Lei Orgânica da Assistência Social

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Prof. Douglas Gomes
@profdouglasgomes
LOAS
Lei Orgânica de Assistência 
Social
FONTE DA IMAGEM: https://www.pmvc.ba.gov.br/semdes-promove-ii-oficina-
formativa-do-sistema-unico-da-assistencia-social/
Eu treinei 4 anos para correr 9 
segundos, tem gente que não vê 
resultados em dois meses e desiste.
Usain Bolt
FONTE DA IMAGEM: 
https://www.flickr.com/photos/giewor/3855782602/
O que falamos quando abordamos a assistência social?
ASSISTENCIALISMO / FILANTROPIA / POLÍTICAS PATERNALISTAS
SEGURIDADE SOCIAL
SAÚDE (Arts. 196 – 200);
PREVIDÊNCIA SOCIAL (Art. 201 – 202); 
ASSISTÊNCIA SOCIAL (Art. 203 – 204).
Art. 203. A assistência social objetivos:
I. a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice;
II. o amparo às crianças e adolescentes carentes;
III. a promoção da integração ao mercado de trabalho;
IV. a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a
promoção de sua integração à vida comunitária;
V. a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de
deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover à própria
manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei.1942 - LEGIÃO BRASILEIRA DE ASSISTÊNCIA
• O SUAS representa uma forma de organizar e gerir a Assistência
Social brasileira;
• Planejado e executado pelos governos federal, estaduais, e
municipais e do Distrito Federal, em estreita parceria com a
sociedade civil, garante a Assistência Social devida a milhões de
brasileiros;
• Características: Descentralizado, participativo, articulado,
centralidade na família, território.
Art. 2º Parágrafo único.
Para o enfrentamento da pobreza,
a assistência social realiza-se de
forma integrada às políticas
setoriais, garantindo mínimos
sociais e provimento de condições
para atender contingências sociais
e promovendo a universalização
dos direitos sociais
Previdência
Educação
Trabalho
Cultura
Segurança
Segurança Alimentar
E Nutricional
Habitação
Saúde
ASSISTÊNCIA 
SOCIAL
INTERSETORIALIDADE
FONTE: Secretaria da Família e desenvolvimento social do Paraná.
Art. 1º A assistência social, [1] DIREITO do cidadão e [2] DEVER do
Estado, é [3] POLÍTICA DE SEGURIDADE SOCIAL NÃO
CONTRIBUTIVA, que provê os mínimos sociais, realizada através de
um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da
sociedade, para garantir o atendimento às necessidades básicas.
1988 - Constituição 
Federal
1993 - Lei Orgânica da
Assistência Social - LOAS
2004 - Política Nacional
de Assistência Social - PNAS
2005 - Norma Operacional
Básica- NOB/SUAS
2006 - Norma Operacional
Básica de Recursos
Humanos - NOB/SUAS
2009 - Tipificação Nacional
de Serviços Socioassistenciais
2011 - Lei de alter. LOAS 
Lei nº 12.435
Política Pública. Materialidade da Assistência Social / Normatiza.
Normatização Assistência Social.
Altera a LOAS para Sistema Único de Assistência Social
Reestruturação e Requalificação
do setor Público no Brasil.
Padronização em todo território nacional.
Constituição
cidadã.
FONTE: Secretaria da família e desenvolvimento social do Paraná.
2012 - Norma Operacional 
Básica - NOB/SUAS
Atualização da Normatização Assistência Social.
Art. 2º Objetivo da assistência 
social: 
I. PROteção SOcial;
II. VIgilância SOcioassistencial;
Art. 6º A. Parágrafo único. A vigilância
socioassistencial é um dos instrumentos
das proteções da assistência social que
identifica e previne as situações de risco
e vulnerabilidade social e seus agravos
no território.
III. DEfesa de DIreitos.
Art. 2º, I – a PROTEÇÃO SOCIAL, que visa à garantia da
vida, à redução de danos e à prevenção da incidência
de riscos, especialmente [5]:
a) * a proteção à família, à maternidade, à infância, à
adolescência e à velhice;
b) * o amparo às crianças e aos adolescentes carentes;
c) * a promoção da integração ao mercado de trabalho;
d) * a habilitação e reabilitação das pessoas com
deficiência e a promoção de sua integração à vida
comunitária; e
e) * a garantia de 1 (um) salário-mínimo de benefício
mensal à pessoa com deficiência e ao idoso que
comprovem não possuir meios de prover a própria
manutenção ou de tê-la provida por sua família;
[3]PROGRAMAS
Programas de
assistência social
compreendem ações
integradas e
complementares com
objetivos, tempo e área
de abrangência
definidos para qualificar,
incentivar e melhorar os
benefícios e os serviços
assistenciais.
PETI
[2] SERVIÇOS
Entendem-se por serviços
socioassistenciais as
atividades continuadas
que visem à melhoria de
vida da população e cujas
ações, voltadas para as
necessidades básicas,
observem os objetivos,
princípios e diretrizes
estabelecidos nesta Lei.
Tipificação Nacional de Serviços 
Socioassistenciais – Resolução 
nº 109/2009.
PAIF e PAEFI
[4] PROJETOS
Os projetos de
enfrentamento da
pobreza compreendem o
investimento econômico-
social nos grupos
populares, buscando
subsidiar, financeira e
tecnicamente, iniciativas
que lhes garantam meios,
capacidade produtiva e de
gestão para melhoria das
condições gerais de
subsistência, elevação do
padrão da qualidade de
vida, a preservação do
meio-ambiente e sua
organização social.
[1] BENEFÍCIOS
a) Benefício de Prestação
Continuada – BPC;
Decreto nº 6.214, de 26 de 
setembro de 2007
b) Benefícios Eventuais:
1- Natalidade;
2- Funeral;
3- Temporária
Vulnerabilidade;
4- Calamidade Pública.
Decreto nº 6.307, de 14 
de dezembro de 2007.
ART. 4º PRINCÍPIOS [5]:
I. Supremacia do atendimento às necessidades sociais sobre as
exigências de rentabilidade econômica;
II. Universalização dos direitos sociais [...] alcançável pelas
demais políticas públicas;
III. Respeito à dignidade do cidadão, à sua autonomia e ao seu
direito a benefícios e serviços de qualidade, bem como à
convivência familiar e comunitária, vedando-se qualquer
comprovação vexatória de necessidade;
IV. Igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem
discriminação de qualquer natureza, garantindo-se
equivalência às populações urbanas e rurais;
V. Divulgação Ampla dos benefícios, serviços, programas e
projetos assistenciais, bem como dos recursos oferecidos pelo
Poder Público e dos critérios para sua concessão.
ART. 5º DIRETRIZES [3]:
I. *DEscentralização Político-Administrativa
para os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, e comando único das ações em
cada esfera de governo;
II. *PArticipação da POpulação, por meio de
organizações representativas, na formulação
das políticas e no controle das ações em
todos os níveis;
III. PRImazia da responsabilidade do Estado
na condução da política de assistência social
em cada esfera de governo [Resp. condições
financeiras, institucionais e políticas
necessárias à materialização dessa política]
ORE
Para
Deus
1. PRO SO
2. VI SO
3. DE DI
P.A.IM DA
1 REAL FAMÍLIA
PCD
S. U.
R. I.
DA
1. FAMÍLIA
2. ADOLESCÊNCIA;
3. MATERNIDADE
4. INFÂNCIA;
L
5. IDOSO
A
6. PCD
1. DE PA
2. PA PO
3. PRI
Financiamento da Assistência Social
1. Art. 195 da Constituição Federal 1988: A seguridade social será
financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios [Art.
28], e das seguintes contribuições sociais:
✓ [1] Do empregador; [2] Do empregado; [3] Sobre a receita de concursos
de prognósticos; [4] Do importador de bens ou serviços do exterior.
2. Fundo Nacional da Assistência Social.
Art. 27 – Fundo Nacional de Ação Comunitária (Funac), instituído
pelo Decreto nº 91.970, de 22 de novembro de 1985 ➔ Fundo Nacional da
Assistência Social – FNAS – repasse automático e regulamentado pelo
Decreto nº 1605/95.
Fica extinto o Conselho Nacional de Serviço Social (CNSS), passando as
atividades para o Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS) (Art. 33 e
§1º Art. 33).
Art. 33 § 2º - O acervo do órgão de que trata o caput será transferido, no prazo de 60
(sessenta) dias, para o CNAS, que promoverá, mediante critérios e prazos a serem
fixados, a revisão dos processosde registro e certificado de entidade de fins
filantrópicos das entidades e organização de assistência social, observado o disposto
no art. 3º desta lei.
Financiamento da Assistência Social
POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
ORGANIZAÇÃO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL NO BRASIL
DELIBERAÇÃO
CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
• Paritário e deliberativo;
• Permanente;
• Orienta e controla o Fundo de Assistência
Social;
• As ações de assistência social, no âmbito das
entidades e organizações de assistência social,
observarão as normas expedidas pelo CNAS,
de que trata o art. 17 desta lei (Art. 7º).
COORDENAÇÃO
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
• Gerir o Fundo de Assistência Social (§ 1º, Art. 28 );
• Art. 6º § 3o Ministério do Desenvolvimento Social
e Combate à Fome [MINISTÉRIO DA CIDADANIA],
deve [§ 4o] normatizar e padronizar o emprego e a
divulgação da IDENTIDADE VISUAL do SUAS,
devendo essa identidade [§ 5º] prevalecer na
identificação de unidades públicas estatais,
entidades e organizações de assistência social,
serviços, programas, projetos e benefícios
vinculados ao Suas.
RESOLUÇÕES DE 
ITENS
FGV, 2017 – MPE/BA – ANALISTA TÉCNICO: SERVIÇO SOCIAL. De acordo
com a Política Nacional de Assistência Social (PNAS, 2004), a Constituição
Federal de 1988 traz uma nova concepção para a Assistência Social
brasileira. Como política social pública, a assistência social inicia seu trânsito
para o campo:
a) dos direitos, da universalização dos acessos e da responsabilidade
estatal;
b) da focalização dos programas e das Parcerias Público-Privadas;
c) dos critérios de elegibilidade inclusivos para as minorias socialmente
desprivilegiadas;
d) dos projetos cuja seletividade dos usuários é a principal característica;
e) da meritocracia como critério principal de acesso para os benefícios.
PREFEITURA DE FORTALEZA, 2016 – PREFEITURA DE FORTALEZA –
EDUCADOR SOCIAL. De acordo com a Lei nº 8.742/1993, Lei Orgânica de
Assistência Social (LOAS), assinale a assertiva correta sobre a assistência
social.
a) É política de seguridade social não contributiva, que provê os mínimos
sociais.
b) É política de seguridade social contributiva, que atende à cobertura dos
eventos de doença, invalidez, morte e idade avançada.
c) Não se constitui como política pública de seguridade social.
d) É realizada através de um conjunto integrado de ações de iniciativa
pública que dispensam a participação da sociedade.
FCC, 2018 – TRT, 6º REGIÃO (PE). A Constituição Federal brasileira garante o
recebimento de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa com
deficiência que comprove não possuir meios de prover a própria manutenção
ou de tê-la provida por sua família. Tal benefício está relacionado
constitucionalmente à área de.
a) Direitos humanos.
b) Trabalho e emprego.
c) Educação.
d) Beneficência.
e) Assistência social.
IDECAN, 2018 – IPC/CE. Segundo a Constituição Federal, a assistência social
tem por objetivo, EXCETO:
a) A universalização do atendimento escolar.
b) O amparo às crianças e adolescentes carentes.
c) A promoção da integração ao mercado de trabalho.
d) A habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a
promoção de sua integração à vida comunitária.
FUNDEP, 2019 – DPE/MG. No tocante ao tratamento constitucional da ordem social
brasileira, analise as afirmativas a seguir:
I. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente
de contribuição à seguridade social.
II. O amparo às crianças e adolescentes constitui objetivo da assistência social
brasileira.
III. Nas ações governamentais, é assegurada a participação da população, por meio
de organizações representativas, na formulação das políticas e no controle
dessas ações em todos os níveis.
Está(ão) correta(s) a(s) afirmativa(s):
a) I e III, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I, II e III.
FGV, 2018 – PREFEITURA DE NITERÓI/RJ. A Constituição da República de 1988
dispõe que a assistência social será prestada a quem dela necessitar,
independentemente de contribuição à seguridade social, e as ações
governamentais afetas a essa área serão organizadas com base em algumas
diretrizes, como a:
a) habilitação e reabilitação das pessoas com deficiência, com emprego dos
recursos necessários da área social e de saúde, e a segregação dessas pessoas à
vida comunitária;
b) adesão prévia obrigatória ao regime geral de previdência, de caráter
contributivo, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial do sistema;
c) centralização político-administrativa, cabendo a coordenação e normas gerais
aos Municípios, e a execução dos respectivos programas às esferas estadual e
federal;
d) participação da população, por meio de organizações representativas, na
formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis;
e) obrigatoriedade, aos Municípios e Estados, de vinculação a programa de apoio à
inclusão e promoção social até cinco por cento de sua receita tributária líquida.
QUADRIX, 2018 – CRM/DF. No que se refere à ordem social na CF, julgue o
item seguinte:
A assistência social, parte integrante do sistema de seguridade social, será
mantida mediante contribuição dos assistidos, a exemplo do que ocorre com a
previdência oficial.
PREFEITURA DE BETIM/MG, 2018 – PREFEITURA DE BETIM – SOCIÓLOGO. A política de
assistência social no Brasil é fruto de uma construção coletiva que tem por funções a proteção
social, a vigilância socioassistencial e a defesa de direitos. Numere cronologicamente os
importantes acontecimentos que culminaram no atual Sistema Único de Assistência Social –
SUAS.
( ) Pacto de aprimoramento da gestão.
( ) Aprovação da Política Nacional de Assistência Social.
( ) Aprovação da Norma Operacional de Recursos Humanos do SUAS.
( ) Implantação do Conselho Nacional de Assistência Social, substituindo o Conselho Nacional do Serviço
Social.
( ) Promulgação da Constituição Federal, definindo a assistência social como política pública de seguridade
social, não contributiva e de direito do cidadão.
( ) Aprovação, na IV Conferência Nacional de Assistência Social, do SUAS.
( ) Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais.
( ) Aprovação da Lei Orgânica da Assistência Social.
( ) Alteração da Lei Orgânica da Assistência Social - Lei do SUAS.
PREFEITURA DE BETIM/MG, 2018 – PREFEITURA DE BETIM – SOCIÓLOGO. A política de
assistência social no Brasil é fruto de uma construção coletiva que tem por funções a
proteção social, a vigilância socioassistencial e a defesa de direitos. Numere
cronologicamente os importantes acontecimentos que culminaram no atual Sistema Único de
Assistência Social – SUAS.
Assinale a sequência CORRETA.
a) 2, 3, 5, 6, 7, 1, 9, 4, 8.
b) 9, 5, 6, 3, 1, 4, 7, 2, 8.
c) 9, 4, 5, 1, 2, 3, 6, 8, 7.
d) 8, 4, 7, 2, 1, 5, 3, 9, 6.
IDECAN, 2018 – IPC/ES – PROCURADOR PREVIDÊNCIÁRIO. Segundo a
Constituição Federal, a assistência social tem por objetivo, EXCETO:
a) A universalização do atendimento escolar.
b) O amparo às crianças e adolescentes carentes.
c) A promoção da integração ao mercado de trabalho.
d) A habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a
promoção de sua integração à vida comunitária.
CONSULPAM, 2015 – CRESS/PB – ASSISTENTE SOCIAL. Com base na Lei
Orgânica da Assistência Social (Lei nº 8.742/93), qual entre os itens abaixo
corresponde a um dos objetivos da assistência social?
a) Universalização dos direitos sociais, a fim de tornar o destinatário da ação
assistencial alcançável pelas demais políticas públicas.
b) Participação da população, por meio de organizações representativas, na
formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis.
c) A habilitação e reabilitação das pessoas com deficiência e a promoção de
sua integração à vida comunitária.
d) A garantia de 1(um) salário mínimo de benefício mensal ao idoso com
deficiência que comprove não possuir meios de prover a própria
manutenção ou de tê-la provida por sua família.
FUNDEP, 2018 – PREFEITURA DE ITATIAUÇU/MG. De acordo com aLOAS em
seu art. 2º, a assistência social tem por objetivo, exceto:
a) a habilitação e a reabilitação das pessoas com deficiência e a promoção de
sua integração à vida comunitária.
b) a garantia de um salário-mínimo e meio de benefício mensal à pessoa com
deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover a
própria manutenção ou de tê-la provida por sua família.
c) a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice.
d) a promoção da integração ao mercado de trabalho.
QUADRIX, 2019 – PREFEITURA DE JATAÍ/GO. A Política de Assistência Social tem por
funções a proteção social, a vigilância socioassistencial e a defesa de direitos.
Segundo a LOAS, a vigilância socioassistencial tem por objetivo:
a) realizar ações para construir e fortalecer os vínculos familiares, comunitários e
societários.
b) analisar territorialmente a capacidade protetiva das famílias e nela a ocorrência
de vulnerabilidades, de ameaças, de vitimizações e de danos.
c) identificar espaços e oportunidades para o exercício da cidadania ativa e
incentivar a participação da comunidade no enfrentamento dos problemas
sociais.
d) integrar ações de iniciativa pública e da sociedade que ofertam e operam
benefícios, serviços, programas e projetos, para o enfrentamento das
vulnerabilidades sociais.
e) desenvolver ações para alcançar a universalização da cobertura da Política de
Assistência Social e promover o acesso da população aos serviços, programas e
projetos nessa área.
IBFC, 2018 – PREFEITURA DE DIVINÓPOLIS/MG. A Lei Orgânica de Assistência Social
(Lei nº. 8742/93) também conhecida como LOAS é um importante dispositivo para
regulamentar e organizar a Assistência Social no Brasil. O artigo 2º. disciplina quais
seriam os objetivos dessa Política. Isso posto, analise as afirmativas abaixo, e
selecione quais delas citam corretamente os objetivos apresentados no artigo 2º. da
LOAS.
I. Supremacia do atendimento às necessidades sociais sobre as exigências de
rentabilidade econômica.
II. Divulgação ampla dos benefícios, serviços, programas e projetos assistenciais,
bem como dos recursos oferecidos pelo Poder Público e dos critérios para sua
concessão.
III. A vigilância socioassistencial, que visa a analisar territorialmente a capacidade
protetiva das famílias e nela a ocorrência de vulnerabilidades, de ameaças, de
vitimizações e danos.
IV. Participação da população, por meio de organizações representativas, na
formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis.
Podemos concluir que os objetivos da Assistência Social, segundo o artigo 2º. da
LOAS estão citados corretamente na (s) afirmativa (s):
A. I e II. B. II e III. C. IV, apenas. D. III, apenas.
GESTÃO E 
EXECUÇÃO DA
Assistência Social
Art. 6o A gestão das ações na área de assistência social fica organizada sob a forma de
sistema descentralizado e participativo, denominado Sistema Único de Assistência
Social (SUAS), com os seguintes objetivos [Lei 12.435/2011]:
I. consolidar a gestão compartilhada, o co-financiamento e a cooperação técnica entre os
entes federativos que, de modo articulado, operam a proteção social não contributiva;
II. integrar a rede pública e privada de serviços, programas, projetos e benefícios de
assistência social, na forma do art. 6o-C [CRAS, CREAS, A.A.DE.GA];
III. estabelecer as responsabilidades dos entes federativos na organização, regulação,
manutenção e expansão das ações de assistência social;
IV. definir os níveis de gestão, respeitadas as diversidades regionais e municipais;
V. implementar a gestão do trabalho e a educação permanente na assistência social;
VI. estabelecer a gestão integrada de serviços e benefícios; e
VII. afiançar a vigilância socioassistencial e a garantia de direitos.
§ 1o As ações ofertadas no âmbito do SUAS têm por objetivo a proteção à família, à
maternidade, à infância, à adolescência e à velhice e, como base de organização, o
território.
§ 2o O SUAS é integrado pelos [1] entes federativos, pelos [2] respectivos conselhos de
assistência social e pelas [3] entidades e organizações de assistência social abrangidas por
esta Lei.
Art. 6º A. A assistência social organiza-se pelos seguintes tipos de PROTEÇÃO:
I. PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA: conjunto de serviços, programas, projetos e benefícios da
assistência social que visa a PREVENIR situações de vulnerabilidade e risco social por
meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisições e do fortalecimento de
vínculos familiares e comunitários;
II. PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL: conjunto de serviços, programas e projetos que tem por
objetivo contribuir para a RECONSTRUÇÃO de vínculos familiares e comunitários, a
defesa de direito, o fortalecimento das potencialidades e aquisições e a proteção de
famílias e indivíduos para o enfrentamento das situações de violação de direitos.
CREASCRAS
Art. 6º B. As proteções sociais básica e especial serão ofertadas pela rede socioassistencial
[...] respeitadas as especificidades de cada ação.
Art. 6º C. As proteções sociais, básica e especial, serão ofertadas precipuamente no CRAS e
no CREAS, respectivamente, e pelas entidades sem fins lucrativos de assistência social de
que trata o art. 3o desta Lei.
§ 3o Os CRAS e os CREAS são unidades públicas estatais instituídas no âmbito
do SUAS, que possuem interface com as demais políticas públicas e articulam,
coordenam e ofertam os serviços, programas, projetos e benefícios da
assistência social.
§ 1o: unidade pública MUNICIPAL, de base territorial,
localizada em áreas com maiores índices de
vulnerabilidade e risco social, destinada à articulação dos
serviços socioassistenciais no seu território de abrangência
e à prestação de serviços, programas e projetos
socioassistenciais de proteção social básica às famílias.
§ 2o: unidade pública de abrangência e gestão
MUNICIPAL, ESTADUAL ou REGIONAL, destinada à
prestação de serviços a indivíduos e famílias que se
encontram em situação de risco pessoal ou social, por
violação de direitos ou contingência, que demandam
intervenções especializadas da proteção social especial.
Art. 6o E. Os recursos do co-financiamento do SUAS,
destinados à execução das ações continuadas de
assistência social, poderão ser aplicados no pagamento
dos profissionais que integrarem as equipes de referência
[...] conforme percentual apresentado pelo MDS e
aprovado pelo CNAS.
Art. 12-A § 4o Para fins de fortalecimento dos Conselhos de Assistência
Social dos Estados, Municípios e Distrito Federal, percentual dos recursos
transferidos deverá ser gasto com atividades de apoio técnico e
operacional àqueles colegiados [...] sendo vedada a utilização dos recursos
para pagamento de pessoal efetivo e de gratificações de qualquer
natureza a servidor público estadual, municipal ou do Distrito Federal.
Art. 6o D. As instalações dos CRAS e dos CREAS devem ter
espaço para trabalhos em grupo e ambientes específicos
para recepção e atendimento reservado das famílias e
indivíduos, assegurada a acessibilidade às pessoas idosas e
com deficiência.
Art. 6o E. PARÁGRAFO ÚNICO. A formação das equipes de
referência deverá considerar o número de famílias e
indivíduos referenciados, os tipos e modalidades de
atendimento e as aquisições que devem ser garantidas aos
usuários, conforme deliberações do CNAS.
Art. 3º entidades e organizações de assistência social aquelas SEM fins lucrativos.
[II] ASSESSORAMENTO:
Aquelas que, de forma continuada,
permanente e planejada, prestam serviços e
executam programas OU projetos voltados
prioritariamente para o fortalecimento dos
movimentos sociais e das organizações de
usuários, formação e capacitação de
lideranças, dirigidos ao público da política de
assistência social, nos termos da Lei nº 8.742,
de 1993, e respeitadas as deliberações do
CNAS de que tratam os incisos I e II do art. 18
daquela Lei;
[III] DEFESA E GARANTIA DE DIREITOS: 
Aquelas que, de forma continuada,
permanente e planejada, prestam serviços e
executam programas E projetos voltados
prioritariamente paraa defesa e efetivação
dos direitos socioassistenciais, construção
de novos direitos, promoção da cidadania,
enfrentamento das desigualdades sociais,
articulação com órgãos públicos de defesa
de direitos, dirigidos ao público da política de
assistência social, nos termos da Lei nº 8.742,
de 1993, e respeitadas as deliberações do
CNAS de que tratam os incisos I e II do art. 18
daquela Lei.
[I] ATENDIMENTO: 
Aquelas que, de forma continuada,
permanente e planejada, prestam serviços,
executam programas OU projetos e
concedem benefícios de proteção social
básica ou especial, dirigidos às famílias e
indivíduos em situações de vulnerabilidades
ou risco social e pessoal, nos termos da Lei
nº 8.742, de 1993, e respeitadas as
deliberações do CNAS de que tratam os
incisos I e II do art. 18 daquela Lei;
Art. 9º O funcionamento das entidades e organizações de assistência social 
depende de PRÉVIA INSCRIÇÃO NO RESPECTIVO CONSELHO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL.
Art. 8º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, observados os
princípios e diretrizes estabelecidos nesta lei, fixarão suas respectivas Políticas de
Assistência Social.
Art. 10. A União, os Estados, os Municípios e o Distrito Federal podem celebrar
convênios com entidades e organizações de assistência social, em
conformidade com os Planos aprovados pelos respectivos Conselhos.
RESOLUÇÕES DE 
ITENS
CESPE, 2016 – INSS – TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL. Julgue o próximo item
com base na Lei n.º 8.742/1993, que dispõe sobre a organização da assistência
social.
A política de assistência social tem como objetivos, entre outros, a promoção
da integração do cidadão ao mercado de trabalho e o amparo às crianças e aos
adolescentes carentes.
O centro de referência de assistência social (CRAS) é uma unidade de base
estadual e tem por finalidade atender a população de baixa renda e as pessoas
que estejam submetidas ao cumprimento de pena de reclusão.
FCC, 2018 – CLDF – CONSULTOR TÉCNICO LEGISLATIVO. A atualização da Lei
Orgânica de Assistência Social, por meio da Lei n° 12.435/2011, considera
como entidade e organização de assistência social sem fins lucrativos, aquelas
que prestam atendimento e assessoramento aos beneficiários, e também
aquelas que atuam para defesa e garantia de direitos. Sendo assim, uma
organização sem fins lucrativos de assessoramento é aquela que atua para:
a) a gestão da política de assistência social.
b) a execução de projeto social.
c) a articulação junto à outros órgãos públicos.
d) a promoção da cidadania dos usuários da política.
e) o fortalecimento dos movimentos sociais.
CESPE, 2015 – STJ – ANALISTA JUDICIÁRIO. Conforme a legislação social em
vigor, julgue o item seguinte.
Conforme a Lei Orgânica de Assistência Social, a gestão das ações na área de
assistência social é organizada em sistema descentralizado e participativo,
cujos principais objetivos incluem a consolidação da gestão compartilhada; a
integração entre a rede pública e a rede privada de serviços, programas,
projetos e benefícios de assistência social; e a definição dos níveis de gestão
— respeitadas as diversidades regionais e municipais.
CESPE, 2018 – EBSERH – ASSISTENTE SOCIAL. De acordo com a Política
Nacional de Assistência Social (PNAS), a Lei Orgânica de Assistência Social
(LOAS) e suas respectivas alterações e a Constituição Federal de 1988, julgue o
item subsequente.
A gestão das ações na área de assistência social organiza-se de forma
centralizada e participativa, estando essas características previstas no Sistema
Único de Assistência Social (SUAS).
De acordo com a LOAS, a assistência social organiza-se em apenas dois tipos
de proteção social: proteção social básica e proteção social especial.
PREFEITURA DE FORTALEZA/CE, 2019 – PREFEITURA DE FORTALEZA/CE. Com
base na Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), assinale a afirmativa correta
sobre o Centro de Referência de Assistência Social (CRAS).
a) No CRAS é ofertada, prioritariamente, a proteção social especial.
b) O CRAS é unidade pública estadual, de base territorial.
c) O CRAS é localizado em áreas com maiores índices de vulnerabilidade e
risco social.
d) O CRAS é destinado especialmente aos indivíduos que sofreram violação
de direitos e romperam vínculos familiares.
PREFEITURA DE SOBRAL/CE, 2019 – PREFEITURA DE SOBRAL/CE. De acordo
com a LOAS, assinale a alternativa que se refere ao Serviço que que integra a
proteção social básica e consiste na oferta de ações e serviços
socioassistenciais de prestação continuada, nos CRAS, por meio do trabalho
social com famílias em situação de vulnerabilidade social, com o objetivo de
prevenir o rompimento dos vínculos familiares e a violência no âmbito de suas
relações, garantindo o direito à convivência familiar e comunitária.
a) Serviço integral das crianças na primeira infância.
b) Serviço de Erradicação do Trabalho Infantil.
c) Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos
(PAEFI).
d) Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF).
CESPE/CEBRASPE, 2019 – SLU/DF. Com base nas legislações que regem as
políticas de saúde, de assistência social e previdência social, julgue o item a
seguir, considerando que as siglas PNAS, SUAS e LOAS referem-se,
respectivamente, à Política Nacional de Assistência Social, ao Sistema Único de
Assistência Social e à Lei Orgânica de Assistência Social.
Os centros de referência especializados de assistência social (CREAS) devem
imputar máxima prioridade ao atendimento de crianças entre zero a seis anos
de idade com suspeita de terem sofrido violência física.
ADM&TEC, 2019 – PREFEITURA DE TEOTÔNIO VILELA/AL. Leia as afirmativas a 
seguir:
I. O Creas é a unidade pública de abrangência e gestão municipal, estadual ou regional,
destinada à prestação de serviços a indivíduos e famílias que se encontram em situação de
risco pessoal ou social, por violação de direitos ou contingência, que demandam
intervenções especializadas da proteção social especial.
II. Aos idosos, a partir de 65 (sessenta e cinco) anos, que não possuam meios para prover sua
subsistência, nem de tê-la provida por sua família, é assegurado o benefício mensal de 1
(um) salário mínimo, nos termos da Lei Orgânica da Assistência Social (Loas).
Marque a alternativa CORRETA:
a) As duas afirmativas são verdadeiras.
b) A afirmativa I é verdadeira, e a II é falsa.
c) A afirmativa II é verdadeira, e a I é falsa.
d) As duas afirmativas são falsas.
COMPETÊNCIAS
UNIÃO, ESTADOS, 
DISTRITO FEDERAL E 
MUNICÍPIOS
UNIÃO [Art. 12] DF [Art. 14] ESTADOS [Art. 13] MUNICÍPIOS [Art. 15]
Concessão e manutenção do BPC;
Destinar recursos aos BENEFÍCIOS
EVENTUAIS, mediante critérios estabelecidos
pelos CASDF;
Destinar recursos financeiros aos Municípios,
para pagamento dos BENEFÍCIOS EVENTUAIS
mediante critérios estabelecidos pelos CEAS;
Destinar recursos financeiros para
pagamento dos BENEFÍCIOS
EVENTUAIS, mediante critérios
estabelecidos pelos CMAS;
Efetuar o pagamento dos AUXÍLIOS
NATALIDADE e FUNERAL;
Efetuar o pagamento dos AUXÍLIOS
NATALIDADE e FUNERAL;
Executar os projetos de enfrentamento da
pobreza [parceria sociedade civil];
Executar os projetos de
enfrentamento da pobreza,
[parceria da sociedade civil];
Atender, em conjunto com os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios, às ações
assistenciais de caráter de emergência;
Atender às ações assistenciais de caráter de
emergência;
Atender, em conjunto com os Municípios, às
ações assistenciais de caráter de emergência;
Atender às ações assistenciais de
caráter de emergência;
Estimular e apoiar técnica e financeiramente
as associações e consórcios municipais na
prestação de serviços de assistência social;
Prestar os SERVIÇOS ASSISTENCIAIS;
Prestar os SERVIÇOS ASSISTENCIAIS cujos
custos ou ausência de demanda municipal
justifiquem uma rede regional de serviços,
desconcentrada, no âmbito do respectivo
Estado;
Prestar os SERVIÇOS ASSISTENCIAIS;
COFINANCIAR, por meio de transferência
automática, o aprimoramento da gestão, os
SERVIÇOS,os PROGRAMAS e os PROJETOS
de assistência social em âmbito nacional;
COFINANCIAR o aprimoramento da gestão,
os SERVIÇOS, os PROGRAMAS e os PROJETOS
de assistência social em âmbito local;
COFINANCIAR, por meio de transferência
automática, o aprimoramento da gestão, os
SERVIÇOS, os PROGRAMAS e os PROJETOS de
assistência social em âmbito regional ou local;
COFINANCIAR o aprimoramento da
gestão, os SERVIÇOS, os
PROGRAMAS e os PROJETOS de
assistência social em âmbito local;
Realizar o monitoramento e a avaliação da
política de assistência social e assessorar
Estados, Distrito Federal e Municípios.
Realizar o monitoramento e a avaliação da
política de assistência social em seu âmbito.
Realizar o monitoramento e a avaliação da
política de assistência social e assessorar os
Municípios para seu desenvolvimento
Realizar o monitoramento e a
avaliação da política de assistência
social em seu âmbito.
Art. 16. As instâncias deliberativas do SUAS, de caráter permanente e composição
paritária entre governo e sociedade civil, são:
I. o Conselho Nacional de Assistência Social;
II. os Conselhos Estaduais de Assistência Social;
III. o Conselho de Assistência Social do DF;
IV. os Conselhos Municipais de Assistência Social.
Parágrafo único. Os Conselhos de Assistência Social estão vinculados ao órgão gestor de
assistência social, que deve prover a infraestrutura necessária ao seu funcionamento, garantindo
recursos materiais, humanos e financeiros, inclusive com despesas referentes a passagens e
diárias de conselheiros representantes do governo ou da sociedade civil, quando estiverem no
exercício de suas atribuições.
§ 4o , Art. 17 – [...] acompanhar a execução da
POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, apreciar e
APROVAR A PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA, em
consonância com as diretrizes das conferências
nacionais, estaduais, distrital e municipais, de
acordo com seu âmbito de atuação.
CONSELHO NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL – CNAS [Art. 17]
I. O CNAS é órgão superior de deliberação colegiada, vinculado à estrutura do
órgão da Administração Pública Federal;
II. Seus membros são nomeados pelo Presidente da República;
III. Paritário, com 18 MEMBROS [9G – 1 Estados e 1 Municípios / 9SC –
usuários, entidades, organizações e trabalhadores da assistência social],
com mandato de 2 (dois) anos, permitida uma única recondução por igual
período;
IV. A presidência é exercida por um dos seus membros com mandato de 1
(um) ano, permitida uma única recondução por igual período;
V. Há uma Secretaria Executiva disciplinada sua estrutura em ato do Poder
Executivo.
RESUMO ART. 18: COMPETÊNCIAS DO CONSELHO NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
Aprovar, Acompanhar, Apreciar, Divulgar, Elaborar, Fiscalizar, Indicar, Normatizar, Regular, Zelar [...]
I aprovar a PNAS; VIII
apreciar e aprovar a proposta orçamentária da Assistência Social a
ser encaminhada pelo MDS;
II
normatizar e regular as ações de natureza pública e
privada na assistência social;
IX
aprovar critérios de transferência de recursos para os Estados,
Municípios e Distrito Federal,
III
acompanhar e fiscalizar o processo de certificação das
entidades e organizações de assistência social;
X acompanhar e avaliar a gestão dos recursos;
IV
apreciar relatório anual com a relação de entidades e
organizações de assistência social certificadas;
XI
estabelecer diretrizes, apreciar e aprovar os programas anuais e
plurianuais do Fundo Nacional de Assistência Social (FNAS);
V
zelar pelo sistema descentralizado e participativo de
assistência social;
XII
indicar o representante CNAS junto ao Conselho Nacional da
Seguridade Social;
VI
convocar ordinariamente a cada quatro anos a
Conferência Nacional de Assistência Social;
XIII elaborar e aprovar seu regimento interno;
VII Vetado. XIV
divulgar no Diário Oficial da União, todas as suas decisões,
pareceres e as contas do FNAS.
RESUMO ART. 19: COMPETÊNCIAS DA ADMINISTRAÇÃO PUBLICA FEDERAL
Articular, Coordenar, Desenvolver, Encaminhar, Expedir, Formular, Prestar, Proceder, Propor, Promover, 
Submeter.
I coordenar e articular a assistência social; VIII
prestar assessoramento técnico aos Estados, ao Distrito Federal, aos
Municípios e às entidades e organizações de assistência social;
II propor ao CNAS e PNAS normas gerais, critérios, etc; IX
formular política para a qualificação sistemática e continuada de
recursos humanos no campo da assistência social;
III prover recursos para o pagamento do BPC; X
desenvolver estudos e pesquisas para fundamentar as análises de
necessidades e proposições para a área
IV
elaborar e encaminhar a proposta orçamentária da
assistência social;
XI
coordenar e atualizar o sistema de cadastro de entidades e
organizações de assistência social junto com E/DF/M;
V propor os critérios de transferência dos recursos ; XII
articular-se com os órgãos responsáveis pela políticas de saúde e
previdência social e demais políticas;
VI proceder à transferência dos recursos destinados à
assistência social;
XIII
expedir os atos normativos necessários à gestão FNAS de acordo
com as deliberações do CNAS;
VII encaminhar à apreciação do CNAS relatórios de
atividades e de realização financeira dos recursos;
XIV
elaborar e submeter ao CNAS os programas anuais e plurianuais de
aplicação dos recursos do FNAS.
Art. 19. Parágrafo único. A atenção integral à saúde, inclusive
a dispensação de medicamentos e produtos de interesse para
a saúde, às famílias e indivíduos em situações de
vulnerabilidade ou risco social e pessoal, nos termos desta Lei,
dar-se-á independentemente da apresentação de
documentos que comprovem domicílio ou inscrição no
cadastro no Sistema Único de Saúde (SUS), em consonância
com a diretriz de articulação das ações de assistência social e
de saúde a que se refere o inciso XII deste artigo.
IMPORTANTE:
BENEFÍCIOS, SERVIÇOS, 
PROGRAMAS E 
PROJETOS DA 
ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 20 O benefício de prestação continuada é a garantia de um salário-mínimo mensal à pessoa com deficiência e ao idoso com 65 
(sessenta e cinco) anos ou mais que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção nem de tê-la provida por sua família.
§ 1o Para os efeitos a FAMILIA é composta pelo
requerente, o cônjuge ou companheiro, os pais e,
na ausência de um deles, a madrasta ou o padrasto,
os irmãos solteiros, os filhos e enteados solteiros e
os menores tutelados, desde que vivam sob o
mesmo teto.
§ 14. O BPC ou o benefício previdenciário no
valor de até 1 salário-mínimo concedido a idoso
acima de 65 anos de idade ou pessoa com
deficiência não será computado, para fins de
concessão do benefício de prestação continuada
a outro idoso ou pessoa com deficiência da
mesma família, no cálculo da renda [§ 3º].
§ 6º A concessão do benefício é sujeita à
avaliação da deficiência e do grau de
impedimento a avaliação médica e avaliação
social realizadas por médicos peritos e por
assistentes sociais do INSS.
§ 2o Para efeito de concessão do benefício,
considera-se PCD aquela que tem impedimento de
longo prazo que obstruir sua participação em
igualdade.
§ 15. O BPC será devido a mais de um membro da
mesma família enquanto atendidos os requisitos
exigidos nesta Lei.
§ 7o Caso não existiam serviços no município
de residência do beneficiário, deverá ser
encaminhado ao município mais próximo;
§ 10. Considera-se impedimento de longo prazo,
aquele que produza efeitos pelo prazo mínimo de 2
(dois) anos.
§ 11. Para concessão do benefício poderão ser
utilizados outros elementos probatórios da
condição de miserabilidade do grupo familiar e
da situação de vulnerabilidade.
Art. 21. Deve ser revisto a cada 2 (dois) anos
para avaliação da continuidade.
§ 3º Considera-se incapaz de prover a manutenção
da pessoa com deficiência ou idosa a família cuja
renda mensal per capita seja:
I - igual ou inferior a 1/4 (um quarto) do salário-
mínimo, até 31 de dezembro de 2020.
§ 4o O benefício não pode ser acumulado com
qualquer outro no âmbito da seguridade social ou
de outro regime, salvo os da assistência médica e
da pensão especial indenizatória.[AMPM]
§ 1º Cessa o pagamento no momento em
que forem superadas as condições ou em
caso de morte do beneficiário.
§ 8o A renda familiar mensal deverá ser declarada
pelo requerente ou seu representante legal
[procedimentos].
§ 5o Idoso ou PCD em situação de acolhimento
em instituições de longa permanência não
impede o recebimento do BPC.
§ 2º O benefício será cancelado constatar
irregularidade.
9o NÃO SERÃO COMPUTADOS: $ estágio
supervisionado e de aprendizagem.
§ 12. CPF e CADASTRO ÚNICO: requisitos para a
concessão, a manutenção e a revisão.
Art. 20-A. Em razão do estado de calamidade pública reconhecido
pelo Decreto Legislativo nº 6, de 20 de março de 2020 [reconhece o
estado de calamidade pública], e da emergência de saúde pública de
importância internacional decorrente do coronavírus (Covid-19),
o critério de aferição da renda familiar mensal per
capita previsto no inciso I do § 3º do art. 20 poderá ser ampliado
para até 1/2 (meio) salário-mínimo.
§ 1º A ampliação de que trata o caput ocorrerá na forma de escalas
graduais, definidas em regulamento, de acordo com os seguintes
fatores, combinados entre si ou isoladamente:
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.982, DE 02 DE ABRIL DE 2020)
Art. 20-A.
§ 1º [...] fatores, combinados entre si ou isoladamente:
I. o grau da deficiência;
II. a dependência de terceiros para o desempenho de atividades básicas da
vida diária;
III. as circunstâncias pessoais e ambientais e os fatores socioeconômicos e
familiares que podem reduzir a funcionalidade e a plena participação
social da pessoa com deficiência candidata ou do idoso;
IV. o comprometimento do orçamento do núcleo familiar de que trata o § 3º
do art. 20 exclusivamente com gastos com tratamentos de saúde, médicos,
fraldas, alimentos especiais e medicamentos do idoso ou da pessoa com
deficiência não disponibilizados gratuitamente pelo Sistema Único de
Saúde (SUS), ou com serviços não prestados pelo Serviço Único de
Assistência Social (SUAS), desde que comprovadamente necessários à
preservação da saúde e da vida.
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.982, DE 02 DE ABRIL DE 2020)
Art. 20-A.
§ 2º O grau da deficiência [I] e o nível de perda de autonomia [II],
representado pela dependência de terceiros para o desempenho de
atividades básicas da vida diária [...] serão aferidos, para a pessoa com
deficiência, por meio de índices e instrumentos de avaliação funcional a
serem desenvolvidos e adaptados para a realidade brasileira, observados os
termos dos §§ 1º e 2º do art. 2º da Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015.
[DECRETO 6214/ 2007: ART. 16 - Classificação Internacional de Funcionalidades, Incapacidade e Saúde - CIF]
ESTATUTO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA
§ 1º A avaliação da deficiência, quando necessária, será biopsicossocial, realizada por
equipe multiprofissional e interdisciplinar e considerará:
I. os impedimentos nas funções e nas estruturas do corpo;
II. os fatores socioambientais, psicológicos e pessoais;
III. a limitação no desempenho de atividades; e
IV. a restrição de participação.
§ 2º O Poder Executivo criará instrumentos para avaliação da deficiência.
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.982, DE 02 DE ABRIL DE 2020)
Art. 20-A.
§ 3º As circunstâncias pessoais e ambientais e os fatores socioeconômicos
[III] [...] levarão em consideração, observado o disposto nos §§ 1º e 2º do art.
2º da Lei nº 13.146, de 2015, entre outros aspectos [5]:
I. o grau de instrução e o nível educacional e cultural do candidato ao benefício;
II. a acessibilidade e a adequação do local de residência à limitação funcional, as
condições de moradia e habitabilidade, o saneamento básico e o entorno familiar
e domiciliar;
III. a existência e a disponibilidade de transporte público e de serviços públicos de
saúde e de assistência social no local de residência do candidato ao benefício;
IV. a dependência do candidato ao benefício em relação ao uso de tecnologias
assistivas; e
V. o número de pessoas que convivem com o candidato ao benefício e a coabitação
com outro idoso ou pessoa com deficiência dependente de terceiros para o
desempenho de atividades básicas da vida diária.
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.982, DE 02 DE ABRIL DE 2020)
Art. 20-A.
§ 4º O valor referente ao comprometimento do orçamento do
núcleo familiar [IV] com gastos com tratamentos de saúde,
médicos, fraldas, alimentos especiais e medicamentos do idoso
ou da pessoa com deficiência [...] será definido pelo Instituto
Nacional do Seguro Social, a partir de valores médios dos
gastos realizados pelas famílias exclusivamente com essas
finalidades, conforme critérios definidos em regulamento,
facultada ao interessado a possibilidade de comprovação, nos
termos do referido regulamento, de que os gastos efetivos
ultrapassam os valores médios.
(INCLUÍDO PELA LEI Nº 13.982, DE 02 DE ABRIL DE 2020)
Art. 20 O benefício de prestação continuada é a garantia de um salário-mínimo mensal à pessoa com 
deficiência e ao idoso com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais que comprovem não possuir meios de 
prover a própria manutenção nem de tê-la provida por sua família.
OBS.: PESSOAS COM DEFICIÊNCIAS
Art. 21, § 3o O desenvolvimento das capacidades cognitivas, motoras ou educacionais, a realização de
atividades não remuneradas de habilitação e reabilitação, não constituem motivo de suspensão ou
cessação do benefício.
Art. 21, § 4º A cessação do BPC concedido não impede nova concessão do benefício, desde que atendidos
os requisitos definidos em regulamento.
Art. 21-A. O benefício será suspenso quando a PCD exercer atividade remunerada, inclusive na condição de
microempreendedor.
§ 1o Extinta [relação trabalhista ou a atividade empreendedora] ou encerrado o prazo de pagamento do
seguro-desemprego ou não adquirindo direito a qualquer benefício previdenciário, poderá ser requerida a
continuidade do BPC, sem necessidade de realização de perícia médica ou reavaliação da deficiência e do
grau de incapacidade para esse fim, respeitado o prazo do art. 21.
§ 2o Sua contratação como aprendiz não acarreta a suspensão do benefício, limitado a 2 (dois) anos o
recebimento concomitante da remuneração e do benefício.
Art. 37. Após o cumprimento, pelo requerente, de todos os
requisitos exigidos para a sua concessão [documentação necessária],
deve o seu pagamento ser efetuado em até quarenta e cinco dias
cumpridas as exigências.
PARAGRAFO ÚNICO. No caso de o primeiro pagamento ser feito após
o prazo previsto [...], aplicar-se-á na sua atualização o mesmo
critério adotado pelo INSS na atualização do primeiro pagamento de
benefício previdenciário em atraso.
Art. 22. Entendem-se por benefícios eventuais as provisões suplementares e
provisórias que integram organicamente as garantias do SUAS e são prestadas
aos cidadãos e às famílias em virtude de nascimento, morte, situações de
vulnerabilidade temporária e de calamidade pública.
§ 1o A concessão e o valor dos benefícios de que trata este artigo serão definidos pelos Estados, Distrito
Federal e Municípios e previstos nas respectivas leis orçamentárias anuais, com base em critérios e prazos
definidos pelos respectivos Conselhos de Assistência Social.
§ 2o O CNAS, ouvidas as respectivas representações de Estados e Municípios dele participantes, poderá
propor, na medida das disponibilidades orçamentárias das 3 (três) esferas de governo, a instituição de
benefícios subsidiários no valor de até 25% (vinte e cinco por cento) do salário-mínimo para cada criança de
até 6 (seis) anos de idade.
§ 3o Os benefícios eventuais subsidiários não poderão ser cumulados com aqueles instituídos pelas Leis
no 10.954 [DESASTRES], de 29 de setembro de 2004 e no 10.458, de 14 de maio de 2002 [PROGRAMA BOLSA-RENDA
– AGRICULTORES – ESTIAGEM].
BENEFÍCIOS EVENTUAIS
Art. 23. Entendem-se por serviços socioassistenciais as atividades
continuadas que visem à melhoria de vida da população e cujas ações,
voltadas para as necessidades básicas, observem os objetivos,
princípios e diretrizes estabelecidos nesta Lei.
§ 1o O regulamento instituirá os serviços socioassistenciais.
§ 2o Naorganização dos serviços da assistência social serão criados
programas de amparo, entre outros:
I. às crianças e adolescentes em situação de risco pessoal e social;
II. às pessoas que vivem em situação de rua.
SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS
Art. 24. Os programas de assistência social compreendem ações integradas
e complementares com objetivos, tempo e área de abrangência definidos
para qualificar, incentivar e melhorar os benefícios e os serviços
assistenciais.
§ 1º Os programas de que trata este artigo serão definidos pelos
respectivos Conselhos de Assistência Social, obedecidos os objetivos e
princípios que regem esta lei, com prioridade para a inserção profissional
e social.
§ 2o Os programas voltados para o idoso e a integração da pessoa com
deficiência serão devidamente articulados com o benefício de prestação
continuada estabelecido no art. 20 desta Lei.
PROGRAMAS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
24-A. SERVIÇO DE PROTEÇÃO E ATENDIMENTO INTEGRAL À FAMÍLIA (PAIF), integra a
proteção social básica e consiste na oferta de ações e serviços socioassistenciais de
prestação continuada, nos CRAS, por meio do trabalho social com famílias em
situação de vulnerabilidade social, com o objetivo de prevenir o rompimento dos
vínculos familiares e a violência no âmbito de suas relações, garantindo o direito à
convivência familiar e comunitária.
Parágrafo único. Regulamento definirá as diretrizes e os procedimentos do Paif.
24-B. SERVIÇO DE PROTEÇÃO E ATENDIMENTO ESPECIALIZADO A FAMÍLIAS E
INDIVÍDUOS (PAEFI), integra a proteção social especial e consiste no apoio,
orientação e acompanhamento a famílias e indivíduos em situação de ameaça ou
violação de direitos, articulando os serviços socioassistenciais com as diversas
políticas públicas e com órgãos do sistema de garantia de direitos.
Parágrafo único. Regulamento definirá as diretrizes e os procedimentos do Paefi.
PROGRAMAS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
24-C. PROGRAMA DE ERRADICAÇÃO DO TRABALHO INFANTIL (PETI), de caráter
intersetorial, integrante da PNAS, que, no âmbito do SUAS, compreende
transferências de renda, trabalho social com famílias e oferta de serviços
socioeducativos para crianças e adolescentes que se encontrem em situação de
trabalho [INFERIOR A 16 ANOS DE IDADE – ADOLESCENTE APRENDIZ].
§ 1o O PETI tem abrangência nacional e será desenvolvido de forma articulada pelos entes
federados, com a participação da sociedade civil, e tem como objetivo contribuir para a
retirada de crianças e adolescentes com idade inferior a 16 (dezesseis) anos em situação de
trabalho, ressalvada a condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos.
§ 2o As crianças e os adolescentes em situação de trabalho deverão ser identificados e ter os
seus dados inseridos no Cadastro Único, com a devida identificação das situações de
trabalho infantil.
PROGRAMAS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 25. Os projetos de enfrentamento da pobreza compreendem a instituição
de investimento econômico-social nos grupos populares, buscando subsidiar,
financeira e tecnicamente, INICIATIVAS que lhes garantam meios, capacidade
produtiva e de gestão para melhoria das condições gerais de subsistência,
elevação do padrão da qualidade de vida, a preservação do meio-ambiente e sua
organização social.
Art. 26. O incentivo a projetos de enfrentamento da pobreza assentar-se-á em
mecanismos de articulação e de participação de diferentes áreas governamentais
e em sistema de cooperação entre organismos governamentais, não
governamentais e da sociedade civil.
PROJETOS DE ENFRENTAMENTO A POBREZA
RESOLUÇÕES DE 
ITENS
CEPS-UFPA, 2018 – UFPA. Acerca do Benefício de Prestação Continuada, disciplinado
na Lei nº 8.742/93, a Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), é correto afirmar:
a) Consiste na garantia de um salário-mínimo eventual e provisório à pessoa com
deficiência e ao idoso que possua mais de sessenta e cinco anos e comprovem não
possuir meios de prover a própria manutenção nem de tê-la provida pela família.
b) Uma vez concedido, a revisão do benefício se dará a cada dois anos, não podendo
ocorrer a sua suspensão em virtude do beneficiário se tornar microempreendedor
individual, salvo se se tratar de pessoa com deficiência.
c) O benefício de prestação continuada poderá ser acumulado pelo beneficiário com
outro benefício previdenciário, salvo os da assistência médica e da pensão especial
de natureza indenizatória.
d) É possível a utilização de outros elementos além da idade para comprovar a condição
de miserabilidade e até da situação de vulnerabilidade do grupo familiar para fins de
concessão do benefício, desde que de acordo com o regulamento.
e) A família cuja renda mensal per capita seja igual a 1/4 (um quarto) do salário-mínimo
é considerada incapaz de prover a manutenção da pessoa com deficiência ou idosa,
salvo se esta estiver acolhida em instituições de longa permanência.
SELECON, 2018 – PREFEITURA DE BOA VISTA/PR. Considerando a Política
Nacional de Assistência Social, a composição familiar prevista na LOAS (Lei nº
8.742/930) para fins de concessão do Benefício de Prestação Continuada (BPC)
corresponde à família:
a) o BPC será assegurado aos idosos a partir de 55 anos que não possuam meios
para prover a sua subsistência, nem de tê-la provida por sua família.
b) o BPC será assegurado aos idosos a partir de 67 anos que não possuam meios
para prover a sua subsistência, nem de tê-la provida por sua família.
c) o BPC será assegurado aos idosos a partir de 70 anos e as pessoas com
deficiência que não possuam meios para prover a sua subsistência, nem de tê-
la provida por sua família.
d) o BPC será assegurado aos idosos a partir de 65 anos que não possuam meios
para prover a sua subsistência, nem de tê-la provida por sua família.
e) o BPC será assegurado aos idosos a partir de 60 anos que não possuam meios
para prover a sua subsistência, nem de tê-la provida por sua família.
FCC, 2018 – CAMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL. O
Benefício de Prestação Continuada − BPC, garante um salário mínimo mensal
a pessoa idosa com 65 anos ou mais, e a pessoa com deficiência que
comprovem não dispor de meios para prover a manutenção de sua vida, e
tampouco tê-la provida pela própria família. A pessoa com deficiência pode
atuar como aprendiz e não haverá suspensão do benéfico desde que o
recebimento concomitante não ultrapasse:
a) Um ano.
b) Um ano e seis meses.
c) Dois anos.
d) Dois anos e seis meses.
e) Três anos.
UFRR, 2018 – UFRR. O benefício de prestação continuada- BPC, instituído pela Lei
Orgânica de Assistência Social - LOAS, é a garantia de um salário-mínimo mensal à pessoa
com deficiência e ao idoso com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais que comprovem não
possuir meios de prover a própria manutenção nem de tê-la provida por sua família.
Sobre os requisitos para ter direito ao benefício de prestação continuada, é correto
afirmar:
a) É aquela família que comprovar possuir uma pessoa com deficiência e um idoso com
65 (sessenta e cinco) anos ou mais.
b) O idoso ou a pessoa com deficiência em condição de acolhimento em instituições de
longa permanência não terá direito ao benefício de prestação continuada.
c) Para efeito de concessão do benefício de prestação continuada para a pessoa com
deficiência a autodeclaração será suficiente.
d) É aquela família cuja renda mensal per capita seja inferior a 1/4 (um quarto) do
salário-mínimo.
e) Para efeito de concessão do benefício de prestação continuada, o idoso ou a pessoa
com deficiência devem ter contribuído para a Previdência social.
FCC, 2018 – PGE/AP. O Benefício de Prestação Continuada (BPC), previsto
no texto constitucional e regulado na Lei Orgânica da Assistência Social
(LOAS):
a) é devido ao idoso maior de 70 anos que comprove não possuir meios de
prover a própria manutenção nem de tê-la provida por sua família.
b) não se estende à pessoa com deficiência, ainda que comprove não
possuir meios de prover a própria manutenção.
c) pode ser acumulado apenas com aquele relativo à pensão por morte.
d) tem valor de um saláriomínimo mensal, podendo ser majorado em até
25%, caso comprovada a real necessidade.
e) deve ser revisto a cada dois anos para avaliação da continuidade das
condições que lhe deram origem.
CESPE, 2016 – INSS – TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL. Em relação às
instâncias deliberativas do SUAS, julgue o item a seguir à luz da Lei
n.º 8.742/1993.
Os conselhos estaduais de assistência social e os conselhos
municipais de assistência social, instâncias deliberativas do SUAS,
têm caráter permanente e composição paritária entre governo e
sociedade civil.
CESPE, 2016 – INSS – TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL. Em relação às
instâncias deliberativas do SUAS, julgue o item a seguir à luz da Lei
n.º 8.742/1993.
Compete ao CNAS aprovar a PNAS, assim como convocar,
ordinariamente, a cada quatro anos, a conferência nacional de
assistência social, que terá a atribuição de avaliar a situação da
assistência social e propor diretrizes para o aperfeiçoamento do
sistema.
CESPE, 2016 – TRT – ANALISTA JUDICIÁRIO. De acordo com a Lei Orgânica da
Assistência Social, assinale a opção correta.
a) Os princípios da assistência social incluem a ampla divulgação dos benefícios,
serviços, programas e projetos assistenciais, bem como dos recursos oferecidos
pelo poder público e dos critérios para sua concessão.
b) O benefício de prestação continuada pode ser transferido a dependentes de até
vinte e um anos de idade, em caso de morte do beneficiário.
c) O Conselho Nacional de Assistência Social deve ser presidido pelo titular do
órgão da administração pública federal coordenador da política de assistência
social, enquanto durar sua gestão nesse órgão.
d) A proteção social básica refere-se a um conjunto de ações direcionadas à
proteção de crianças e adolescentes que vivenciaram situações de violação de
direitos.
e) A pessoa com deficiência que recebe o benefício de prestação continuada não
pode ser contratada por empresas na condição de aprendiz.
CESPE, 2016 - DPU - ASSISTENTE SOCIAL. No final de 1993, com a aprovação
da Lei Orgânica de Assistência Social (LOAS), efetivou-se a assistência social
como dever do Estado e direito do cidadão. Considerando a política de
assistência social e os mínimos sociais previstos na LOAS, julgue o item
subsequente.
O benefício de prestação continuada constitui-se em benefício individual que
exige comprovação de não possuir meios de garantia do próprio sustento nem
tê-lo provido por sua família, e que dispensa a contribuição com a Previdência
Social para acessá-lo.
A política de mínimos sociais foi implementada por meio de benefícios
continuados no valor de um salário mínimo para idosos com sessenta anos de
idade ou mais e portadores de deficiência com renda familiar de até metade
do salário mínimo, per capita.
FINANCIAMENTO
E DISPOSIÇÕES 
FINAIS
Art. 29. Parágrafo único. Os recursos de responsabilidade da União
destinados ao financiamento dos BENEFÍCIOS DE PRESTAÇÃO CONTINUADA,
previstos no art. 20, PODERÃO ser repassados pelo Ministério da Previdência e
Assistência Social diretamente ao INSS, órgão responsável pela sua execução e
manutenção [Administração do BPC].
Art. 30. É condição para os repasses, aos Municípios, aos Estados e ao Distrito
Federal [...] a efetiva instituição e funcionamento de [4]: I. Conselho de
Assistência Social [paritário]; II. Fundo de Assistência Social [orientação e
controle dos Conselhos de Assistência Social]; III. Plano de Assistência Social;
PU: [...] comprovação orçamentária dos recursos próprios destinados à
Assistência Social, alocados em seus respectivos Fundos de Assistência Social.
DO FINANCIAMENTO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL [RESUMO]
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS [RESUMO]
Art. 35. Cabe ao órgão da Administração Pública Federal responsável pela
coordenação da PNAS operar os benefícios de prestação continuada de que
trata esta lei, podendo, para tanto, contar com o concurso de outros órgãos
do Governo Federal, na forma a ser estabelecida em regulamento.
PARÁGRAFO ÚNICO. O regulamento de que trata o caput definirá as formas de
comprovação do direito ao benefício, as condições de sua suspensão, os
procedimentos em casos de curatela e tutela e o órgão de credenciamento, de
pagamento e de fiscalização, dentre outros aspectos.
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS [RESUMO]
Art. 36. As entidades e organizações de assistência social que incorrerem em
irregularidades na aplicação dos recursos que lhes foram repassados pelos
poderes públicos terão a sua vinculação ao SUAS cancelada, sem prejuízo de
responsabilidade civil e penal.
Art. 39. O Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS), por decisão da
maioria absoluta de seus membros, respeitados o orçamento da seguridade
social e a disponibilidade do Fundo Nacional de Assistência Social, poderá
propor ao Poder Executivo a alteração dos limites de renda mensal per
capita definidos no § 3º do art. 20 e caput do art. 22.
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS [RESUMO]
Art. 40. Com a implantação dos benefícios previstos nos arts. 20 e 22 desta lei,
EXTINGUEM-SE a renda mensal vitalícia, o auxílio-natalidade e o auxílio-funeral
existentes no âmbito da Previdência Social, conforme o disposto na Lei nº 8.213,
de 24 de julho de 1991.
§ 1º A transferência dos beneficiários do sistema previdenciário para a
assistência social deve ser estabelecida de forma que o atendimento à
população não sofra solução de continuidade.
§ 2º É assegurado ao maior de setenta anos e ao inválido o direito de requerer
a renda mensal vitalícia junto ao INSS até 31 de dezembro de 1995, desde que
atenda, alternativamente, aos requisitos estabelecidos nos incisos I, II ou III do
§ 1º do art. 139 da lei nº 8213, de 24 de julho de 1991.
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS [RESUMO]
Art. 40-A. Os benefícios monetários decorrentes do
disposto nos arts. 22, 24-C e 25 desta Lei serão pagos
preferencialmente à mulher responsável pela unidade
familiar, quando cabível [Benefícios eventuais, Programa de
Erradicação do Trabalho Infantil (Peti), projetos de enfrentamento da
pobreza].
RESOLUÇÕES DE 
ITENS
FUNIVERSA, 2015 – SECRIANÇA – ESPECIALISTA SOCIOEDUCATIVO: SERVIÇO SOCIAL. Considerando a Lei
Orgânica da Assistência Social, assinale a alternativa correta.
a) Uma das condições para a concessão do benefício de prestação continuada é o fato de a família não ter
meios para suprir as necessidades do requerente. A concepção de família apresentada na lei é similar à
concepção jurídica e considera que a família se restringe ao requerente, seus pais, seu cônjuge ou
companheiro e seus filhos advindos dessa relação, desde que morem no mesmo local.
b) As ações ofertadas no âmbito do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) têm por objetivo a proteção à
pessoa com deficiência, à criança, ao adolescente e ao idoso e, como base de organização, à família.
c) O Centro de Referência e Assistência Social (CRAS) se destina a prestar serviços a indivíduos e famílias que
se encontram em situação de risco pessoal ou social, por violação de direitos ou contingência.
d) A pessoa com deficiência, ao ser contratada como aprendiz, terá seu benefício de prestação continuada
imediatamente suspenso.
e) Para que os municípios, os estados e o DF recebam os recursos provenientes do Fundo Nacional de
Assistência Social, são necessários a instituição e o funcionamento do Conselho de Assistência Social, do
Fundo de Assistência Social, do Plano de Assistência Social e a comprovação orçamentária dos recursos
próprios destinados à Assistência Social.
FGV, 2010 – FIOCRUZ – TECNOLOGISTA EM SAÚDE: CIENCIAS SOCIAIS E SAÚDE NAS FRONTEIRAS. A Lei
Orgânica de Assistência Social (LOAS) institui um novo paradigma para as ações do poder público no Brasil no
que se refere às atividades de promoção humana e desenvolvimento social como garantia de condições de
sobrevivência, em sua plenitude, a todos os brasileiros em situação de vulnerabilidade e exclusão social.
A partir do referido texto constitucional, assinale a afirmativa correta.
a) a LOAS, elaborada pororganizações não-governamentais, foi aprovada de início pelo Conselho Nacional
de Assistência Social.
b) a Política Nacional de Assistência Social é um documento normatizador das ações de assistência social
concebidas na LOAS.
c) o Conselho Nacional de Assistência Social conta com membros dos governos e da sociedade civil na
proporção de 2 para 1.
d) um dos entraves da LOAS é o fato de que as populações rurais foram desconsideradas na universalização
dos direitos sociais.
e) uma rede de proteção já opera no país para incluir, por exemplo, moradores de rua, imigrantes e idosos
no âmbito da LOAS.
CESPE, 2015 – MPOG – ASSISTENTE SOCIAL. Com relação ao financiamento
das políticas sociais, julgue o item subsecutivo.
É condição para os repasses dos recursos do financiamento da assistência
social aos municípios, aos estados e ao Distrito Federal, a efetiva instituição e
funcionamento do Conselho de Assistência Social, do Fundo de Assistência
Social, do Plano de Assistência Social, além da comprovação orçamentária dos
recursos próprios destinados à assistência social.
CESPE, 2014 – CAMARA DOS DEPUTADOS – ANALISTA LEGISLATIVO ÁREA
XXI. No que se refere à Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), julgue o
próximo item.
Com a transformação do Fundo Nacional de Combate à Fome em Fundo
Nacional de Assistência Social, os estados, o DF e os municípios ficaram
dispensados da exigência de comprovação orçamentária dos recursos
próprios destinados à assistência social, alocados em seus respectivos
fundos de assistência social.
CESPE, 2013 – MPU – ANALISTA. Com base nas políticas de seguridade social,
julgue o item seguinte.
A implantação da Lei Orgânica de Assistência Social acarretou a extinção de
alguns benefícios existentes anteriormente no âmbito da previdência social,
quais sejam: renda mensal vitalícia, auxílio-natalidade e auxílio-funeral.
Um mega abraço!
Sucesso em todos os 
seus projetos.
Prof. Douglas Gomes