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Custo de Oportunidade e suas Aplicações APRESENTAÇÃO Ao estudarmos Economia, percebemos que se trata da ciência da escassez e, portanto, da escolha. Diariamente enfrentamos situações que nos levam a realizar escolhas, as quais sempre nos trarão alguns sacrifícios, que, aqui, trataremos como custos. Nesta Unidade de Aprendizagem, você irá estudar o conceito de custo de oportunidade, que revela qual será a perda em relação à oportunidade escolhida. Bons estudos. Ao final desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes aprendizados: Reconhecer o que representa a fronteira de possibilidades de produção.• Explicar a possibilidade de deslocamentos da curva de transformação.• Identificar as aplicações do custo de oportunidade.• DESAFIO Sabe-se que o maior desafio da Economia é o estudo da escassez dos recursos. Este fato impõe uma condição aos agentes econômicos, a necessidade de se fazer escolhas. A fronteira de possibilidades de produção reflete essa imposição, simplificando uma realidade. Imagine que você é responsável por uma economia, com diversas possibilidades de produção, entre apenas dois bens (o “X” e o “Y”). Observe a tabela que representa esta economia e responda: a) Com base nas informações da tabela, construa o gráfico de fronteira de possibilidades de produção. b) Qual o custo de oportunidade da produção do bem Y, quando se passa do ponto E para o D, do D para o C, do C para o B, e do B para o A? Explique os resultados. c) Nas letras a e b, consideramos os fatores de produção constantes. Neste item, vamos variar um dos nossos fatores de produção. Considere apenas a produção do bem X. A produção do bem X depende de dois fatores, capital e trabalho (mão-de-obra). Imagine que o fator capital é fixo, isto é, ele não é variável sob nenhuma condição. Vamos analisar a existência da lei dos rendimentos descrescentes na utilização do fator trabalho. A cada alternativa de produção, são adicionadas mais 10 unidades de mão-de-obra na produção de X. Ou seja, na alternativa de produção A, tem-se a mesma quantidade de mão-de-obra constante das letras a e b. Já na alternativa de produção B, tem-se 10 unidades a mais, enquanto na alternativa C tem-se as 10 a mais da alternativa anterior e mais 10, e assim por diante. A adicão de unidades do fator de produção trabalho faz com que a produção total do bem X aumente, em comparação com o cenário anterior onde a quantidade de mão-de-obra era constante - como se pode observar na tabela. Na mudança do ponto A para o B, qual foi o aumento da produção de X, dado o aumento de mão-de-obra? E na mudança do ponto B para o C? Preencha a coluna vazia da tabela com esses valores. O primeiro valor deve ser deixado em branco, e o segundo valor é a mudança da produção quando se passa do ponto A para o B. Explique os resultados, aplicando a lei dos rendimentos decrescentes INFOGRÁFICO A Economia, que é a ciência da escassez, devido à limitação dos recursos disponíveis (trabalho, terra, capital), impõe limitações à produção e ao consumo dos indivíduos. Estes, por sua vez, se defrontam com a necessidade de fazer escolhas. Veja o Infográfico. CONTEÚDO DO LIVRO Neste capítulo você vai estudar sobre a curva de transformação ou fronteira de possibilidades de produção, que reflete a imposição à produção e ao consumo dos agentes econômicos frente aos recursos escassos. Os indivíduos devem realizar escolhas, as quais incorrem em custos, chamados de custos de oportunidade. Leia sobre este conceito e as suas aplicações no capítulo Custo de oportunidade e suas aplicações no livro Economia. Boa leitura. ECONOMIA Daniele Fernandes da Silva Custo de oportunidade e suas aplicações Objetivos de aprendizagem Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados: n Reconhecer o que representa a Fronteira de Possibilidades de Pro- dução (FPP). n Explicar a possibilidade de deslocamentos da curva de transformação. n Identi� car as aplicações do custo de oportunidade. Introdução Ao estudarmos Economia, percebemos que se trata da ciência da escassez e, portanto, da escolha. Diariamente enfrentamos situações que exigem a realização de escolhas, das quais podem decorrer alguns sacrifícios, que, aqui, trataremos como custos. Neste texto, você irá estudar o conceito de custo de oportunidade, que revela qual será a perda em relação à oportunidade escolhida. Fronteira de Possibilidades de Produção (FPP) Muito se ouve falar sobre a insatisfação constante do ser humano a respeito daquilo que se tem. Isso signifi ca que por mais bens e serviços que se consiga obter, deseja-se sempre e cada vez mais. O indivíduo que não possui um automóvel, por exemplo, mas deseja obtê-lo, realiza as suas ações no sentido de alcançar o seu objetivo. Porém, é comum que ele não fi que satisfeito com a sua conquista, desejando, dessa vez, um outro tipo de automóvel, com carac- terísticas diferentes, seja maior, melhor, com outra cor e marca, entre outros. Esse é apenas um dos diversos exemplos que existem nas sociedades quanto ao desejo de querer sempre mais. Por isso, além das necessidades biológicas, relacionadas à sobrevivência, os desejos por níveis de bem-estar cada vez maiores pressionam ainda mais a demanda por bens e serviços de diversas Economia_U1_C04.indd 1 26/07/2017 15:47:52 naturezas. A questão é que frente às necessidades ilimitadas do ser humano, os recursos para atende-las são escassos. Devido à escassez dos recursos ou fatores de produção demandados pelos agentes econômicos originam-se os problemas econômicos fundamentais, relacionados ao “o que e quanto produzir”, “como produzir” e “para quem produzir”. Isso significa, como utilizar, alocar e distribuir os recursos que são finitos, de modo a maximizar o bem-estar da população. O que e quanto produzir refere-se ao dever de escolher quais os recursos serão produzidos, assim como as suas respectivas quantidades, considerando a disponibilidade finita dos recursos na Terra. Como produzir associa-se à escolha de como será realizado o processo de produção, ou seja, quais os fatores de produção serão utilizados no processo de produção dos bens e serviços. A tendência é que os produtores escolham os métodos que lhe proporcionem maior eficiência produtiva, bem como a minimização dos custos de produção. Já o para quem produzir relaciona-se à escolha de qual forma a população da respectiva sociedade participará dos resultados da produção (em termos de distribuição de produtos e dividendos, salários, renda da terra, etc.). Nem tudo o que se necessita, ou deseja, é possível de adquirir, por isso os indivíduos obrigam-se a realizar escolhas entre apenas um conjunto de bens e serviços. Portanto, é fundamental a utilização racional dos recursos escassos, de modo a atender de forma satisfatória toda a população. A FPP expressa qual a capacidade máxima de produção de uma sociedade e quais as alternativas de escolha entre dois bens e serviços. A FPP, que também pode ser chamada de curva de transformação, é uma representação gráfica da quantidade máxima que pode ser produzida de dois bens ou serviços, em determinada economia. Supõe-se pleno emprego dos recursos ou fatores de produção dispostos em um determinado momento do tempo. A curva de transformação se trata apenas de uma simplificação, uma vez que na realidade existem inúmeros produtos e possibilidades de escolha. O objetivo da FPP é ilustrar como a escassez dos recursos impõe um limite à capacidade de produção de uma sociedade, que, consequentemente, terá que fazer escolhas entre as alternativas de produção disponíveis. Custo de oportunidade e suas aplicações2 Economia_U1_C04.indd 2 26/07/2017 15:47:52 Para exemplificar como funciona a FPP, você pode acompanhar a seguinte suposição: em uma economia hipotética temos a produção de camisetas (uni- dades) e a produção de sapatos (pares). Agora, veja quaissão as alternativas de produção para este caso na Tabela 1. Alternativas de produção Camisetas (unidades) Calçados (pares) A 0 70.000 B 20.000 60.000 C 25.000 47.500 D 30.000 30.000 E 35.000 0 Tabela 1. Possibilidades de produção entre camisetas e calçados. Conforme apresenta a Tabela 1, na alternativa A, todos os fatores e produ- ção disponíveis (capital, mão de obra, terra) seriam alocados na produção de calçados, e nenhum na produção de camisetas. Desse modo, haveria apenas a possibilidade de consumo de calçados. Já na alternativa E, todos os fatores de produção seriam alocados na produção de camisetas, e nada na de calçados, havendo, portanto, apenas camisetas nessa economia. Nas demais alternativas, são apresentadas outras combinações de fatores produtivos que resultam em diferentes possibilidades de produção de ambos os produtos. No ponto B, para que também sejam produzidas camisetas, parte dos fatores de produção deverão ser alocados também nessa indústria. Como todos os recursos estão empregados na produção de calçados, a produção desse bem cairá em função da produção de camisetas. Na alternativa C, mais fatores de produção foram deslocados para a produção de camisetas, aumentando ainda mais a produção desse bem e diminuindo a de calçados. A mesma situação ocorre na opção D, em que a maior parte dos recursos de produção foram destinados à produção de camisetas. A Figura 1, representa a FPP, ou curva de transformação da situação apre- senta na Tabela 1 3Custo de oportunidade e suas aplicações Economia_U1_C04.indd 3 26/07/2017 15:47:52 Figura 1. Fronteira de possibilidades de produção. Observando a Figura 1, você pode perceber que a curva que liga os pontos A, B, C, D e E é a chamada FPP, ou curva de transformação. Qualquer ponto sobre ela significa que a economia está operando em pleno emprego dos re- cursos, e cada ponto representa uma combinação dos recursos para a produção de ambos os bens, que nesta economia hipotética são camisetas e calçados. Cada combinação significa que, para aumentar a produção de um bem, os recursos de produção que estão sendo utilizados no outro bem devem ser deslocados, reduzindo, portanto, a produção deste. Cabe decidir qual a melhor opção conforme a preferência da economia. No ponto A, apenas calçados são produzidos, pois todos os recursos pro- dutivos estão empregados na sua produção. No ponto E, apenas camisetas são produzidas. Nota-se que os recursos produtivos proporcionam melhores resultados na produção de calçados. Salienta-se, ainda, que no ponto F a economia está abaixo da sua capa- cidade de produção, ou seja, os recursos estão sendo subutilizados. Como existe capacidade ociosa, ou desemprego dos recursos, é possível aumentar a produção de um ou de outro bem ou de ambos. Custo de oportunidade e suas aplicações4 Economia_U1_C04.indd 4 26/07/2017 15:47:53 Já o ponto G encontra-se acima da capacidade disponível, ou seja, não existe essa possibilidade de combinação, dada a quantidade de recursos disponíveis, todos já estão empregados. Deslocamentos da curva de possibilidades de produção e lei dos rendimentos decrescentes Na economia hipotética que utilizamos como exemplo, todos os recursos produtivos se encontravam em plena capacidade de produção, sendo que o ponto G seria impossível de ser alcançado por se encontrar acima da FPP. Assim, não havendo mais recursos para a produção de bens e serviços, não haveria a possibilidade de se alcançar qualquer ponto que estivesse acima da curva. Agora, vamos considerar que seja possível chegar, por exemplo, ao ponto G, ou seja, que é possível um deslocamento para a direita da FPP, conforme apresenta a Figura 2. Figura 2. Deslocamento da curva da fronteira de possibilidades de produção. 5Custo de oportunidade e suas aplicações Economia_U1_C04.indd 5 26/07/2017 15:47:53 O deslocamento da curva de FPP apenas é possível no momento em que se estiver apresentando crescimento econômico, que, por sua vez, ocorre principalmente por dois motivos: 1. Aumento da disponibilidade física de fatores de produção (mão de obra, capital, terras). 2. Melhor utilização dos recursos já existentes, que pode ocorrer pelo progresso tecnológico, pela maior eficiência produtiva e de gestão das organizações, bem como pelo melhoramento do grau de conhecimento e qualificação da mão de obra. O deslocamento da curva para cima e para a direita representa um mo- mento de crescimento econômico, caracterizado por melhorias nos processos produtivos e por acréscimos de fatores de produção, permitindo uma maior produção de ambos os bens. Mesmo que haja a possibilidade de deslocamento da curva de FPP, o seu formato permanece o mesmo, côncavo, porque os graus de sacrifício em termos de pares de calçados são cada vez maiores em função do acréscimo de unidades de camisetas. A explicação para isso se dá pela chamada Lei dos Rendimentos Decrescentes. A Lei dos Rendimentos Decrescentes se refere a uma teoria que explica o motivo por aumentos nas quantidades produzidas serem cada vez menores em relação ao acréscimo de unidades produtivas no processo de produção de um bem ou serviço. A teoria defende que a eficiência produtiva diminui a cada novo fator de produção incrementado ao mesmo fator fixo. Seguindo ainda o exemplo deste texto, em relação à produção de pares de calçados, vamos supor o acréscimo sucessivo de uma unidade do fator trabalho a uma unidade fixa de capital, como representa a Tabela 2. Custo de oportunidade e suas aplicações6 Economia_U1_C04.indd 6 26/07/2017 15:47:53 Produção de pares de calçados Acréscimos de unidades de fator trabalho Produção total Variação da produção 0 0 - 30.000 35.000 35.000 47.500 50.000 15.000 60.000 63.000 13.000 70.000 72.000 9.000 Tabela 2. Lei dos rendimentos decrescentes. A Tabela 2 revela que o acréscimo sucessivo de unidades do fator tra- balho aumenta a produção total, mas nota-se um decréscimo na produção marginal, ou seja, relacionada ao incremento de uma unidade de trabalho a cada etapa do processo produtivo. Assim, no primeiro momento, sem o emprego de qualquer recurso de produção, não existe produto. Contudo, ao se acrescentar mais uma unidade de trabalho ao capital fixo, permite o acréscimo de 35.000 pares de calçados nessa economia. A segunda unidade de mão de obra incrementa 15.000 pares de calçados, a terceira contribui com mais 15.000 pares, a quarta com 13.000 e a quinta acrescenta 9.000 pares de calçados. Deste modo, quanto mais unidades de trabalho forem acrescentadas ao mesmo fator de capital, cada vez menor será a contribuição de cada um no processo de produção, ou seja, o rendimento a cada fator adicional é continuamente inferior ao anterior. Quando se supõe a existência da Lei dos Rendimentos Decrescentes, diz-se que o custo de oportunidade é crescente, conforme será abordado na próxima seção. Primeiramente veremos do que se trata o custo de oportunidade. Custo de oportunidade Na vida dos agentes econômicos (famílias, empresas e governo) é comum ter que se fazer escolhas, partindo de questões fi nanceiras ou não. O certo é que para tudo existe um custo. Aquilo que é renunciado em prol da alternativa escolhida, em economia é chamado de custo de oportunidade. 7Custo de oportunidade e suas aplicações Economia_U1_C04.indd 7 26/07/2017 15:47:53 Este conceito revela o sacrifício de lançar mão da opção X, para consumir o bem Y. Um nome alternativo para o custo de oportunidade é o custo alternativo, que também representa o custo pela alternativa sacrificada. A relação do custo de oportunidade com a FPP, está no fato de considerar uma economia em que os recursos de produção estão plenamente utilizados no processo de produção de dois bens (uma simplificação). Assim, dada a finidade dos recursos de produção, é necessário fazer escolhas, em que para uma maior produção do bem X deve lançar mão de uma parte da produção do bem Y. Neste caso, ocusto de oportunidade de produzir mais unidades de um bem significa deixar de produzir mais unidades do outro bem, ou seja, ao produzir mais unidades de um bem está se renunciando a disponibilidade de mais quantidades do outro bem. Utilizando a tabela da seção anterior, que considera uma economia hipotética em plena capacidade de produção, o custo de produzir mais unidades de camiseta é a quantidade de pares de calçado que deixam de ser produzidos. Por exemplo, o custo de oportunidade de se produzir apenas camisetas, que no caso é de 30.000 em plena capacidade de produção, é de 70.000 pares de calçados que deixam de ser produzidos. Já o custo de oportunidade ao escolher produzir somente calçados, que são 70.000 pares em plena utilização dos recursos produtivos, são 35.000 camisetas. Assim, o custo de oportunidade é aquilo que se deixa de fazer ou produzir em prol da alternativa escolhida. Outro exemplo, ao se passar do ponto B para o D, mostra que o custo de oportunidade em termos de calçados é de 30.000 unidades (que é a quantidade sacrificada desse bem para produzir mais 10.000 unidades de camisetas). Note que os graus de sacrifício são cada vez maiores, e que acréscimos iguais na produção de camisetas provocam decréscimos cada vez maiores na produção de pares de calçados. O motivo disso é porque os fatores de produção acabam se especializando em determinada linha de produção, dificultando a completa adaptação para outros usos, por isso o formato côncavo da FPP. Custo de oportunidade e suas aplicações8 Economia_U1_C04.indd 8 26/07/2017 15:47:53 Custo de oportunidade crescente Entramos assim em outro conceito, o custo de oportunidade crescente, no qual os graus de sacrifícios, ou custos, sobem à medida que se aumenta a pro- dução da outra alternativa (do outro bem). Conforme representado na Figura 3. Figura 3. Custo de oportunidade crescente. Observe que, ao passar do ponto A para o B, reduz-se 10.000 pares de calçados para aumentar em 20.000 unidades a produção de camisetas. Já ao passar do ponto B para o C, a queda na produção de calçados é maior, de 12.500 pares, porém o acréscimo na produção de unidades de camisetas é o menor(5.000 unidades). A mesma situação ocorre passando do ponto C para o D, em que se produz mais 5.000 unidades de camisetas, mas cai 17.500 pares de calçados. Por fim, passando do D para o E, a queda é ainda maior, de 30.000 pares de calçados para o acréscimo de apenas 5.000 unidades de camisetas. 9Custo de oportunidade e suas aplicações Economia_U1_C04.indd 9 26/07/2017 15:47:53 A Tabela 3 apresenta essas possibilidades e os respectivos custos de oportunidade. Alternativas de produção Camisetas (unidades) Calçados (pares) Custo de oportunidade (em relação à maior produção de camisetas) A 0 70.000 - B 20.000 60.000 10.000 C 25.000 47.500 12.500 D 30.000 30.000 17.500 E 35.000 0 30.000 Tabela 3. Possibilidades de produção e o custo de oportunidade. Verifica-se na Tabela 3, portanto, que os custos de oportunidade para a produção de cada vez mais unidades de camisetas é uma quantidade ainda maior de pares de calçados. Por exemplo, do ponto A para o B, o custo de oportunidade ao se optar por mais camisetas é de 10.000 pares de calçados. Do ponto B para o C, o custo de oportunidade é de 12.500 pares de calçados. Passando do C para o D, o custo de oportunidade é de 17.500, e do D para o E, é de 30.000 pares de calçados. Portanto, podemos dizer que o custo de oportunidade é crescente, devido à dificuldade de adaptação imediata dos fatores produtivos para a produção de um novo produto. Custo de oportunidade e suas aplicações10 Economia_U1_C04.indd 10 26/07/2017 15:47:54 VASCONCELLOS, M. A. S.; GARCIA, M. E. Fundamentos de economia. 5. ed. São Paulo: Saraiva, 2014. Leitura recomendada Conteúdo: DICA DO PROFESSOR O custo de oportunidade é uma questão que está presente desde questões mais simples até as mais complexas na vida dos agentes econômicos. Vejamos uma simplificação prática de uma realidade de muitos estudantes no Brasil: Conteúdo interativo disponível na plataforma de ensino! EXERCÍCIOS 1) Nem tudo o que se necessita ou deseja é possível de adquirir, por isso, os indivíduos se obrigam a realizar escolhas entre apenas um conjunto de bens e serviços. Por isso, se torna fundamental a utilização racional dos recursos escassos, de modo a atender de forma satisfatória a toda a população. Qual a ferramenta que expressa a capacidade máxima de produção de uma sociedade e quais as alternativas de escolha entre dois bens e serviços? A) O custo de oportunidade. B) O custo de oportunidade crescente. C) A curva de produção limitada. D) A fronteira de possibilidades de produção. E) A lei dos rendimentos decrescentes. Os modelos econômicos se destinam a simplificar a realidade, baseando suas explicações em variáveis. Observe a tabela abaixo e identifique qual a teoria a que a mesma se refere: 2) A) O custo de oportunidade. B) O custo de oportunidade crescente. C) A curva de produção limitada. D) A fronteira de possibilidades de produção. E) A lei dos rendimentos decrescentes. Na vida dos agentes econômicos (famílias, empresas e governo) é comum ter que se fazer escolhas, partindo de questões financeiras ou não. O certo é que para tudo existe um custo, aquilo a que é renunciado em prol da alternativa escolhida, que, em economia, é chamado de custo de oportunidade. Observe a imagem e responda: qual das alternativas revela o custo de oportunidade de produção de mais unidades do bem Y, ao se passar do ponto D para o B? 3) img_conteudo/exercicio02.png A) 45 mil unidades de X. B) 20 mil unidades de Y. C) 20 mil unidades de X. D) 45 mil unidades de Y. E) 65 mil unidades. 4) O custo de oportunidade crescente deriva do conceito de custo de oportunidade, que significa: A) O custo de oportunidade crescente está relacionado aos graus de sacrifícios ou custos que sobem na medida em que se aumenta a produção da outra alternativa (do outro bem). img_conteudo/exercicio03.png B) Também chamado de custo alternativo, representa o custo pela alternativa sacrificada. C) Revela a redução da eficiência produtiva a cada novo fator de produção incrementado ao mesmo fator fixo. D) É uma representação gráfica sobre a quantidade máxima que pode ser produzida de dois bens ou serviços, em determinada economia. E) Relacionado ao estudo da escassez, no sentido de maximizar a satisfação dos agentes econômicos com recursos limitados. 5) Observe o gráfico que representa a curva de fronteira de possibilidades de produção e marque a alternativa que represente a explicação a respeito do ponto G: A) O ponto G é impossível de ser alcançado, mesmo que aumentem os fatores de produção. O ponto G revela uma situação de crise na economia, em que fatores de produção estão B) img_conteudo/exercicio05.png sendo subutilizados, produzindo-se menos do que se poderia produzir. C) O ponto G pode ser alcançado em uma situação de crescimento econômico. D) O ponto G revela o custo de oportunidade de se passar do ponto A para o ponto G. E) O ponto G é possível de ser alcançado utilizando-se a capacidade ociosa dessa economia. NA PRÁTICA O país X, produtor de máquinas e alimentos, apresentava-se em pleno emprego dos seus recursos. Enquanto isso, ocorria uma crise nos seus países vizinhos, fazendo com que os produtores se interessassem no mercado do país X, que se encontrava estável. Assim, alguns empresários trouxeram parte de seus recursos financeiros, investindo em capital fixo, ou seja, maquinário, equipamentos e edifícios. Isso aumentou a capacidade produtiva do país X, levando-o ao crescimento econômico. SAIBA MAIS Para ampliar o seu conhecimento a respeito desse assunto, veja abaixo as sugestões do professor: Economia animada - Aula 2) O que é escassez? Conteúdo interativo disponível na plataforma de ensino! Custo de oportunidadeConteúdo interativo disponível na plataforma de ensino! Pirâmide de Maslow: Entenda melhor seu público Conteúdo interativo disponível na plataforma de ensino!
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