Direito Administrativo - Vacância, Remoção, Redistribuição, Substituição

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✔ VACÂNCIA 
A vacância do cargo ocorre quando o servidor desocupa o cargo, possibilitando que este venha 
a ser preenchido por outra pessoa. De acordo com a Lei 8.112/1990, a vacância do cargo público 
acontecerá nas seguintes situações: 
a) Exoneração; 
b) Demissão; 
c) Promoção; * 
d) Readaptação; * 
e) Aposentadoria; 
f) Posse em outro cargo inacumulável; * 
g) Falecimento. 
 
* A promoção, a readaptação e a posse em outro cargo constituem, ao mesmo tempo, 
hipóteses de vacância e provimento de cargos públicos. 
- A demissão constitui uma penalidade decorrente do cometimento de ilícitos administrativos, 
enquanto a exoneração é extinção do vínculo funcional, mas sem que este fato decorra da 
aplicação de penalidade. 
- A exoneração do cargo em comissão e a dispensa de função de confiança podem se dar a juízo 
da autoridade competente (ato discricionário) ou a pedido do próprio servidor. 
- Já a exoneração de cargo efetivo poderá se dar também a pedido do servidor, ou de ofício, 
neste último caso quando não satisfeitas as condições do estágio probatório ou quando, tendo 
tomado posse, o servidor não entrar em exercício no prazo estabelecido. 
 
 
✔ REMOÇÃO 
- NÃO É forma de provimento. 
- A remoção consiste no deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo 
quadro, com ou sem mudança de sede. 
- A remoção de ofício do servidor sempre se dará em razão do interesse da Administração, não 
dependendo da concordância do servidor. 
- Quando o servidor pede pela remoção, a concessão depende de juízo discricionário da 
Administração, que verificará a conveniência e oportunidade desse ato. Todavia, existem 
algumas hipóteses previstas na lei em que o servidor pode pedir a remoção e a Administração é 
obrigada a concedê-la, independentemente da existência de interesse público nesse ato. 
 
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- De acordo com a lei, a remoção a pedido, para outra localidade, independentemente do 
interesse da Administração, será obrigatoriamente concedida nos seguintes casos (art. 36, p. 
único, III): 
a) para acompanhar cônjuge ou companheiro, também servidor público civil ou militar, de 
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que foi 
deslocado no interesse da Administração; 
↪ Questão CESPE: “Maria, servidora pública federal, é esposa de Pedro, que foi recentemente 
aprovado em concurso público na esfera federal em localidade distinta do domicílio do casal. Nesse 
caso, Maria tem direito a ser removida para acompanhar o seu cônjuge.” 
Resposta: ERRADO, porque Pedro foi “aprovado em concurso” e não “removido” ou “deslocado”. 
Não existe remoção para acompanhar cônjuge aprovado ou nomeado em concurso. 
b) por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro ou dependente que viva às suas 
expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada à comprovação por junta 
médica oficial; 
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hipótese em que o número de interessados 
for superior ao número de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo órgão ou 
entidade em que aqueles estejam lotados. 
- É importante mencionar que a Lei 11.340/2006, que cria mecanismos para prevenir a violência 
doméstica contra a mulher, previu a seguinte regra com esse objetivo (art. 9.º, § 2º, I): 
“O juiz assegurará à mulher em situação de violência doméstica e familiar, para preservar 
sua integridade física e psicológica, acesso prioritário à remoção quando servidora 
pública, integrante da administração direta ou indireta”. 
 
✔ REDISTRIBUIÇÃO 
- NÃO É forma de provimento. 
- A redistribuição é “o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no 
âmbito do quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo Poder, com prévia 
apreciação do órgão central do Sistema de Pessoal Civil (SIPEC)” (art. 37). 
- Vale esclarecer que na redistribuição não é o servidor que é deslocado de um cargo para outro, 
mas é o próprio cargo que é deslocado para outro órgão ou entidade, dentro do mesmo Poder. 
- A redistribuição ocorrerá sempre ex officio. 
 
✔ SUBSTITUIÇÃO 
- Os servidores investidos em cargo ou função de direção ou chefia e os ocupantes de cargo de 
Natureza Especial, em casos de afastamentos, impedimentos ou vacância, terão substitutos 
indicados no regimento interno ou, no caso de omissão do regimento interno, serão 
previamente designados pelo dirigente máximo do órgão ou entidade (art. 38). 
- Essa regra quanto à indicação dos substitutos também se aplica aos titulares de unidades 
administrativas organizadas em nível de assessoria (art. 39). 
- Nos primeiros 30 dias de substituição, o servidor substituto exerce de forma acumulada as suas 
funções normais com as funções do cargo acumulado. Nessa hipótese, o servidor substituto terá 
direito de optar entre a remuneração que lhe seja mais vantajosa, a do cargo original ou a do 
cargo do substituído (art. 38, § 1º). 
- Transcorrido os 30 dias de acumulação, caso permaneça substituindo, o servidor substituto 
deixa de exercer as funções de forma acumulada e passa a desempenhar apenas as funções do 
cargo substituído, percebendo a remuneração correspondente a este último (art. 38, § 2º).