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UNIVERSIDADE ESTADUAL DO MARANHÃO (UEMA) DEPARTAMENTO DE ARQUITETURA E URBANISMO (DAU) CURSO DE ARQUITETURA E URBANISMO (CAU) ESTUDOS SOCIOAMBIENTAIS PROF.ª DR.ª ROSE-FRANCE FARIAS PANET CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS ALINE THÁLIA ARAÚJO DO NASCIMENTO ANA LÍVIA ROCHA LIMA AQUILES MIGUEL ALVES LIMA ISADORA SILVA BUONOCORE NATHÁLIA RODRIGUES DA SILVA SANTOS São Luís – MA 2021 ALINE THÁLIA ARAÚJO DO NASCIMENTO ANA LÍVIA ROCHA LIMA AQUILES MIGUEL ALVES LIMA ISADORA SILVA BUONOCORE NATHÁLIA RODRIGUES DA SILVA SANTOS CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS Trabalho realizado para obtenção de nota referente a terceira avaliação do período 2021.2 da disciplina Estudos Socioambientais do curso de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Estadual do Maranhão (UEMA). São Luís – MA 2021 SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO...................................................................................................................04 2. DESENVOLVIMENTO......................................................................................................04 2.1. Teorias sobre os conflitos socioambientais no mundo................................................04 2.2. Teorias sobre os conflitos socioambientais no Brasil................................................. 05 2.3. Resolução dos conflitos socioambientais....................................................................07 3. CONCLUSÃO..............................................................................................................09 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS.................................................................................10 RESUMO Os conflitos sempre estiveram presentes na sociedade humana, é algo independente do contexto em que está inserido. Além disso, alguns são até necessários para a evolução humana visto que impulsionam o desenvolvimento da sociedade mesmo que estejam em épocas de crise. A meio ambiente faz parte da vida coletiva e cada indivíduo gostaria que esses recursos naturais fossem preservados, porém, poucos adotam ações para a conservação do mesmo e maximizam a ameaça sobre a natureza e a escassez desses bens é certa. Sendo assim, com o objetivo de analisar as teorias relacionadas aos conflitos socioambientais foi realizada uma pesquisa minuciosa acerca das teorias referente à essa problemática de proporção planetária. Palavras-chave: Conflitos Socioambientais; Conflitos Agrários; Disputa Territorial 4 1. INTRODUÇÃO Esse trabalho irá abordar, inicialmente, uma visão mais ampla dos conflitos socioambientais, apresentará conceitos e a maneira como acontecem ao redor do mundo. Também serão pontuados exemplos de conflitos que estão acontecendo ao redor do mundo e no território brasileiro. Por fim, serão pontuados alguns problemas causadores desses conflitos e maneiras de solucioná-los, juntamente com considerações finais sobre o assunto e o impacto desses conflitos no mundo. A partir da elaboração de uma base econômica que uniu o ambiental, econômico e social, foi possível obter um novo modelo de desenvolvimento para ser analisado: o desenvolvimento sustentável. Do mesmo modo, depois de estruturarem teoricamente esse novo modelo foi possível compreender que as duas realidades, a princípio opostas, se completavam. Sendo assim, na década de 1990 esse termo foi ratificado como um novo reconhecimento de crise no mundo. Portanto, trabalho irá abordar, inicialmente, uma visão mais ampla dos conflitos socioambientais, apresentará conceitos e a maneira como acontecem ao redor do mundo. Também serão pontuados exemplos de conflitos que estão acontecendo ao redor do mundo e no território brasileiro. Além disso, serão pontuados alguns problemas causadores desses conflitos e maneiras de solucioná-los, juntamente com considerações finais sobre o assunto e o impacto desses conflitos no mundo. O material bibliográfico utilizado para construção do trabalho foram artigos acadêmicos, sites informativos e manchetes de jornais virtuais. O papel desse trabalho acadêmico para os arquitetos e, principalmente, urbanistas é atualizar e alertá-los sobre os conflitos que estão acontecendo ao redor do mundo e informar maneiras como esses conflitos podem ser amenizados. Além de propor reflexões sobre o esgotamento dos recursos naturais e o papel da cidade capitalista nesse processo. 2. DESENVOLVIMENTO 2.1. TEORIAS SOBRE OS CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS NO MUNDO O conflito ambiental é um subconjunto da categoria mais ampla de conflitos públicos envolvendo questões como saúde e cuidados de saúde, raça e etnia, desenvolvimento econômico e governança. O conflito ambiental, geralmente, inclui alguma combinação dessas questões. Sua definição geralmente envolve a noção de escassez de recursos naturais, ou seja, os conflitos têm suas raízes no desequilíbrio entre a exploração e a reposição dos recursos naturais. Para nos aprofundar no assunto exploraremos a perspectiva de três teóricos: Libiszewski, Tuner e Ruiz Para Libiszewski, os conflitos são provocados pela escassez de um recurso, causada por um distúrbio na sua taxa normal de regeneração em consequência de atividades antrópicas, em sua visão, para determinar se um conflito é socioambiental, é impreterível que este tenha causas sociais e ambientais. 5 Libiszewski é autor de vários artigos que abordam as disputas pela água na região da Bacia do Jordão, essa região é marcada por conflitos que envolvem a intolerância religiosa e o controle das maiores reservas de petróleo do mundo, e a água é mais um importante componente de disputa. A população do Oriente Médio cresce a uma taxa de 2% ao ano, que é quase o dobro da taxa global, enquanto isso, a disponibilidade de água doce per capta caiu dois terços ao longo dos últimos 40 anos, e a tendência é diminuir mais 50% até 2050. Um dos casos que podem exemplificar o conflito pela água na região é a Guerra dos Seis Dias, que em 1967, teve como um dos pontos de tensão o controle do Rio Jordão. Em resposta à intenção da Jordânia de desviar o Rio Jordão para uso próprio, Israel invadiu a Síria e tomou a colina de Golã, onde se localiza a nascente desse rio. Esse é um exemplo claro do conceito de Conflitos socioambientais para Libiszewski. Retornando aos teóricos, Tuner considera que os conflitos socioambientais têm suas origens, não somente a partir da escassez dos recursos, mas também, pelo uso destes. O autor defende que as competições por recursos naturais escassos têm capacidade de provocar, inclusive, conflitos armados. Para ilustrar esse conceito, podemos usar o continente africano, ele ocupa a segunda posição em termos de biodiversidade, sendo esta incrivelmente diversa e rica, que fornece serviços ecossistêmicos essenciais, com potencial para impulsionar a economia do continente. Porém, por conta da exploração intensa e predatória ao longo de séculos, hoje, o continente enfrenta o esgotamento de recursos naturais, estima-se que até 2100, a mudança climática poderá provocar a extinção de mais da metade das espécies de pássaros e mamíferos da África e uma grande parcela das espécies de plantas. Para Ruiz, os conflitos socioambientais são interpretados como incompatibilidade de interesses sobre o uso do mesmo território ou pela utilização dos recursos naturais entre indivíduos ou grupos independentes. Um caso que exemplifica isso muito bem é, o já citado, conflito do Oriente Médio, desta vez, destacando a Guerra do Golfo, em 1991, que foi um conflito militar travado entre o Iraque e forças da Coalizão internacional, liderada pelos Estados Unidos e patrocinada pela Organização das Nações Unidas, para alcançar a libertação do Kuwait, ocupado e anexado pelas forças armadas iraquianas. Abriga pelo petróleo foi o principal motivo do conflito, pois o Kuwait possui cerca de 10% das reservas petrolíferas do mundo. Antes de se render, Saddam Hussein mandou incendiar os poços de petróleo de Kuwait, poluindo e causando danos gigantescos ao ambiente no geral. 2.2. TEORIAS SOBRE OS CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS NO BRASIL As teorias que falam dos conflitos socioambientais no Brasil são parecidas com as internacionais. De forma geral, os teóricos brasileiros buscam demonstrar como funcionam os conflitos baseados na chamada sociologia da ação, aonde as pessoas envolvidas nos conflitos são consideradas agentes em ação. De acordo com Ricardo Ribeiro, os conflitos que envolvem recursos naturais têm efeitos diretos ou indiretos em determinadas atividades econômicas, o que corrobora para a existência de consequências negativas ao ambiente natural, como a degradação e desequilíbrio dos ecossistemas, ameaças a sustentabilidade de áreas preservadas, de bens coletivos e o aumento na escassez de recursos naturais. Uma vez que o autor analisa o meio ambiente natural como fazendo parte do espaço público, logo, um bem coletivo. 6 É com base neste espaço coletivo que os agentes põem em prática os seus jogos e conflitos de interesses para que consigam atingir algum objetivo socioeconômico. Neste caso, os conflitos no Brasil geralmente se dão com dois lados bem definidos: o lado dos grandes latifundiários ou de pessoas com grandes posses econômicas, que utilizam dos recursos para gerar mais riqueza para si, e o lado dos pequenos produtores rurais que utilizam dos recursos para sua própria subsistência e sobrevivência. Existem conflitos bastante conhecidos no território brasileiro, uma boa parte deles sendo na área referente à Amazônia legal, área esta que o estado do Maranhão também compreende. Serão listados aqui alguns conflitos notórios que já ocorreram e ocorrem no Maranhão até o momento em que este trabalho está sendo lavrado. O seguinte caso relatado pelo jornal G1 detalha o assassinato de camponeses no interior do Maranhão motivados por disputas territoriais nas cidades de Arari, Junco do Maranhão e Alto Alegre. Figura 2.2.1: João de Deus Moreira Rodrigues tinha 51 anos e foi morto por dois pistoleiros em Arari — Foto: Reprodução/TV Mirante Segundo o secretário estadual de Política Agrária da Federação dos Trabalhadores Rurais e Agricultores do Maranhão (FETAEMA-MA), Edimilson Costa da Silva, só em 2021 já foram cinco assassinatos em conflitos no campo no Estado, além de uma tentativa de homicídio, ocorrida em Alto Alegre em julho deste ano. “No dia 18 de junho de 2021 o senhor Reginaldo Alves e Maria da Luz foram assassinados na zona rural do município de Junco do Maranhão. No mês seguinte, dia dois de julho, o senhor Antônio Gonçalves foi assassinado em Arari. No dia seguinte, no dia três de julho, o ex-diretor do Sindicato dos Trabalhadores Rurais, de Alto Alegre do Maranhão, sofreu uma tentativa de homicídio e em 11 de julho o senhor José Francisco de Araújo, o ‘Vanu’, foi assassinado na porta de sua residência na zona rural de Codó, e mais recentemente, no dia 29 de outubro o senhor João de Deus foi assassinado em frente de sua residência na zona rural de Arari no Povoado Santo Antônio”, relatou Edimilson Costa da Silva. (G1 MA, 2021) Já este caso, também relatado pelo jornal G1, descreve como uma mãe e seu filho, ambos quebradores de coco babaçu, foram mortos esmagados por uma palmeira gigante derrubada por um trator em Penalva, cidade a 250 km de São Luís. Há indícios de que as mortes tenham sido premeditadas por um fazendeiro que queria utilizar as terras aonde os coqueiros estavam plantados para plantar capim. 7 A Polícia Civil está investigando a morte de dois quebradores de coco que foram esmagados por palmeiras que, segundo denúncias, teriam sido derrubados propositalmente por um fazendeiro na Comunidade Bom Lugar, em Penalva, a cerca de 250 km de São Luís. O caso foi registrado na tarde dessa sexta-feira (12/11/2021) quando Maria José Rodrigues, de 78 anos, e José do Carmo Correia Junior, de 38 anos, estavam coletando coco babaçu quando foram surpreendidos pela queda da palmeira. Testemunhas informaram que um trator derrubou a árvore. Para a Secretaria de Direitos Humanos e Participação Popular do Maranhão (SEDIHPOP), a palmeira foi derrubada a mando de um fazendeiro que pretendia plantar capim na área do palmeiral. O Movimento Interestadual das Quebradeiras de Coco Babaçu diz ainda que há suspeita de que havia marcas da passagem do trator no local. A Polícia Civil informou ainda que o proprietário do trator se apresentou na delegacia e informou o nome do funcionário que dirigia a máquina, assim como o nome do homem que se diz dono das terras. O depoimento de ambos está marcado para esta segunda (15/11/2021). Maria tinha deficiência auditiva, enquanto o filho era deficiente cognitivo. Representantes ligados a entidades de defesa de comunidades tradicionais dizem que o clima na região é tenso e de medo por parte dos trabalhadores rurais. Equipes da Comissão Estadual de Prevenção à Violência no Campo e na Cidade acompanham o caso e também investigam possíveis ilegalidades cometidas na comunidade, que enfrenta intensos conflitos agrários. (G1 MA, 2021) Figura 2.2.2: Maria Correia e Júnior Correia morreram ao serem atingidos por palmeiras, em Penalva — Foto: Divulgação/FETAEMA 2.3. RESOLUÇÃO DOS CONFLITOS SOCIOAMBIENTAIS A Conferência de Estocolmo da década de 1970 foi de grande importância para o reconhecimento dos conflitos socioambientais, e isso alertou muitos estudiosos e pesquisadores a pesquisar e investigar mais o assunto para descobrir suas raízes e consequentemente propor soluções. A partir desses estudos, eles analisaram separadamente os conflitos mais comuns 8 entre os países desenvolvidos e os subdesenvolvidos, concluindo que, em países como Holanda, Alemanha e França, as atividades produtivas ou empreendimentos públicos que ocasionavam conflitos; Enquanto nos países subdesenvolvidos, como os latino-americanos, foram analisados os conflitos nos centros urbanos, que eram motivados pelos mesmos empreendimentos dos países desenvolvidos, e na área rural, que costuma ter mais conflitos por apropriação de recursos naturais e preservação de culturas. O que foi visto como problema comum entre esses países foi que os instrumentos de informação e negociação precisam ser aprimorados e adequados a gestão dos recursos naturais. Porém, antes de aprimorar os instrumentos de informação e negociação, a gestão dos recursos naturais precisa ser revisada, com isso, o ensino dessa gestão tem passado por mudanças. O ensino da gestão ambiental está saindo da fase conservacionista, que foca apenas nos aspectos biológicos e em como a natureza reage a exploração humana, para a educação ambiental que relaciona a exploração da natureza com o homem de maneira mais direta e culpa a sociedade industrial pelo desmatamento, não a falta de informação sobre os impactos. Segundo o Fundo Mundial para a Natureza (WWF), anualmente são consumidos 20% a mais de recursos em relação à quantidade regenerada, e esse percentual não para de crescer. Esse dado mostra que o movimento desenvolvimentista está desalinhado com o ritmo da natureza, o que também é um gerador de conflitos socioambientais. Uma maneira de solucionar esse problema é colocando em prática mudanças na gestão ambiental. O seu objetivo é planejar, controlar, coordenar e formular ações para que se atinjam os objetivos previamente estabelecidos para um dado local, região ou país. Uma boa gestão é capaz de gerar equilíbrio tanto na natureza quanto nas relações corporativas e sociais. Uma dificuldade na resolução de conflitos é que ao longo dos anos o Poder Público vem perdendo sua capacidade derápida e eficiente resposta. Então, a exigência de políticas públicas para resolver conflitos socioambientais enfrenta uma série de dificuldades. Portanto, é necessário que exista uma compatibilização de interesses nas parcerias entre cidades, estados e países. Diante de conflitos socioambientais, o Poder Público deve ter técnicas, métodos e instrumentos que compatibilizem os interesses públicos e particulares, sem esquecer a proteção do meio ambiente. Porém é necessário um aprimoramento dessas técnicas, que elas sejam postas em prática e o engajamento da população para que suas necessidades sejam atendidas, não apenas pelo governo do seu país, como de outros ao redor do mundo. Caso não exista uma gestão ambiental eficiente que compatibilizem interesses, acontecerá o oposto, haverá uma divergência de interesses. A fim de solucionar esse problema, o método da mediação tem sido o mais eficiente. Ele é conceituado como um processo autocompositivo composto por vários atos procedimentais pelos quais o(s) terceiro(s) imparcial(is) facilita(m) o diálogo entre pessoas em conflito. É eficiente pelo fato de lidar com múltiplos interesses e necessidades buscando soluções criativas e pacíficas que atendam os interesses dos negociadores e daqueles que serão impactados pelas decisões. Além de ser um método que valoriza laços fundamentais de relacionamentos, como o respeito à vontade das pessoas envolvidas. As soluções mencionadas devem ser aplicadas pelo máximo de países possíveis para que mudanças significativas aconteçam nas grandes cidades e no campo, e principalmente na natureza. Afinal, apenas um país não será capaz de reverter os problemas ambientais provocados por todas as nações, mas será capaz de inspirar e incentivar que outros prezem por atitudes e políticas públicas mais sustentáveis. 9 3. CONCLUSÃO Conflitos socioambientais tratam-se de disputa de interesse e domínio sobre determinado recurso ou território. Interesse este, que visa primeiramente o lucro, gerado pela exploração de recursos naturais, animais e pessoas. O resultado disso tudo é a degradação do meio ambiente, desmatamentos, erosão, poluição de águas e do ar, e as consequências levam a destruição do planeta. O sistema que visa o lucro é cego quando se trata de um futuro longínquo, pois não é reposto na natureza o que é retirado dela. Logo, como a fonte não é infinita, há de se esgotar. E o sistema em que vivemos atualmente é tão dependente da exploração, que se os recursos esgotarem, não temos um plano B. Nem um planeta B. Será o fim da espécie humana e de tudo habita a Terra. É necessária mudança, políticas mais sustentáveis hão de ser postas em práticas e adotadas por grandes empresas e indústrias. O respeito pela natureza é algo que se tornou indispensável. Conflitos mencionados acima tomaram fins que poderiam ter sido diferentes. Sem abuso de poder sobre espécies de animais, e grupos minoritários. Quando falamos de políticas sustentáveis, falamos de mais lucro por mais tempo, e isso o capitalismo não vê. 10 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS LIBISZEWSKI, Stephan. What is an environmental conflict? Zurich: Center for Security Studies,1992. Dukes, EF (2004), O que sabemos sobre a resolução de conflitos ambientais: uma análise baseada em pesquisas. Conflict Resolution Quarterly, 22: 191-220. https://doi.org/10.1002/crq.98 BRITO, D. M. et al. Conflitos Socioambientais no século XXI. Revista de Humanidades do Curso de Ciências Sociais UNIFAP, Macapá - AP, n. 4, p. 51 – 58, dez. 2011. Disponível em: https://periodicos.unifap.br/index.php/pracs/article/view/371/n4Daguinete.pdf. Acesso em: 15 nov. de 2021. CAMPONÊS É ASSASSINADO A TIROS NO INTERIOR DO MARANHÃO. G1 Maranhão, São Luís, 31 de outubro de 2021. Disponível em: <https://g1.globo.com/ma/maranhao/noticia/2021/10/31/campones-e-assassinado-a-tiros-no- interior-do-maranhao.ghtml.> Acesso em: 15 de nov. de 2021. MÃE E FILHO QUEBRADORES DE COCO MORREM ESMAGADOS POR PALMEIRA DERRUBADA POR TRATOR, NO MA. G1 Maranhão, São Luís, 13 de Novembro de 2021. Disponível em: < https://g1.globo.com/ma/maranhao/noticia/2021/11/13/mae-e-filho- quebradores-de-coco-morrem-esmagados-por-palmeira-derrubada-por-trator-no- maranhao.ghtml>. Acesso em: 15 de nov. de 2021. Alves, André; Resende, Lívia. A relevância da mediação de conflitos socioambientais para a conscientização ambiental da sociedade contemporânea. Disponível em: <https://www.unilim.fr/trahs/2082&file=1>. Acesso em: 18/11/2021. Layrargues, Philippe. EDUCAÇÃO PARA A GESTÃO AMBIENTAL: A CIDADANIA NO ENFRENTAMENTO POLÍTICO DOS CONFLITOS SÓCIOAMBIENTAIS. Disponível em: <https://www.bibliotecaagptea.org.br/administracao/educacao/artigos/EDUCACAO%20PAR A%20A%20GESTAO%20AMBIENTAL%20A%20CIDADANIA%20NO%20ENFRENTA MENTO%20POLITICO%20DOS%20CONFLITOS%20SOCIOAMBIENTAIS.pdf>. Acesso em: 18/11/2021. https://doi.org/10.1002/crq.98 https://periodicos.unifap.br/index.php/pracs/article/view/371/n4Daguinete.pdf https://g1.globo.com/ma/maranhao/noticia/2021/10/31/campones-e-assassinado-a-tiros-no-interior-do-maranhao.ghtml https://g1.globo.com/ma/maranhao/noticia/2021/10/31/campones-e-assassinado-a-tiros-no-interior-do-maranhao.ghtml https://g1.globo.com/ma/maranhao/noticia/2021/11/13/mae-e-filho-quebradores-de-coco-morrem-esmagados-por-palmeira-derrubada-por-trator-no-maranhao.ghtml https://g1.globo.com/ma/maranhao/noticia/2021/11/13/mae-e-filho-quebradores-de-coco-morrem-esmagados-por-palmeira-derrubada-por-trator-no-maranhao.ghtml https://g1.globo.com/ma/maranhao/noticia/2021/11/13/mae-e-filho-quebradores-de-coco-morrem-esmagados-por-palmeira-derrubada-por-trator-no-maranhao.ghtml
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