Trabalho de Ética e Legislação ACUPUNTURA no BRASIL - CRAENE

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Trabalho de Ética e Legislação
Acupuntura
Aluna: _______________________ Turma: _____
Data: 19/02/2021
1. Existe lei que regulamente o exercício desta profissão? 
O art. 5.º, XIII, da Constituição Federal, assegura o livre exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer. 
Porém atualmente não existe lei regulamentando o exercício da profissão de acupuntor.
2. Quem é o responsável por legislar sobre exercício profissional no Brasil? 
A Procuradoria Geral da República defende que a regulamentação do exercício de profissões é de competência da União. Sendo assim, apenas lei federal poderá definir os critérios para o exercício da profissão. 
3. Porque os Incisos II e XIII do artigo V da Constituição Federal são importantes na sua prática profissional? 
Porque ele garante a igualdade de tratamento. Enquanto não houver lei federal que regulamente o exercício da Acupuntura/Medicina Tradicional Chinesa é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer. Mesmo que conselho e autarquias queiram regulamentar elas não tem soberania.
4. A CBO (Classificação Brasileira de Ocupações) do Ministério do Trabalho descreve sua nova profissão sob qual Código? 
Na CBO – a ocupação de Acupunturista está descrita desde o ano de 1977 sob o número 3221-05 (os sinônimos são Técnico em Acupuntura, Acupuntor, Acupunturista, Técnico corporal em Medicina Tradicional Chinesa) 
Descrição sumária: “O profissional acupunturista realiza prognósticos energéticos por meio de métodos da Medicina Tradicional Chinesa para harmonização energética, fisiológica e psico-orgânica; aplicam estímulos físicoquímicos e técnicas corporais para tratamento de moléstias psico-neurofuncionais e energéticas (acupunturista).” 
 Condições gerais de exercício: Atuam na área da saúde e serviços sociais. São autônomos, trabalhando por conta própria, de forma individual, sem supervisão. Executam suas funções em ambiente fechado e em horário diurno.
 Formação e experiência: O exercício dessas ocupações requer curso técnico de nível médio na área de atuação.
5. A Portaria 971 estabelece algum critério para exercer esta profissão no SUS? 
Sim. Ela aprova Política Nacional de Práticas Integrativas e Complementares dentro do SUS e na IMPLEMENTAÇÃO DAS tem uma premissa que determina sobre desenvolvimento da Medicina Tradicional Chinesa-acupuntura em caráter multiprofissional, para as categorias profissionais presentes no SUS, e em consonância com o nível de atenção. 
E ainda, na ESTRATÉGIA DE SAÚDE DA FAMÍLIA determina que sejam Profissionais de saúde acupunturistas inseridos nos serviços ambulatoriais especializados de média e alta complexidade deverão participar do sistema referência/contra-referência, atuando de forma resolutiva no processo de educação permanente. Profissionais de saúde acupunturistas inseridos na rede hospitalar do SUS. Para toda inserção de profissionais que exerçam a acupuntura no SUS será necessário o título de especialista. Deverão ser elaboradas normas técnicas e operacionais compatíveis com a implantação e o desenvolvimento dessas práticas no SUS.
6. Qual o papel dos Conselho e dos Sindicatos Profissionais? 
São instituições diferentes que tem papéis estratégicos e políticos e se diferem. Os Conselhos: defendem as profissões regulamentadas ou não que representam, através da autorização, organização, controle, normatização e fiscalização das atividades profissionais.  Já os Sindicatos de categorias profissionais: defendem os interesses trabalhistas da sua base sindical.
7. O que diferencia um Conselho Federal ou Estadual (autarquia) de um Conselho de Autorregulamentação? Quais as funções de um Conselho de Autorregulamentação? Existe algum ao qual você possa se associar? 
Segundo o Art. 24 da Constituição Federal compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre o que diz o Inciso XII – previdência social, proteção e defesa da saúde. Além disso, no Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: Inciso XVI – organização do sistema nacional de emprego e condições para o exercício de profissões. Sendo assim decisões municipais, ou estaduais que restrinjam o exercício de profissões são inconstitucionais. 
Os Conselhos de Autorregulamentação tem o objetivo de oferecer maior proteção à população, através da certificação e acreditação social de seus afiliados – profissionais que comprovaram as devidas qualificações. Contudo, não pode impedir que não-associados exerçam a profissão. 
Os Conselhos mais próximo são o Conselho Autorregulamentação da Acupuntura dos Estados do Nordeste – CRAENE (sou sócia estudante). 
Além dele também existe o Conselho Autorregulamentação da Acupuntura do Estado de Minas Gerais - CRAEMG e o Conselho Regional de Autorregulamentação da Acupuntura do Estado do Rio de Janeiro – CRAERJ.
 8. Caso você seja graduado em alguma profissão de saúde, seu conselho reconhece sua nova profissão como especialidade? Caso sim, qual o número da resolução? (Procure conhecer esta resolução). Não sou graduada em profissão de saúde ocidental. 
SOMENTE PARA ACUPUNTURISTAS:
9. Em março de 2012, o Tribunal Regional Federal 1ª Região julgou favoravelmente um recurso de ação do Conselho Federal de Medicina (CFM) e do Colégio Médico de Acupuntura (CMA) contra resoluções de conselhos que regulamentavam a atuação dos profissionais de saúde (em específico, o de psicologia, de enfermagem, de fonoaudiologia, de fisioterapia e terapia ocupacional e de farmácia). A decisão (que num primeiro momento chegou a público de maneira distorcida na mídia, que informou erroneamente que apenas médicos poderiam exercer acupuntura), deixou evidente que os Conselhos profissionais estavam alargando seu campo de trabalho por meio de resolução interna, pois suas competências já estão fixadas em lei que regulamenta o exercício da profissão.
 Contudo, com o passar do tempo, percebeu-se que a decisão foi acertada, conferindo autonomia ao exercício profissional da acupuntura, uma terapêutica pertencente a outra racionalidade médica, que possui métodos próprios de diagnóstico. 
Enquanto cidadãos, todos continuam gozando do direito ao exercício profissional, mas os graduados em saúde deixaram de estar sob jurisdição dos conselhos nesta atividade. 
A partir daí, alguns conselhos recorreram e recuperaram a validade das resoluções, outros revogaram as resoluções, sendo que dentre estes alguns passaram a proibir a prática conjunta da acupuntura com a profissão de graduação (no mesmo horário, no mesmo consultório, ou apenas na divulgação dos serviços...) enquanto outros permitem que a técnica seja utilizada, mesmo fora de sua regulação. Você sabe de que forma seu conselho vem lidando com a questão e se dá instruções sobre o assunto? 
Não sou graduada em profissão de saúde ocidental. 
10. Segundo o Código de Ética do Acupunturista (CRAENE): 
10.1 Considerando o artigo 3° a 6º, deveria uma pessoa sem a devida qualificação atender um paciente? 
 Não, pois estaria em desalinho das responsabilidades fundamentais para o exercício da função. 
10.2 Considerando os deveres do acupunturista, responda quais os Incisos que tratam sobre: 
a) A importância de esclarecer ao cliente sobre o diagnóstico específico da Medicina Tradicional Chinesa e em que medida se difere do diagnóstico médico nosológico ocidental 
 CAPÍTULO II- DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL - Art.7°. São deveres do Acupunturista: Inciso I 
b) Estabelecer prioridades de atendimento apenas em razão da urgência, evitando quaisquer tipos de discriminação 
 CAPÍTULO II- DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL - Art.7°. São deveres do Acupunturista: Inciso IV
c) Manter-se constantemente estudando para disponibilizar todos os conhecimentos técnicos e científicos nos cuidados de seu paciente; 
 CAPÍTULO II- DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL - Art.7°. São deveres do Acupunturista: Inciso V
d) Respeitar os valores moraise a intimidade do cliente; 
 CAPÍTULO II- DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL - Art.7°. São deveres do Acupunturista: Inciso VI
 
e) Informar o cliente sobre os procedimentos que irá adotar e o prognóstico, para que ele possa tomar suas decisões sobre efetivar ou não o tratamento. 
 CAPÍTULO II- DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL - Art.7°. São deveres do Acupunturista: Inciso VII e VIII
f) Manter sigilo sobre fatos pessoais e particulares dos clientes 
 CAPÍTULO II- DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL - Art.7°. São deveres do Acupunturista: Inciso X
10.3 No exercício de suas funções, o que os seguintes Incisos do Art. 8° veda ao Acupunturista: 
Inciso I – negar assistência, em caso de indubitável urgência;
Inciso II - abandonar o cliente em meio a tratamento, sem a garantia de continuidade de assistência, salvo por motivo relevante;
Inciso IV - prescrever ou retirar medicamentos alopáticos;
Inciso VI - intervir em condutas e prescrições de outros profissionais de saúde que estejam acompanhando o paciente.
Inciso VII – atuar com outras terapêuticas para as quais não tenha formação adequada. 
10.4 Ainda sobre as atitudes vedadas aos acupunturistas numere os Incisos a seguir: 
XI – Permitir, mesmo que de forma gratuita, que seu nome conste como Acupunturista, do quadro de pessoal de qualquer entidade, empresa, etc., sem que ali preste efetivamente seus serviços 
XIV- Trabalhar em entidade, ou com ela colaborar, onde não lhe seja assegurada autonomia profissional, ou seja, desrespeitados princípios éticos, ou inexistam condições que garantam adequada assistência ao cliente e proteção à sua intimidade 
XV – Permitir que o seu trabalho executado seja assinado por outro profissional, bem como assinar trabalho que não executou ou do qual não tenha participado 
XVIII – Fazer propaganda de cura ou emprego de terapia infalível ou secreta 
XIX- Usar título que não possua 
XXII – Desviar para consultório ou clínica particular, clientes atendidos fora daqueles, decorrente de emprego, cargo ou funções externa 
XXIII - Desviar, para si ou para outrem, cliente de colega 
 10.5 – Do que trata o CAPÍTULO IV? 
Do comportamento e da ética pessoal do profissional acupunturista diante dos colegas e demais membros da equipe de saúde. 
10.6 – Quais parâmetros o acupunturista deve considerar ao fixar o valor de seu atendimento? 
I- condições socioeconômicas da região; 
II – condições em que a assistência é prestada: hora, local, distância e meio de transporte utilizado; 
 III – natureza da assistência prestada e tempo despendido.
 
10.7 – Considerando que é direito do acupunturista receber a justa remuneração por seu trabalho e que lhe é vetado prestar assistência profissional gratuita ou a preço ínfimo, qual artigo estabelece as exceções à obrigatoriedade de receber honorários? 
O Artigo 23. Incisos I, II e III. 
BIBLIOGRAFIA 
CRAEMG. Conselho Autorregulamentação da Acupuntura do Estado de Minas Gerais. https://craemg.org.br/about-us/. Acesso em 19/02/2021
CRAENE. Conselho Autorregulamentação da Acupuntura dos Estados do Nordeste. http://craene.org.br/. Acesso em 19/02/2021
CBO – Classificação Brasileira de Ocupações. https://www.ocupacoes.com.br/cbo-mte/322105-tecnico-em-acupuntura . Acesso em 19/02/2021
MINITÉRIO DA SAÚDE/SUS. https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2006/prt0971_03_05_2006.html. Acesso em 19/02/2021
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