3- Legislação do SUS

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LEI 8080 (1990)LEI 8080 (1990) 
- Saúde direito fundamental e dever do Estado
LegislaçãoLegislação 
= Marco inicial da descentralização e regionalizaçãoNOBs
Define e regulamenta o SUS 
Estabelece os princípios que o regem
Organização e funcionamento (antes pelas
NOBs, NOAS, Pactos -> depois decreto 7508
estabelecendo rede e regiões de saúde) 
Determinantes e condicionantes de saúde
- Alimentação, moradia, atividade física, ren-
da, lazer, trabalho, educação, transporte, a-
cesso à bens e serviços
Assistência por ações assistenciais e preven-
tivas - promoção, prevenção e recuperação
- Terapêutica integral (incluindo farmacêutica)
 - Vigilância (epidemiológica, sanitária)
 - Saúde do trabalhador
LEI 8142 (1992)LEI 8142 (1992) 
- Conselhos e Conferências
Participação social na gestão do SUS 
 Complementar à Lei 8080
Transferência de recursos intergovernamen-
tais para a saúde 
- Requisitos: fundo e plano de saúde, relatórios
de gestão, contrapartida de recursos, comis-
são de elaboração do plano de carreira,
cargos e salários (PCCS)
91 - Ainda tinha o INAMPS - Cria AIH (autorização de
internação hospitalar), SIH (sistema de informação
hospitalar), e FEM (fator de estímulo de municipa-
lização)
92 - Início da municipalização (gestão municipal)
93 - Cria as Comissões Intergestoras de Saúde
Bipartite (CIB) - Estado + Federal (CONASEMS)
Tripartite (CIT) - Município + Estado + Federal 
 (CONASEMS, CONAS e MS)
96 -Avanço na descentralização e responsabilidades
nos 3 níveis de gestão - Elabora PPI (Programação
Pactuada e Integrada) entre os municípios e PAB
NOAS 2001 e 2002 = Todos municípios em gestão
descentralizada - conclui o PPI, e elabora PDR (Pla-
no Diretor de Regionalização) no qual compete ao
 gestor estadual propor o desenho das regiões de 
saúde através da PPI
PACTO PELA SAÚDE (2006) = Concretiza a gestão do SUS, 
revisão anual pela CIT quanto às necessidades de saúde
GESTÃO - fortalece gestão compartilhada (descentrali-
zada), reforça a territorialização (regionalização e pla-
nejamento), diretrizes do financiamento e participação
social
DEFESA - reforço pelas 3 instâncias federativas do SUS
como política de Estado
LegislaçãoLegislação 
DECRETO 7508 (2011)DECRETO 7508 (2011)
Organização do SUS, planejamento da 
 Regulamenta a Lei 8080 
 saúde e articulação interfederativa
 VIDA - ações prioritárias em saúde: 
 Saúde do idoso, homem, mental e do trabalhador
 Câncer de colo de útero e mama
 Redução da mortalidade materno-infantil
 Fortalecimento de resposta às doenças emergentes
(HIV, HCV), endêmicas (dengue, hanseníase, tubercu-
lose, malária e influenza), com deficiência e da Atenção
Básica (consolida ESF)
 Atenção integral às pessoas em situação de risco ou
 violência
 Promoção à saúde, com ênfase na atividade física re-
gular e alimentação saudável
Mudança na rede atual:
 - Atenção contínua e integral
 - Cuidado multiprofissional, no qual sujeito é o agente
de saúde
 - Rede poliárquia (pontos com diferentes densidades 
tecnológicas integradas)
 - Volta-se a condições agudas e crônicas
REGIÃO DE SAÚDE - Espaço geográfico constituído
por municípios limítrofes a partir de identidades cul-
turais, econômicas e sociais, integrando planeja-
mento, organização e execução de um serviço de 
 saúde. Deve conter (6):
 Atenção Primária à Saude (APS)
Atenção Ambulatorial Especializada
Atenção Hospitalar
Atenção Psicossocial 
Urgência e Emergência
Vigilância em saúde
 Porta de entrada (4): atendimento inicial pelo SUS 
 APS, Urgência e Emergência
 Psicossocial 
 Serviços essenciais de acesso aberto (de atendi-
mento especial em razão de agravo ou situa-
ção laboral)
COAP (CONTRATO ORGANIZATIVO DA AÇÃO 
PÚBLICA DA SAÚDE)
 Contrato para integrar e organizar as ações e
serviços na rede (indicadores, metas, critérios
de avaliação de desempenho, recursos, fiscali-
zação)
COMISSÕES INTERGESTORAS 
 Instâncias de pactuação (gestão compartilhada)
- oferta, ordenamento do fluxo, regras de con-
tinuidade do acesso e monitorização 
RAS (REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE) 
 Ações e serviços de saúde articulados em níveis
de complexidade crescente a fim de garantir a
integralidade do cuidado
MAPA, PROTOCOLO CLÍNICO E DIRETRIZ TERAPÊUTICA - RENAME (medicação), RENASE (ações e 
 serviços)