo Adam Smith, as 
famílias e empresas, ao interagirem em mercados, atuam como se fossem 
guiadas por uma “mão invisível” que as leva a resultados de mercado 
desejáveis. Portanto, é uma forma eficiente de organização. 
Gabarito: Errado 
 
7. Às vezes os governos podem melhorar os resultados dos 
mercados 
As economias de mercado precisam das instituições mantidas pelo 
governo para garantir o direito de propriedade de modo que os indivíduos 
tenham condições de possuir e controlar os recursos escassos. Afinal, ninguém 
irá produzir sem a segurança de que seus produtos não serão roubados. A 
presença do governo também se faz necessária para corrigir falhas de 
mercado – situações em que o mercado, por si só, fracassa ao alocar recursos 
eficientemente. São exemplos de falhas de mercado a existência de bens 
públicos, informações assimétricas e monopólios naturais. 
7- (CESPE/Auditor de Controle Externo - TCDF/2012) A 
teoria do gasto público e a das funções do governo fundamentam-se nas falhas 
de mercado, que incluem a existência de bens públicos e os monopólios 
naturais. 
Comentários: A existência de falhas de mercado justifica a presença do 
governo na economia. A existência de bens públicos e monopólios naturais são 
exemplos de falhas de mercado. Havendo necessidade de provisão de bens 
públicos ou de regulação de monopólios naturais, faz-se necessária a 
intervenção do Estado na economia. 
Gabarito: Correto. 
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8. O padrão de vida de um país depende de sua capacidade de 
produzir bens e serviços 
Os residentes de países de renda mais elevada têm mais televisores e 
carros, melhor nutrição, assistência médica e maior expectativa de vida que os 
residentes de países de baixa renda. Por que isso acontece? A resposta a essa 
pergunta está no conceito de produtividade. Entende-se por produtividade a 
quantidade de bens e serviços produzidos por unidade de insumo de mão de 
obra. Em países onde os trabalhadores podem produzir uma grande quantidade 
de bens e serviços por unidade de tempo, a maioria das pessoas desfruta de 
padrões de vida elevado. 
 
Existe certo consenso entre os economistas que, atualmente, o principal 
entrave ao crescimento do Brasil é a baixa produtividade da mão de obra. 
9. Os preços sobem quando o governo emite moeda demais 
Quando o governo emite grandes quantidades de moeda, o valor desta 
cai. Afinal, a um dado nível de produção da economia, com mais moeda em 
circulação, mais os vendedores remarcarão os preços de seus bens. Isso 
causará aumento geral de preços da economia, esse aumento é conhecido como 
inflação. 
 
 
Produtividade 
Bens e serviços produzidos 
por unidade de insumo de 
mão de obra 
Inflação 
Aumento do nível geral 
de preços da economia 
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10. A sociedade enfrenta um tradeoff de curto prazo entre inflação 
e desemprego 
Um aumento da quantidade de moeda na economia estimula o 
nível geral de consumo. Esse aumento do consumo leva as empresas a 
elevarem seus preços (inflação), bem como a contratar mais mão de obra para 
suprir esse aumento de demanda. Essa maior contratação de mão de obra 
significa menor desemprego. Ou seja, ao custo de uma aceleração da inflação é 
possível reduzir o desemprego. Cabe ao governo dosar adequadamente essa 
escolha. 
 
Pessoal, estudaremos com mais detalhes os conceitos apresentados nos 
dez princípios acima ao longo do curso. O objetivo não é que vocês memorizem 
cada um deles, mas apenas que vocês se acostumem a esses termos 
recorrentes em concursos. 
Vejamos uma questão interessante que explora isso que acabamos de 
discutir. 
8- (FCC/Auditor Fiscal da Receita Estadual - RJ/2014) 
De acordo com a teoria da ciência econômica, referem-se a conceitos 
econômicos, levados em conta nas decisões individuais: 
I. O trade off entendido como termo que define uma situação de escolha 
conflitante, ou seja, quando uma ação econômica, visando à resolução de 
determinado problema acarreta, inevitavelmente, outros problemas. 
II. O custo de oportunidadeé aquilo que o agente econômico deve ter de 
recompensa para abrir mão de algum consumo. 
III. A mudança marginal que é um pequeno ajuste incremental em um plano 
de ação não revestido de racionalidade econômica. 
IV. O incentivo que é algo que induz os indivíduos a agir, tal como a perspectiva 
de uma punição ou recompensa. 
Está correto o que se afirma em 
a) I e II, apenas. 
b) II e III, apenas. 
c) I e IV, apenas. 
d) III e IV, apenas. 
e) I, II, III e IV. 
Emissão 
de moeda 
Expansão do 
consumo e 
inflação 
Contratações 
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Comentários: Essa questão explora alguns dos “Dez Princípios de Economia” 
abordados pelo Mankiw. Analisemos as assertivas: 
I. O trade off entendido como termo que define uma situação de escolha 
conflitante, ou seja, quando uma ação econômica, visando à resolução de 
determinado problema acarreta, inevitavelmente, outros problemas. 
Correto. Em economia, trade off é um termo que define uma situação de 
escolha conflitante. 
II. O custo de oportunidade é aquilo que o agente econômico deve ter de 
recompensa para abrir mão de algum consumo. 
Errado. Custo de oportunidade é aquilo de que devemos abrir mão para obter 
algum item. 
III. A mudança marginal que é um pequeno ajuste incremental em um plano 
de ação não revestido de racionalidade econômica. 
Errado. Um dos princípios de economia enuncia que “as pessoas racionais 
pensam na margem”. De fato, mudança marginal é um pequeno ajuste 
incremental em um plano de ação, contudo esse ajuste é sim revestido de 
racionalidade econômica. 
IV. O incentivo que é algo que induz os indivíduos a agir, tal como a perspectiva 
de uma punição ou recompensa. 
Correto. Segundo um dos princípios de economia, “as pessoas reagem a 
incentivos”. 
Gabarito: C 
 
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1.2 – A Economia como uma Ciência 
É importante ressaltar que a economia é uma ciência e que por isso se 
preocupa com a explicação de fenômenos observados. Na economia, 
explicação e previsão baseiam-se em teorias. Por exemplo, a teoria da empresa 
parte de uma premissa simples – as empresas buscam maximizar seus lucros. 
Com a aplicação de técnicas estatísticas e econométricas, as teorias 
podem ser utilizadas para construir modelos com os quais possam ser feitas 
previsões. Um modelo é uma representação simplificada da realidade, nele 
eliminam-se detalhes irrelevantes. Por exemplo, imagine qual seria a utilidade 
de um mapa da cidade de Brasília na escala real de 1:1? 
Vamos ver como esse assunto é cobrado em provas. 
9- (CESPE/Consultor Legislativo – Câmara dos 
Deputados/2014) Julgue o item seguinte, acerca dos fundamentos de 
economia e da microeconomia. 
Os modelos empregados em economia são teorias simplificadas que sintetizam 
as relações entre as variáveis econômicas por meio de equações matemáticas, 
ressaltando as conexões mais importantes entre essas variáveis. 
Comentários: Segundo Varian, “um modelo é uma representação 
simplificada da realidade”. A importância do modelo provém da eliminação 
dos detalhes irrelevantes, permitindo assim focar nas características essenciais 
da realidade econômica que se procura compreender. 
Gabarito: Correto 
 
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1.3 – Microeconomia x Macroeconomia 
A economia divide-se em dois amplos subcampos: microeconomia e 
macroeconomia. O primeiro se volta ao estudo de como as famílias e empresas 
tomam decisões e de como elas interagem em mercados específicos. Ou seja, 
a microeconomia trata do comportamento individual dos agentes 
econômicos. 
Em contrapartida, a macroeconomia trata do estudo dos fenômenos da 
economia como um todo, incluindo as quantidades econômicas agregadas, tais 
como inflação, desemprego, taxas de juros e crescimento econômico. 
 
Nessas primeiras aulas desbravaremos a área de conhecimento da 
microeconomia, veremos a teoria do consumidor, a teoria da firma e então 
analisaremos as estruturas de mercado. Mais adiante entraremos no campo da 
macroeconomia. 
Vamos dar início agora ao estudo de como compradores e vendedores se 
comportam e interagem, vamos estudar a teoria da oferta e da demanda. 
 
 
 
Economia 
Microeconomia Macroeconomia 
Comportamento 
individual dos agentes 
Comportamento da 
economia como um todo 
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2 – Oferta e Demanda 
A oferta e a demanda são as forças que fazem a economia de mercado 
funcionar. São elas que determinam a quantidade produzida de cada bem e o 
seu preço de venda. 
2.1 – Demanda 
A demanda é aquilo que os compradores desejam e podem comprar, em 
uma dada quantidade, a um determinado preço, durante determinado período. 
A curva de demanda expressa justamente essa relação entre o preço de um 
bem e a quantidade demandada. 
A curva de demanda é derivada da lei da demanda, que enuncia o 
seguinte: “com tudo o mais mantido constante, quando o preço de um bem 
aumenta, a quantidade demandada deste diminui; quando o preço diminui, 
a quantidade demandada do bem aumenta.” 
 
 
Observe então que existe uma relação inversa entre as variáveis preço 
e quantidade demandada. Esta relação nos fornece uma curva de demanda 
negativamente inclinada, como se pode observar abaixo. 
 
Lei da Demanda 
 Preço Quantidade 
 
Preço Quantidade 
P 
Q 
Curva de demanda 
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Como toda regra tem uma exceção, existe um tipo de bem que viola a 
lei da demanda, trata-se do bem de Giffen. Esse bem tem o comportamento 
anômalo de aumentar a quantidade demandada com o aumento no preço do 
bem. Esse tipo de bem é tão raro que fica até difícil encontrar um exemplo para 
citar aqui. Por ora, saibam que existe essa exceção à lei da demanda. Nas 
próximas aulas vamos procurar entender o que justifica esse comportamento. 
 
10- (FCC/Analista de Controle Externo - TCE-CE/2015) 
A demanda varia 
a) com a quantidade demandada. 
b) inversamente com o preço. 
c) inversamente com o preço de bens substitutos. 
d) diretamente com a população. 
e) inversamente com o preço dos bens complementares. 
Comentários: A questão trata da lei da demanda: “com tudo o mais mantido 
constante, quando o preço de um bem aumenta, a quantidade demandada 
deste diminui; quando o preço diminui, a quantidade demandada do bem 
aumenta.” Logo, observa-se que a demanda varia inversamente com o preço 
do bem, como afirma a alternativa b). 
Gabarito: B 
 
11- (CESPE/Polícia Federal/2014) A microeconomia 
constitui um segmento da ciência econômica voltado para as relações entre os 
agentes econômicos e seus efeitos sobre preços e níveis de equilíbrio. A respeito 
de microeconomia, julgue o item subsequente. 
A curva de demanda por determinada mercadoria comprada a preço de 
mercado, mantendo-se constantes a renda e os preços nominais das demais 
mercadorias, está relacionada às quantidades de equilíbrio dessa mercadoria. 
Comentários: Mantendo-se tudo o mais constante (condição coeteris paribus), 
a curva da demanda de um bem é uma função que relaciona preço e quantidade 
demandada. Logo, a alternativa está correta. 
Gabarito: Correto 
Bem de Giffen Viola a lei da demanda 
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Algebricamente, a curva de demanda é expressada a partir de uma 
função que relaciona a quantidade demandada do bem ao seu preço. Por 
exemplo, q = 30 – 5p. A tabela a seguir ilustra essa relação para esse exemplo. 
Percebam que, em linha com o que sustenta a lei da demanda, a quantidade 
demandada reduz com o aumento do preço. 
Preço (p) 
Quantidade 
demandada (q) 
1 25 
2 20 
3 15 
4 10 
5 5 
6 0 
 
 
Um tema que às vezes é objeto de cobrança em prova é a diferença entre 
demanda de mercado e demanda individual. 
Um tema que às vezes é objeto de cobrança em prova é a diferença entre 
demanda de mercado e demanda individual. A demanda de mercado é a soma 
de todas as demandas individuais por determinado bem a um determinado 
preço. Ou seja, para encontrar a quantidade demandada de mercado, somamos 
as quantidades encontradas no eixo horizontal das curvas de demanda 
individuais. Por isso, dizemos que a demanda de mercado é a soma horizontal 
das diversas curvas de demanda individuais. 
 
Voltemos ao nosso exemplo anterior cuja demanda individual era descrita 
pela função q = 30 – 5p. Digamos que o mercado seja composto por 100 
indivíduos, cada um consumindo segundo a função de demanda individual. A 
demanda de mercado, denotada aqui por Q, corresponde à soma das 100 
demandas individuais q. Assim, Q = 100q. Isto é, 
Q = 100q 
Q = 100 x (30 – 5p) = 3.000 – 500p 
Dessa forma, a demanda de mercado correspondente é descrita pela 
função Q = 3.000 – 500p. A tabela abaixo ilustra a relação entre a quantidade 
demandada pelo mercado e o preço. 
Demanda de 
mercado 
Soma 
HORIZONTAL 
das demandas 
individuais 
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Preço (p) 
Quantidade 
demandada (q) 
1 2.500 
2 2.000 
3 1.500 
4 1.000 
5 500 
6 0 
 
Esboçando as curvas de demanda individual e de mercado, percebemos 
que tão somente o eixo horizontal, que se refere à quantidade demandada, foi 
somado. O eixo vertical, que corresponde ao preço, se manteve inalterado. 
 
12- (FCC/Analista DPE-RS/2013) A curva de demanda 
a) individual possui inclinação descendente, enquanto a curva de demanda de 
mercado dela derivada sempre apresenta inclinação ascendente. 
b) de mercado de um dado bem resulta da agregação, para cada preço, das 
demandas dos consumidores individuais. 
c) individual está relacionada ao desejo dos consumidores em adquirir 
determinado bem, ao passo que a demanda de mercado refere-se à 
concretização da compra, o que se denomina demanda efetiva. 
d) de mercado é resultado da soma vertical das diversas curvas de demanda 
individual. 
e) de mercado de um dado bem tem sua constituição influenciada pelo preço 
dos chamados bens concorrentes, mas não afeta a inclinação da curva de 
demanda individual dela derivada. 
p 
q 
Demanda Individual p 
Q 
Demanda de Mercado 
3 
15 1.500 
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Comentários: A questão aborda as diferenças entre a curva de demanda 
individual e de mercado. 
a) individual possui inclinação descendente, enquanto a curva de demanda de 
mercado dela derivada sempre apresenta inclinação ascendente. 
Errado. A curva de demanda apresenta inclinação descendente, seja ela 
individual, seja ela de mercado, pois mesmo para a curva de mercado a relação 
entre preço e quantidade demandada é inversa (quando o preço do bem sobe, 
a quantidade demandada diminui). 
b) de mercado de um dado bem resulta da agregação, para cada preço, das 
demandas dos consumidores individuais. 
Correto. A alternativa traz a definição de curva de demanda de mercado. 
c) individual está relacionada ao desejo dos consumidores em adquirir 
determinado bem, ao passo que a demanda de mercado refere-se à 
concretização da compra, o que se denomina demanda efetiva. 
Errado. O conceito de curva de demanda de mercado está incorreto. A 
alternativa b) traz a definição adequada. 
d) de mercado é resultado da soma vertical das diversas curvas de demanda 
individual. 
Errado. A curva de demanda de mercado é resultado da soma horizontal das 
diversas curvas de demanda individual. 
e) de mercado de um dado bem tem sua constituição influenciada pelo preço 
dos chamados bens concorrentes, mas não afeta a inclinação da curva de 
demanda individual dela derivada. 
Errado. Se o preço dos bens concorrentes são relativamente mais baixos, então 
a demanda do bem será mais elástica. Afinal, se houver um aumento do preço 
do bem ofertado, os agentes o substituirão pelo bem concorrente. Quanto mais 
elástica é a demanda de um bem, menor será a sua inclinação. Logo, o preço 
dos bens concorrentes afeta sim a inclinação da curva de demanda. 
Gabarito: B 
 
Compreendido o conceito de demanda e o formato da curva que a 
representa, passemos agora ao estudo dos fatores que afetam a demanda. 
 
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2.1.1 – Fatores que afetam a demanda 
Pessoal, muita atenção a este tópico, pois é o tema da teoria da oferta e 
demanda que mais cai em provas! 
1. Preço 
Esse fator é um desdobramento imediato da lei da demanda. O aumento 
do preço reduz a quantidade demandada, o mesmo vale para o oposto. O mais 
importante em relação ao preço é que não há deslocamento da curva de 
demanda, mas sim um deslocamento ao longo da curva. Observem no 
gráfico abaixo. 
 
 
As bancas adoram explorar isso, pessoal. Fiquem atentos! 
 
P 
Q 
Deslocamento ao longo 
da curva 
100 
50 
20 40 
A 
B 
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13- (FCC/Auditor Fiscal da Receita Estadual RJ/2014) 
Os formuladores de políticas públicas, muitas vezes, desejam influenciar a 
quantidade de cigarros consumidos pela população em função dos efeitos 
adversos do fumo sobre a saúde. A política por eles utilizada pode atingir esse 
objetivo de duas maneiras: 
I. Comunicados públicos, alertas obrigatórios nas embalagens de cigarros e 
proibição de publicidade de cigarros na Televisão e em Rádio. 
II. Elevação do imposto sobre fabricação e consumo dos cigarros. 
A Curva de Demanda terá, de acordo com as políticas I e II utilizadas, os 
comportamentos expressos em: 
 Política I Política II 
a) Desloca a curva de demanda para 
a esquerda. 
Resulta em um movimento ao 
longo da curva de demanda. 
b) Desloca a curva de demanda para 
a direita. 
Desloca a curva de demanda para 
a direita. 
c) Resulta em um movimento ao 
longo da curva de demanda. 
Desloca a curva de demanda para 
a esquerda. 
d) Desloca a curva de demanda para 
a direita. 
Resulta em um movimento ao 
longo da curva de demanda. 
e) Resulta em um movimento ao 
longo da curva de demanda. 
Desloca a curva de demanda para 
a direita. 
 
Comentários: Essa questão é um estudo de caso extraído do livro do Mankiw, 
“Introdução à Economia”. O autor afirma que os formuladores de políticas 
públicas podem reduzir o consumo de cigarros de duas maneiras: deslocando a 
curva de demanda para a esquerda através de comunicados públicos, alertas 
obrigatórios nas embalagens de cigarros e proibição de publicidade de cigarros 
na TV (Política I); ou então elevando o preço dos cigarros através de uma 
taxação mais gravosa sobre o bem, o que provoca um deslocamento ao longo 
da curva de demanda(Política II). 
É importante lembrar: sempre que se falar em variação no preço do bem, 
estamos nos referindo a um deslocamento ao longo da curva. Quando há 
variação em outras variáveis, haverá um deslocamento de toda a curva. 
Gabarito: A 
 
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14- (CESPE/Analista Administrativo - ANAC/2012) Com 
relação à demanda do consumidor, julgue o item subsequente. 
A demanda por um bem é influenciada por uma série de variáveis, como renda 
e preferências, por exemplo, portanto, considerando-se constante o preço do 
bem, as mudanças nessas variáveis implicam o deslocamento da curva de 
demanda para a direita ou para a esquerda, segundo o tipo de efeito observado. 
Comentários: Com exceção do preço, a variação das diversas variáveis afetam 
a curva de demanda do bem, deslocando-a para direita ou para a esquerda, 
segundo o efeito observado. Se a variação fosse tão somente do preço, o 
deslocamento seria apenas ao longo da curva. Portanto, ao manter o preço do 
bem constante, a assertiva está correta. 
Gabarito: Correto 
 
Como a curva de demanda mostra a relação entre preço e quantidade 
demandada mantendo os muitos outros fatores constantes, então havendo 
alteração desses outros fatores, haverá deslocamento da curva. Se a variação 
do fator aumentar a quantidade demanda a um dado preço, a curva desloca 
para a direita. Se diminuir a demanda, desloca para a esquerda. 
 
 
 
Vejamos graficamente como isso acontece. 
 
Deslocamento p/ direita
Deslocamento p/ esquerda
𝑄1 
P 
Q 
𝐷1 
 
𝐷2 𝐷3 
𝑄2 𝑄3 
𝑃 
Redução da 
demanda 
Aumento da 
demanda 
Demanda 
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Vamos então analisar esses fatores que deslocam a curva de demanda. 
 
 
2. Renda 
Em geral, quando a renda do consumidor aumenta, há um aumento do 
consumo. Essa regra é valida para os bens normais. 
 
Porém, essa regra não é válida para os bens inferiores. Para esses bens, 
um aumento da renda do consumidor leva a uma redução da demanda pelo 
bem. Um exemplo de bem inferior é a passagem de ônibus. Se a sua renda 
aumentar, você tomará menos ônibus e passará a andar mais de carro ou de 
táxi. Outro exemplo é a carne de segunda, como o acém e o coxão duro. Se a 
sua renda aumentar, você vai consumir menos acém e provavelmente passará 
a consumir mais picanha. 
 
 
Bem normal 
 
Renda 
Quantidade 
demandada 
 
Bem inferior 
 
Renda 
Quantidade 
demandada 
 
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15- (ESAF/Analista de Comércio Exterior - MDIC/2012) 
Com relação ao mecanismo de funcionamento de mercado é correto afirmar que 
a) em se tratando de um bem normal, um aumento na renda dos consumidores 
levará a uma redução na quantidade de equilíbrio desse bem. 
b) a curva de demanda de um determinado bem desloca-se para a esquerda 
quando o preço desse bem aumenta. 
c) um aumento na renda dos consumidores induz uma redução nos preços de 
equilíbrio dos bens inferiores. 
d) todo bem de Giffen é um produto importado. 
e) a posição da curva de oferta de um bem não depende dos preços dos insumos 
empregados em sua produção. 
Cometários: A questão explora conceitos sobre os diferentes tipos de bens e 
os efeitos da variação de preço e renda sobre as curvas de oferta e demanda. 
a) em se tratando de um bem normal, um aumento na renda dos consumidores 
levará a uma redução na quantidade de equilíbrio desse bem. 
Errado. Sendo o bem normal, um aumento na renda dos consumidores fará 
com que eles consumam mais do bem. Este aumento desloca a curva de 
demanda para direita e, consequentemente, aumenta a quantidade de 
equilíbrio. 
b) a curva de demanda de um determinado bem desloca-se para a esquerda 
quando o preço desse bem aumenta. 
Errado. A variação do preço do bem não desloca a curva de demanda. A 
resposta da quantidade ofertada às variações no preço é representada por 
movimentos ao longo da curva de demanda. 
c) um aumento na renda dos consumidores induz uma redução nos preços de 
equilíbrio dos bens inferiores. 
Correto. Os bens inferiores são aqueles para os quais, tudo o mais mantido 
constante, um aumento na renda leva a uma diminuição da demanda. Sendo 
assim, um aumento na renda dos consumidores desloca a curva da demanda 
para a esquerda, reduzindo o preço de equilíbrio. 
d) todo bem de Giffen é um produto importado. 
Errado. Um bem de Giffen é um bem para o qual um aumento no preço provoca 
um aumento na quantidade demandada. Trata-se de um bem inferior com um 
comportamento anômalo que viola a lei da demanda. 
e) a posição da curva de oferta de um bem não depende dos preços dos 
insumos empregados em sua produção. 
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Errado. Veremos ao longo do curso que a curva de oferta de um bem é dada 
pelo trecho ascendente da curva de custo marginal de produção a partir do 
ponto mínimo da curva de custo variável médio. Logo, há sim dependência dos 
preços dos insumos na posição da curva de oferta. 
Gabarito: C 
 
3. Preços de bens relacionados 
A variação no preço de outras mercadorias pode afetar a demanda por 
um determinado bem. Por exemplo, o que aconteceria com a demanda por Pepsi 
se o preço da Coca-cola aumentasse? Certamente as pessoas passariam a 
consumir menos Coca e consumiriam mais Pepsi. Dizemos então que esses são 
bens substitutos entre si. 
 
Agora vamos pensar no que aconteceria com a demanda por cartuchos 
de tinta para impressora se o preço da impressora aumentasse. Ora, se o preço 
da impressora aumentar, suas vendas cairão. Com menos impressoras 
vendidas, menor será a demanda por cartuchos de tinta. Dizemos então que 
esses são bens complementares. Outro exemplo clássico para o brasileiro 
seria o arroz e feijão, bens que normalmente são consumidos em conjunto. 
 
Existe ainda o caso extremo dos bens complementares, em que os bens 
necessariamente devem ser consumidos em conjunto, trata-se dos bens 
complementares perfeitos. Temos como exemplo os sapatos direito e 
esquerdo. 
 
4. Gostos 
Se os consumidores gostam mais de um bem, eles compram mais desse 
bem. Esse é o fator explorado pelas campanhas publicitárias. O objetivo dessas 
campanhas é alterar as preferências dos consumidores fazendo crescer a 
demanda pelo produto. 
 
Bens substitutos 
 
Preço 
de um 
Demanda 
pelo outro 
 
Bens 
complementares 
 
 
Preço 
de um 
Demanda 
pelo outro 
 
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5. Expectativas 
As expectativas dos consumidores quanto ao futuro podem afetar suas 
demandas no presente. Por exemplo, se o consumidor acredita que o preço dos 
imóveis vai cair no futuro, ele vai esperar para comprar. Ou seja, as 
expectativas de queda de preços leva a uma redução da demanda no presente. 
O mesmo raciocínio vale para as expectativas de aumento de preços. 
 
6. Número de compradores 
Quanto maior o número de pessoas que desejam adquirir um bem, maior 
será a sua demanda. 
 
 
 
 
Deslocam
a curva de 
demanda
Renda
Preços de 
bens
relacionados
Gostos
Expectativas
Número de 
compradores
Variação no 
Preço 
Deslocamento ao longo 
da curva de demanda 
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16- (CESPE/Diplomata - MRE/2012) Suponha que o 
aumento substancial dos preços cobrados para o estacionamento de veículos 
nas grandes cidades eleve a quantidade demandada de corridas de táxi nesses 
locais. Dessa forma, conclui-se que esse aumento de preços provoca um 
deslocamento ao longo da curva de demanda por serviços de táxi. 
Comentários: Essa questão explora o efeito da variação do preço de bens 
relacionados sobre a curva de demanda. Devemos observar que o uso de 
veículos próprios e os serviços de táxi são bens substitutos, pois se houver 
aumento dos gastos com veículo próprio, como estacionamento, combustível, 
imposto e outros, haverá redução do seu uso em contrapartida a um aumento 
do uso de transporte alternativo (ônibus, táxi, bicicleta). O que desloca a curva 
de demanda por serviços de táxi para a direita. 
O deslocamento é de toda a curva de demanda, e não ao longo dela, como 
afirma a assertiva. O deslocamento seria ao longo da curva de demanda se 
estivéssemos diante de apenas uma variação no preço dos serviços de táxi, 
quando na verdade estamos diante da variação no preço de um bem substituto 
aos serviços de táxi. 
Gabarito: Errado 
 
17- (FGV/Economista - CODEBA/2010) Margarina e 
manteiga são bens substitutos. Logo, um aumento no preço da manteiga poderá 
acarretar 
a) um deslocamento da curva de demanda de manteiga para a esquerda. 
b) um aumento na quantidade demandada de manteiga. 
c) um deslocamento da curva de manteiga para a direita. 
d) um deslocamento da curva de demanda de margarina para a direita. 
e) uma redução na quantidade demandada de margarina. 
Comentários: A questão aborda o preço dos bens relacionados como variável 
que pode deslocar a curva de demanda de um bem. Sendo manteiga e 
margarina bens substitutos, o aumento no preço da manteiga fará o consumidor 
trocar seu consumo pela manteiga. Logo, haverá aumento da demanda por 
margarina, deslocando sua curva para a direita, conforme aponta a alternativa 
d). 
Gabarito: D 
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18- (FGV/Técnico de Fomento - BADESC/2010) Uma 
campanha de marketing bem sucedida consegue afetar as preferências do 
consumidor, alterando dessa forma a demanda. 
Assim, os deslocamentos e o resultado final de equilíbrio de mercado são dados 
por: 
a) a curva de demanda se desloca para a direita, o preço aumenta e a 
quantidade de equilíbrio aumenta. 
b) a curva de demanda se desloca para a esquerda, o preço diminui e a 
quantidade de equilíbrio diminui. 
c) a curva de demanda se desloca para a direita, o preço diminui e a quantidade 
de equilíbrio aumenta. 
d) a curva de demanda se desloca para a direita, o preço aumenta e a 
quantidade de equilíbrio diminui. 
e) a curva de demanda se desloca para a esquerda, o preço aumenta e a 
quantidade de equilíbrio aumenta. 
Comentários: Os gostos dos consumidores afetam positivamente a curva de 
demanda. Se a campanha de marketing foi bem sucedida, ela aumentou a 
preferência dos consumidores por determinado bem. Quem prefere mais um 
bem, compra mais dele. Logo, há aumento da demanda, deslocando sua curva 
para a direita e elevando o preço e a quantidade de equilíbrio. 
Gabarito: A 
 
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2.2 - Oferta 
A oferta é aquilo que os vendedores querem e podem vender, em uma 
dada quantidade, a um determinado preço, durante determinado período. A 
curva de oferta expressa essa relação entre o preço de um bem e a quantidade 
ofertada. A curva de oferta é derivada da lei da oferta, que enuncia o seguinte: 
“com tudo o mais mantido constante, quando o preço de um bem aumenta, a 
quantidade ofertada deste bem também aumenta; quando o preço diminui, a 
quantidade ofertada também diminui.” 
 
Observe então que, ao contrário da curva de demanda, existe uma 
relação direta entre as variáveis preço e quantidade ofertada. Esta relação 
nos fornece uma curva de oferta positivamente inclinada, como observamos 
abaixo. 
 
No entanto, assim como na curva de demanda, há uma exceção a essa 
regra. Essa exceção ocorre quando determinada indústria perfeitamente 
competitiva está operando na região de economias de escala. Nesse caso, 
quanto maior a produção da indústria, menor será o preço pelo qual as 
empresas estarão dispostas a vender seu produto. Assim, a curva de oferta será 
negativamente inclinada. Pessoal, não se preocupem com essa exceção no 
momento. Veremos isso com mais detalhes quando estudarmos a teoria da 
firma. 
Por fim, da mesma forma como estudamos a curva de demanda de 
mercado, a curva oferta de mercado é a soma horizontal das diversas curvas 
de oferta individuais. 
Lei da Oferta 
 Preço Quantidade 
 
Preço Quantidade 
P 
Q 
Curva de oferta 
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2.2.2 – Fatores que afetam a oferta 
Vamos agora analisar alguns dos diversos fatores que afetam a oferta. 
 
1. Preço 
Aqui vale a mesma regra que estudamos para a curva de demanda: 
alterações no preço provocam deslocamento ao longo da curva de oferta. 
 
 
Da mesma forma como a curva de demanda, se algum fator, que não o 
preço, for alterado, haverá deslocamento da curva de oferta. Se a variação 
do fator aumentar a quantidade ofertada a um dado preço, a curva desloca para 
a direita. Se diminuir a demanda, desloca para a esquerda. 
 
 
Vejamos graficamente como isso acontece. 
Deslocamento p/ direita
Deslocamento p/ esquerda
Variação no 
Preço 
Deslocamento ao longo 
da curva de oferta 
P 
Q 
Deslocamento ao 
longo da curva 100 
50 
20 40 
A 
B 
Oferta 
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Vamos então analisar esses fatores que deslocam a curva de oferta. 
 
2. Preço dos insumos 
Se o preço do trigo aumenta, o que acontece com o lucro do padeiro? 
Diminui, correto? Em resposta a isso, ele reduz sua produção de pão, passando 
a produzir outra coisa em que possa alcançar lucros mais altos. Assim, existe 
uma relação inversa entre a oferta de um bem e o preço de seus insumos. 
 
3. Tecnologia 
Os avanços tecnológicos são capazes de reduzir os custos de produção 
das empresas. Assim, com custos menores, as empresas alcançarão lucros 
maiores e, consequentemente, ofertarão mais. 
 
4. Expectativas 
Se há expectativas de queda dos preços no futuro, os vendedores 
desfarão de seus estoques o quanto antes. Sendo assim, expectativas de queda 
nos preços futuros aumentam a oferta presente. 
 
5. Número de vendedores. 
Naturalmente, quanto mais vendedores no mercado, maior será a oferta 
de bens. 
𝑄1 
P 
Q 
𝑆1 
 
𝑆2 𝑆3 
𝑄2 𝑄3 
𝑃 
Redução da 
oferta 
Aumento da 
oferta 
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2.3 – Resumo: fatores que afetam a demanda e a oferta 
 Demanda Oferta 
Deslocam a curva 
Renda Sim - 
Preço de bens relacionados Sim - 
Preço de insumos - Sim 
Gastos Sim - 
Tecnologias - Sim 
Expectativas 
 
Sim Nº de compradores e 
vendedores 
 
 
Deslocam a 
curva de 
oferta
Preço dos 
insumos
Tecnologia Expectativas
Número de 
vendedores
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3 – Equilíbrio de Mercado 
O equilíbrio de mercado nada mais é do que a situação na qual o preço 
de mercado atingiu o nível em que a quantidade ofertada é igual à 
quantidade demandada. Graficamente, isso ocorre no ponto de intersecção 
entre a curva de oferta e a curva de demanda. 
 
19- (ESAF/SUSEP/2010) Considere que as curvas de 
oferta e de demanda por um determinado bem possam ser representadas 
pelas seguintes equações: 
Qs = 4.p - 3 
Qd = 9 - p2 
Onde Qs = quantidade ofertada do bem, P = preço do bem e Qd = quantidade 
demandada pelo bem. 
Considerando essas informações, o preço e a quantidade de equilíbrio de 
mercado para esse bem são, respectivamente, 
a) 2 e 2 
b) 5 e 5 
c) 2 e 5 
d) 4 e 5 
e) 2 e 4 
Comentários: O equilíbrio de mercado é a situação em que a oferta iguala a 
demanda. Sendo assim, Qs = Qd. 
Calculando o preço de equilíbrio (pe), teremos 
4.pe – 3 = 9 - pe2 
P 
Q 
Equilíbrio 
de mercado 
S 
D 
E 
𝑃𝑒 
𝑄𝑒 
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Podemos resolver essa equação de segundo grau usando a Fórmula de 
Bhaskara, mas isso toma um tempo razoável na hora da prova. O ideal é 
resolver por tentativa e erro usando as alternativas. 
Para fins didáticos, calculemos por Bhaskara 
pe2 + 4.pe – 12 = 0 
𝑝𝑒 =
−𝑏 ± √𝑏2 − 4 𝑎 𝑐
2 𝑎
 
𝑝𝑒 =
−4 ± √42 − 4 × 1 × (−12)
2 × 1
= 2 
Substituindo o preço de equilíbrio calculado em qualquer das equações de oferta 
e demanda do bem, obteremos a quantidade de equilíbrio. 
𝑞𝑒 = 4. pe – 3 = 5 
Dessa forma, o preço e a quantidade de equilíbrio de mercado são, 
respectivamente, 2 e 5. 
Gabarito: C 
 
20- (CESPE/Especialista em Regulação – ANEEL/2010) 
O mercado de um bem é considerado em equilíbrio quando a quantidade que os 
consumidores estiverem dispostos a adquirir a determinado preço coincidir com 
a quantidade que os produtores estiverem dispostos a vender a esse mesmo 
preço. O preço de equilíbrio será aquele em que a oferta e a demanda são iguais. 
Comentários: A questão traz a definição precisa de equilíbrio de mercado. 
Gabarito: Correto 
 
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E o que acontece quando uma economia não está operando em seu 
equilíbrio de mercado? Dizemos que nesse caso haverá excesso de oferta ou 
de demanda, a depender de o preço estar acima ou abaixo do equilíbrio. 
Vejamos graficamente como isso ocorre: 
 
Quando há excesso de oferta ou demanda o mercado tenderá 
automaticamente ao equilíbrio. É a famosa “mão invisível” de Adam Smith 
empurrando a economia para o equilíbrio. Havendo excesso de oferta, os 
vendedores reduzem seus preços para desfazerem seus estoques. No caso de 
excesso de demanda, os vendedores elevam seus preços sem que haja perda 
substancial de vendas. Os preços então se ajustam até que alcançem o equilíbrio 
de mercado. 
 
21- (FGV/Agente de Fiscalização – TCM-SP/2015) Na 
década de 60, o governo dos Estados Unidos passou a regular o preço do gás 
natural. Suponha que, naquele período, as curvas de demanda e de oferta do 
gás natural no país fossem dadas, respectivamente, por QD(P) = 14,8 – 1,6P e 
QS(P) = 2,8 + 0,4P, medidas em mil pés cúbicos de gás natural. Caso a 
regulação adotada por parte do governo dos Estados Unidos fosse um controle 
de preço que estipulasse um preço máximo por mil pés cúbico de gás natural 
dado por PMAX = 3 unidades monetárias, então o mercado de gás natural seria 
caracterizado por um excesso de: 
a) oferta de 5 mil pés cúbicos de gás natural; 
b) demanda de 5 mil pés cúbicos de gás natural; 
c) oferta de 6 mil pés cúbicos de gás natural; 
d) demanda de 6 mil pés cúbicos de gás natural; 
e) oferta de 7 mil pés cúbicos de gás natural. 
Comentários: Quando há estipulação de preço máximo de um bem pelo 
planejador central de uma economia (governo), duas situações podem ocorrer: 
P 
Q 
S 
D 
P 
Q 
S 
D 
Excesso de 
oferta 
Excesso de 
demanda 
Qoferta Qoferta Qdemanda Qdemanda 
50 50 
70 
20 
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1. O preço de equilíbrio é inferior ao preço máximo estipulado. 
2. O preço de equilíbrio supera o preço máximo estipulado. 
No primeiro caso não há efeitos no equilíbrio do mercado, os vendedores 
continuarão a praticar o preço de equilíbrio. Porém, no segundo caso, eles terão 
que vender seu produto abaixo do valor normal de mercado. Quando isso 
ocorre, haverá excesso de demanda pelo bem em relação à oferta. 
Assim, algo que nunca ocorrerá com a imposição de um preço máximo é excesso 
de oferta, portanto podemos descartar as alternativas A, C e E. 
Vejamos essa situação de imposição de preço máximo no gráfico abaixo: 
 
 
Calculemos os preços e as quantidades para PMAX = 3. 
QD = 14,8 – 1,6 x 3 = 10 
QS = 2,8 + 0,4 x 3 = 4 
Observem que a demanda supera a oferta em (10 – 4) = 6 mil pés cúbicos de 
gás natural, conforme aponta a alternativa D. 
Gabarito: D 
 
Quando houve congelamento de preços no governo Sarney, vários preços 
foram fixados abaixo do equilíbrio. O resultado que se via era a formação de 
imensas filas nos supermercados para poder comprar uma quantidade limitada 
de produtos. Em casos extremos de excesso de demanda ocorre o que 
chamamos de crise de abastecimento. 
 
P 
Q 
D 
S 
𝑃𝑒 
𝑄𝑒 
𝑃𝑀𝐴𝑋 
𝑄𝑠 𝑄𝑑 
Excesso de demanda 
𝑸𝒅 − 𝑸𝒔 
 
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3.1 – Mudanças do Equilíbrio 
Quando estudamos as curvas de oferta e demanda, vimos que existem 
alguns fatores que deslocam essas curvas conforme variam, como o preço de 
bens relacionados, a renda do consumidor, entre outros. Consequentemente, 
esse deslocamento altera o preço e a quantidade de equilíbrio. Vejamos como 
isso acontece: 
Digamos que diante de um aumento do preço da manteiga, as pessoas 
passaram a substituí-la por margarina. Temos então um caso em que um 
aumento do preço de um bem substituto provocou aumento da demanda pelo 
bem. No gráfico abaixo esse efeito está representado pelo deslocamento da 
demanda de D1 para D3. Observem que o preço e a quantidade de equilíbrio 
aumentaram, como esperávamos. 
O mesmo vale para o oposto, uma queda no preço da manteiga irá afetar 
negativamente a demanda por margarina e deslocará sua curva de demanda 
para a esquerda, reduzindo preço e quantidade de equilíbrio. 
 
Vamos supor agora que em razão de um surto de gripe aviária, vários 
frangos de granja precisaram ser abatidos e descartados. Devido a isso, houve 
uma queda da oferta e, consequentemente, deslocamento de sua curva para 
a esquerda. No gráfico, vemos esse deslocamento da oferta inicial de S1 para 
S2. Observe que o novo preço de equilíbrio é maior, porém houve redução 
da quantidade de equilíbrio. 
Agora vamos imaginar o que aconteceria com a oferta de arroz com o 
advento de uma nova tecnologia de irrigação que reduza drasticamente os 
custos de cultivo do bem. Nesse caso haverá um incentivo à produção, ou seja, 
um aumento da oferta de S1 para S3. Neste novo equilíbrio, teremos uma 
quantidade maior do bem sendo vendida a um preço menor. 
𝑄1 
P 
Q 
𝐷1 
 
𝐷2 𝐷3 
𝑄2 𝑄3 
P1 
Redução da 
demanda 
Aumento da 
demanda 
𝑆1 
 
P
3
 
P
2
 
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Pessoal, esse é o tema que mais cai sobre teoria da oferta e demanda em 
concursos. Por isso, vou ensinar uma técnica para vocês aplicarem na hora da 
prova e acertarem qualquer questão sobre isso. 
 
Vamos ver como o tema é cobrado em provas. 
22- (FCC/Analista de Controle Externo - TCE-CE/2015) 
Uma queda em ambos – preço e quantidade – é devido 
a) à queda da oferta, com a demanda constante. 
b) ao aumento da oferta, com a demanda constante. 
c) à queda da demanda, com a oferta constante. 
d) ao aumento da demanda, com a oferta constante. 
e) ao aumento da oferta e ao aumento da demanda. 
Comentários: Esbocemos o gráfico da oferta e demanda e analisemos as 
alternativas. 
Desenhar as 
curvas de oferta 
e demanda
Verificar se o 
evento afeta
oferta, demanda 
ou ambas
Verificar em que 
direção a curva 
se desloca
Verificar no 
gráfico onde está 
o novo 
equilíbrio
Q1 
P 
Q 
S1 
 
S2 
 
S3 
 
Q2 Q3 
Redução da 
oferta 
Aumento da 
oferta 
D1 
P
1
 
P
2
 
P
3
 
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Uma queda em ambos – preço e quantidade – é devido 
a) à queda da oferta, com a demanda constante. 
Se houver queda da oferta (deslocamento para a esquerda), o preço de 
equilíbrio aumentará. 
 
b) ao aumento da oferta, com a demanda constante. 
O deslocamento da curva de oferta para a direita diminui o preço, porém 
aumenta a quantidade de equilíbrio. 
P 
Q 
D 
S 
P
e
 
Q
e
 
P 
Q 
D 
S 
Pe 
Qe 
S’ 
P’
e
 
Q’
e
 
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c) à queda da demanda, com a oferta constante. 
Correto. Deslocando a curva de demanda para a esquerda, tanto o preço 
quanto a quantidade de equilíbrio diminuem. 
 
d) ao aumento da demanda, com a oferta constante. 
O efeito é oposto, haverá aumento de preço e quantidade de equilíbrio. 
 
P 
Q 
D 
S 
P’e 
Q’e 
S’ 
P
e
 
Q
e
 
P 
Q 
D 
S 
P
e
 
Q
e
 Q’
e
 
P’
e
 
D’ 
P 
Q 
D 
S 
P
e
 
Q
e
 Q’
e
 
P’
e
 
D’ 
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e) ao aumento da oferta e ao aumento da demanda. 
O deslocamento de ambas as curvas para a direita certamente aumentará a 
quantidade de equilíbrio. Porém, nada se pode afirmar sobre o preço observado 
neste equilíbrio. Isso dependerá da intensidade com que cada curva se desloca. 
 
Gabarito: C 
23- (FGV/AFRE – ICMS RJ/2011) As recentes chuvas na 
região serrana do Rio de Janeiro reduziram a produção de verduras. Ao mesmo 
tempo, o governo realiza uma campanha para divulgar os benefícios de uma 
alimentação rica em verduras. 
Com base nesses dois eventos, a respeito do preço e da quantidade de equilíbrio 
no mercado de verduras, é correto afirmar que 
a) a quantidade diminuirá, e não é possível determinar o que ocorre com o 
preço. 
b) o preço diminuirá, e não é possível determinar o que ocorre com a 
quantidade. 
c) a quantidade aumentará, e não é possível determinar o que ocorre com o 
preço. 
d) o preço aumentará, e não é possível determinar o que ocorre com a 
quantidade. 
e) não é possível determinar o que ocorre com o preço e a quantidade com as 
informações do enunciado. 
Comentários: A questão aborda a mudança do equilíbrio de mercado como 
resultado de eventos econômicos. O macete da questão está em identificar qual 
curva é afetada e em que sentido ela se desloca. Vejamos o gráfico de oferta e 
demanda. 
P 
Q 
D 
S 
P
e
 
Q
e
 Q’
e
 
P’
e
 
D’ 
S’ 
P 
Q 
D 
S 
P
e
 
Q
e
 Q’
e
 
P’
e
 
D’ 
S’ 
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Com o evento das chuvas, que resultou em redução da produção, teremos uma 
queda da oferta. Ou seja, um deslocamento da curva da oferta para a esquerda. 
Já uma campanha a favor do consumo de verduras afetará diretamente a 
procura pelo bem, aumentando o consumo de verduras. Ou seja, um 
deslocamento da curva da demanda para a direita. 
Analisando o gráfico à direita, observe que certamente haverá um aumento do 
preço de equilíbrio, pois ambos os deslocamentos provocam aumento do 
preço. Porém, nada se pode dizer sobre a nova quantidade de equilíbrio, uma 
vez que os efeitos de cada evento sobre as curvas de oferta e demanda são 
opostos (a reduçao de oferta diminui a quantidade de equilíbrio, enquanto o 
aumento da demanda eleva a quantidade de equilíbrio). 
Gabarito: D 
24- (FGV/Agente de Fiscalização – TCM-SP/2015) 
Suponha que o mercado de chocolate do país Abust se encontre em equilíbrio 
E0 = (Q0 , P0) ilustrado no gráfico abaixo. 
 
P 
Q 
D 
S 
𝑃𝑒 
P 
Q 
𝐷1 
 
𝑆1 
𝑃𝑒1 
𝑃𝑒2 
𝑆2 
𝐷2 
𝑄𝑒 
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Considere, agora, que haja um choque no mercado de açúcar (insumo para a 
fabricação das barras de chocolate) que eleve seus preços. O novo equilíbrio E1 
= (Q1, P1) no mercado de chocolates será dado por: 
a) Q1 > Q0 e P1 > P0; 
b) Q1 < Q0 e P1 > P0; 
c) Q1 < Q0 e P1 < P0; 
d) Q1 > Q0 e P1 < P0; 
e) Q1 = Q0 e P1 = P0. 
Comentários: Essa questão trata dos efeitos de um choque de custos, 
também conhecido como choque adverso de oferta, sobre o equilíbrio do 
mercado de chocolates. Sendo o açúcar um insumo para a produção de 
chocolate, havendo aumento do seu preço, o produtor irá reagir reduzindo a sua 
produção, afinal ele teve a margem de lucro do chocolate reduzida em função 
do aumento nos custos do insumo. Essa queda na oferta é representada por um 
deslocamento da curva de oferta para a esquerda. Graficamente podemos ver 
que o novo equilíbrio será a uma menor quantidade demandada, enquanto o 
preço será elevado. 
 
Gabarito: B 
25- (ESAF/ACE - MDIC/2012) Considere três bens 
denominados bem A, bem B e bem C. Os três bens são transacionados em 
mercados em concorrência perfeita e possuem ofertas independentes, isto é, a 
curva de oferta de cada um desses bens não é afetada pelos preços dos outros 
dois bens. Além disso, o bem A é substituto do bem C e o bem B é complementar 
do bem C. Então: 
Q 
D 
S’ 
𝑃1 
𝑄1 
S 
𝑃0 
𝑄0 
Deslocamento ao longo 
da curva de demanda 
Deslocamento da curva 
de oferta 
P 
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a) uma redução no custo de produção do bem C deverá levar a uma elevação 
na quantidade de equilíbrio no mercado do bem A e a uma redução no preço de 
equilíbrio no mercado do bem B. 
b) uma elevação no custo de produção do bem C deverá levar a uma redução 
na quantidade de equilíbrio no mercado do bem A e a uma elevação no preço 
de equilíbrio no mercado do bem B. 
c) uma elevação no custo de produção do bem C deverá levar a uma elevação 
no preço de equilíbrio no mercado do bem A e a uma redução na quantidade de 
equilíbrio no mercado do bem B. 
d) uma redução no custo de produção do bem C deverá levar a uma elevação 
no preço de equilíbrio no mercado do bem A e a uma redução no preço de 
equilíbrio no mercado do bem B. 
e) uma redução no custo de produção do bem C deverá levar a uma elevação 
no preço de equilíbrio no mercado do bem Ae a uma redução na quantidade de 
equilíbrio no mercado do bem B. 
Comentários: A questão aborda o preço dos bens relacionados como variável 
que pode deslocar a curva de demanda de um bem. 
Vamos lembrar a definição de bens substitutos e bens complementares. Bens 
substitutos são bens para os quais o aumento do preço de um leva a um 
aumento da demanda pelo outro (Coca-cola e Pepsi). Bens complementares 
são bens para os quais o aumento do preço de um leva a uma redução da 
demanda pelo outro (arroz e feijão). 
A questão informa que A é substituto de C e B é complementar de C. Diante 
isto, temos as seguintes relações: 
Alteração do custo 
de produção de C 
Efeito sobre a demanda (deslocamento) 
A (substituto) B (complementar) 
Elevação Positivo (p/ direita) Negativo (p/ esquerda) 
Redução Negativo (p/ esquerda) Positivo (p/ direita) 
 
Analisemos as alternativas: 
a) uma redução no custo de produção do bem C deverá levar a uma elevação 
na quantidade de equilíbrio no mercado do bem A e a uma redução no 
preço de equilíbrio no mercado do bem B. 
A curva de demanda do bem A é deslocada para a esquerda, logo haverá 
redução do preço e da quantidade de equilíbrio. Em relação ao bem B, a curva 
de demanda é deslocada para a direita, elevando o preço e a quantidade de 
equilíbrio. 
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b) uma elevação no custo de produção do bem C deverá levar a uma redução 
na quantidade de equilíbrio no mercado do bem A e a uma elevação no 
preço de equilíbrio no mercado do bem B. 
A curva de demanda do bem A é deslocada para a direita, logo haverá aumento 
do preço e da quantidade de equilíbrio. Em relação ao bem B, a curva de 
demanda é deslocada para a esquerda, reduzindo o preço e a quantidade de 
equilíbrio. 
c) uma elevação no custo de produção do bem C deverá levar a uma elevação 
no preço de equilíbrio no mercado do bem A e a uma redução na quantidade de 
equilíbrio no mercado do bem B. 
Correto. A curva de demanda do bem A é deslocada para a direita, logo haverá 
aumento do preço e da quantidade de equilíbrio. Em relação ao bem B, a curva 
de demanda é deslocada para a esquerda, reduzindo o preço e a quantidade de 
equilíbrio. 
d) uma redução no custo de produção do bem C deverá levar a uma elevação 
no preço de equilíbrio no mercado do bem A e a uma redução no preço de 
equilíbrio no mercado do bem B. 
Vide a explicação da alternativa b). 
e) uma redução no custo de produção do bem C deverá levar a uma elevação 
no preço de equilíbrio no mercado do bem A e a uma redução na 
quantidade de equilíbrio no mercado do bem B. 
Vide a explicação da alternativa a). 
Gabarito: C 
 
 
Pessoal, finalizamos aqui a parte teórica da nossa aula. Nosso curso de 
economia seguirá esse formato, às vezes entraremos mais afundo na 
matemática para esclarecer algum ponto importante, mas sem abusar do 
formalismo acadêmico porque esse não é o propósito aqui. O objetivo é fazer 
vocês marcarem o “x” no lugar certo quando chegar o Dia D e botar vocês para 
dentro da SEFAZ-RJ. 
 Trago agora uma bateria de exercícios para vocês praticarem um pouco. 
Separe alguns deles para quando vocês forem revisar a matéria, isso será 
importante para a fixação do conteúdo. 
Qualquer dúvida, estarei disponível no fórum! Não hesitem em me 
procurar por lá! 
 
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4 – Questões Comentadas 
26- (ESAF/Analista de Planejamento e Orçamento - MPOG/2010) 
Assinale a opção incorreta com relação à Teoria Econômica. 
a) A hipótese coeteris paribus é fundamental para o entendimento da 
microeconomia. 
b) A utilidade representa o grau de satisfação ou bem estar que os consumidores 
atribuem a bens e serviços que podem adquirir no mercado. 
c) A macroeconomia trata os mercados de forma global. 
d) Oferta é a quantidade de determinado bem ou serviço que os consumidores 
desejam adquirir, em um dado período, dada a sua renda, seus gastos e o preço 
de mercado. 
e) A Curva de Phillips mostra o tradeoff entre a inflação e desemprego, no curto 
prazo. 
Comentários: A questão explora alguns conceitos fundamentais de economia. 
Analisemos as alternativas: 
a) A hipótese coeteris paribus é fundamental para o entendimento da 
microeconomia. 
Correto. Coeteris paribus significa “tudo o mais constante”. Usa-se a condição 
coeteris paribus em economia para analisar a influência de um fator sobre o 
outro, sem que as demais variáveis sofram alterações. 
b) A utilidade representa o grau de satisfação ou bem estar que os consumidores 
atribuem a bens e serviços que podem adquirir no mercado. 
Correto. Utilidade é uma medida subjetiva do nível de felicidade ou satisfação 
que alguém obtém de suas condições. É uma medida de bem-estar. 
c) A macroeconomia trata os mercados de forma global. 
Correto. A macroeconomia é o estudo dos fenômenos da economia como um 
todo. 
d) Oferta é a quantidade de determinado bem ou serviço que os consumidores 
desejam adquirir, em um dado período, dada a sua renda, seus gastos e o preço 
de mercado. 
Errado. A questão trouxe a definição de demanda. Oferta é a quantidade de 
determinado bem ou serviço que os vendedores querem e podem vender. 
e) A Curva de Phillips mostra o tradeoff entre a inflação e desemprego, no curto 
prazo. 
Correto. Estudaremos a Curva de Phillips ao longo do curso. Ela ilustra a relação 
inversa entre a taxa de inflação e a taxa de desemprego em uma economia. 
Gabarito: D 
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27- (FCC – Analista de Gestão Jr - METRO SP/2014) A “demanda 
individual” pode ser definida como 
a) a quantidade de dada mercadoria adquirida por um consumidor individual. 
b) as despesas em bens e serviços de consumo, investimento, despesas 
governamentais e exportações, em dado período de tempo. 
c) a quantidade de determinada mercadoria que efetivamente se realiza no 
mercado. 
d) a quantidade de um determinado bem ou serviço que se deseja consumir em 
certo período de tempo. 
e) a realização do desejo de compra de um consumidor. 
Comentários: A definição de demanda individual é a quantidade demandada 
de um bem que os compradores desejam e podem comprar, o que torna a 
alternativa D a correta. Vamos analisar o erro das demais alternativas: 
a) a quantidade de dada mercadoria adquirida por um consumidor individual. 
A mercadoria adquirida no passado não diz nada sobre a demanda individual no 
presente. 
b) as despesas em bens e serviços de consumo, investimento, despesas 
governamentais e exportações, em dado período de tempo. 
A questão traz a definição de demanda agregada de uma economia. Este tema 
está relacionado ao campo da macroeconomia. 
c) a quantidade de determinada mercadoria que efetivamente se realiza no 
mercado. 
A mercadoria que efetivamente se realiza no mercado é uma mercadoria que 
está sendo ofertada pelo produtor. Logo, está relacionada à curva de oferta. 
e) a realização do desejo de compra de um consumidor. 
A demanda é quantidade que os compradores querem e podem comprar, mas 
não que necessariamente realizem esse desejo. 
Gabarito: D 
 
 
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28- (FCC/Auditor de Controle Externo - TCE-AP/2012) O preço de 
equilíbrio de mercado do bem X é R$ 120,00 a unidade. Ocorre uma elevação 
do preço do bem Y, substituto de X, em função de uma redução na sua 
quantidade