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Questão 1 A Agenda 21 é um programa de ação que busca promover um novo padrão de desenvolvimento, conciliando proteção ambiental, justiça social e eficiência econômica. É um documento consensual, com contribuições de 179 países, e que foi oficialmente divulgada na Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), em 1992, no Rio de Janeiro, conhecida por ECO-92. O capítulo 8 da Agenda 21 prevê métodos para a integração entre meio ambiente e desenvolvimento na tomada de decisões. Assinale a opção que corresponde às áreas de programas do capítulo 8 da Agenda 21. ⦁ Desenvolvimento e difusão de conhecimentos sobre os vínculos entre tendências e fatores demográficos e desenvolvimento sustentável; formulação de políticas nacionais integradas para meio ambiente e desenvolvimento, levando em conta tendências e fatores demográficos; implementação de programas integrados de meio ambiente e desenvolvimento no plano local, levando em conta tendências e fatores demográficos. ⦁ Integração entre meio ambiente e desenvolvimento nos planos político, de planejamento e de manejo; criação de uma estrutura legal e regulamentadora eficaz; utilização eficaz de instrumentos econômicos e de incentivos do mercado e outros; estabelecimento de sistemas de contabilidade ambiental e econômica integrada. ⦁ Exame dos padrões insustentáveis de produção e consumo; desenvolvimento de políticas e estratégias nacionais de estímulo a mudanças nos padrões insustentáveis de consumo; auxílio a indivíduos e famílias na tomada de decisões ambientalmente saudáveis de compra; estímulo à reciclagem no nível dos processos industriais e do produto consumido. ⦁ Consideração das incertezas: aperfeiçoamento da base científica para a tomada de decisões; promoção do desenvolvimento sustentável; prevenção da destruição do ozônio estratosférico; poluição atmosférica transfronteiriça. ⦁ Promoção do planejamento e manejo sustentáveis do uso da terra; integração da infraestrutura ambiental: água, saneamento, drenagem e manejo de resíduos sólidos; criação de sistemas sustentáveis de energia e transporte nos assentamentos humanos; promoção de atividades sustentáveis na indústria da construção. A resposta correta é: Integração entre meio ambiente e desenvolvimento nos planos político, de planejamento e de manejo; criação de uma estrutura legal e regulamentadora eficaz; utilização eficaz de instrumentos econômicos e de incentivos do mercado e outros; estabelecimento de sistemas de contabilidade ambiental e econômica integrada. Questão 2 Uma sociedade sustentável é aquela em que o desenvolvimento está integrado à natureza, com respeito à diversidade biológica e sociocultural, exercício responsável e consequente da cidadania, com a distribuição equitativa das riquezas e em condições dignas de desenvolvimento. Em linhas gerais, o projeto de uma sociedade sustentável aponta para uma justiça com equidade, distribuição das riquezas, eliminando-se as desigualdades sociais; para o fim da exploração dos seres humanos; para a eliminação das discriminações de gênero, raça, geração ou de qualquer outra; para garantir a todos e a todas os direitos à vida e à felicidade, à saúde, à educação, à moradia, à cultura, ao emprego e a envelhecer com dignidade; para o fim da exclusão social; para a democracia plena. 1 TAVARES, E. M. F. Disponível em: <http://www2.ifrn.edu.br>. Acesso em: 13 jan. 2018 (adaptado). Nesse contexto, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas. ⦁ Os princípios que fundamentam uma sociedade sustentável exigem a adoção de políticas públicas que entram em choque com velhos pressupostos capitalistas. PORQUE. ⦁ O crescimento econômico e a industrialização, na visão tradicional, são entendidos como sinônimos de desenvolvimento, desconsiderando-se o caráter finito dos recursos naturais e privilegiando-se a exploração da força de trabalho na acumulação de capital. A respeito dessas asserções, assinale a opção correta. ⦁ As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa correta da I. ⦁ As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. ⦁ A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa. ⦁ As asserções I e II são proposições falsas. ⦁ A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira. A resposta correta é: As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. Questão 3 Em junho de 1972, a sociedade científica já previa graves problemas por razão da poluição atmosférica provocada pelas indústrias. Nesse mesmo ano, foi realizada a Conferência de Estocolmo, considerada a primeira reunião mundial visando discutir as relações antrópicas com o meio ambiente. Um importante resultado foi o surgimento em convenção internacional do princípio: ⦁ da prevenção. ⦁ do desenvolvimento sustentável. ⦁ da ubiquidade. ⦁ do poluidor pagador. ⦁ da prioridade da reparação in natura. A resposta correta é: do desenvolvimento sustentável. Questão 4 No Brasil, as discussões sobre a sustentabilidade da vida na Terra são coordenadas pela Comissão de Políticas de Desenvolvimento Sustentável e da Agenda 21 Nacional (CPDS). PORQUE. Cada país desenvolve a sua própria Agenda 21. Analisando as afirmações acima, conclui-se que: 2 ⦁ as duas afirmações são falsas. ⦁ a primeira afirmação é falsa e a segunda é verdadeira. ⦁ as duas afirmações são verdadeiras e a segunda não justifica a primeira. ⦁ as duas afirmações são verdadeiras e a segunda justifica a primeira. ⦁ a primeira afirmação é verdadeira e a segunda é falsa. A resposta correta é: as duas afirmações são verdadeiras e a segunda não justifica a primeira. Questão 5 Avalie as asserções a seguir: No Brasil, os fabricantes de motores, de veículos automotores e de combustíveis são obrigados a reduzir os níveis de emissão de monóxido de carbono para garantir a qualidade do ar. PORQUE. Apesar de lei específica impor limites à emissão de poluentes por veículos novos produzidos no Brasil, essa mesma lei torna facultativa a observância desses limites no caso de automóveis importados. Acerca dessas asserções, assinale a alternativa correta. ⦁ As duas asserções são proposições verdadeiras, e a segunda é uma justificativa correta da primeira. ⦁ As duas asserções são proposições falsa. ⦁ A primeira asserção é uma proposição verdadeira, e a segunda é uma proposição falsa. ⦁ As duas asserções são proposições verdadeiras, mas a segunda não é uma justificativa correta da primeira. ⦁ A primeira asserção é uma proposição falsa, e a segunda é uma proposição verdadeira. A resposta correta é: A primeira asserção é uma proposição verdadeira, e a segunda é uma proposição falsa. Questão 6 O conjunto de objetivos, diretrizes e instrumentos de ação de que o Poder Público dispõe para produzir efeitos desejáveis no meio ambiente é conhecido como política pública ambiental. Sobre os instrumentos de comando e controle: ⦁ Os instrumentos de comando e controle objetivam alcançar ações que degradam o meio ambiente, limitando ou condicionando o uso de bens, a realização de atividades e o exercício de liberdades individuais em benefícios da sociedade como um todo. ⦁ Proibições e estabelecimento de cotas de produção, comercialização ou utilização de produtos prejudiciais ao meio ambiente físico, biológico e social não podem ser incluídos nesta categoria. ⦁ O licenciamento ambiental para atividades poluidoras e o zoneamento ambiental são exemplos deste tipo de instrumento. ⦁ Os padrões de qualidade ambiental, padrões de emissão e padrões tecnológicos podem ser obtidos através das resoluções CONAMA. Está correto o que se afirma em: ⦁ I, III e IV, apenas. 3 ⦁ I, II, III e IV. ⦁ I e II, apenas. ⦁ I e III, apenas. ⦁ III e IV, apenas A resposta correta é: I, III e IV, apenas. Questão 7 Por meio de acordos voluntários, as organizações privadas se comprometem a realizar algum tipo de açãopara melhorar seu desempenho ambiental. É considerada uma ampla categoria de instrumentos de política pública. Sobre os acordos voluntários é correto afirmar: ⦁ Os acordos voluntários públicos são iniciativas de autorregulação ambiental empresarial entre as empresas e a sociedade. ⦁ Os acordos voluntários privados são contratos firmados entre o poder público, representados por um agente ambiental, e uma empresa ou grupo de empresas, com objetivos de resolver problemas ambientais específicos de modo colaborativo. ⦁ As iniciativas individuais podem ser promovidas por entidades independentes ou entidades empresariais. ⦁ Os acordos voluntários públicos podem ser de adesão ou negociados. ⦁ Os acordos voluntários públicos podem ser comprometimentos bilaterais ou iniciativas unilaterais. A resposta correta é: Os acordos voluntários públicos podem ser de adesão ou negociados. Questão 8 Os instrumentos econômicos da política ambiental constituem meios de atingir os padrões ambientais. Em relação a esses instrumentos econômicos, é correto afirmar que: ⦁ Um instrumento econômico de política ambiental que pode ser citado é a instituição de um “mercado de direitos de poluição”, que é baseado na exigência de um depósito de certo valor financeiro de um agente poluidor que é devolvido após o cumprimento da legislação ambiental pertinente. ⦁ A taxação sobre produtos poluidores pode se constituir em um instrumento eficiente da política ambiental e objetiva modificar os preços relativos desses produtos para diminuir o seu consumo e, portanto, a sua produção, reduzindo o nível de poluição. Esta taxação é categorizada como um instrumento de mercado. ⦁ Os bens e serviços ambientais estão sujeitos às leis econômicas, sendo, portanto, independentes de legislação regulatória que estabeleça os padrões ambientais que disciplinem o acesso a eles e o seu desfrute. ⦁ Na cobrança pelo uso dos recursos ambientais, pode-se aplicar o princípio do Poluidor Pagador, ou do Usuário Pagador, ou do Beneficiário Pagador, que estabelece que a cobrança pelos danos causados ao ambiente, pelo uso dos recursos ambientais, ou pelos benefícios do uso dos recursos ambientais, deve onerar aqueles que poluem, que são usuários ou que se beneficiam do uso dos bens e serviços ambientais. ⦁ Os bens e serviços ambientais não são regulamentados pelo poder público, ocorrendo distribuição de valores individualizáveis que interesse a grupos e não a toda a sociedade. 4 A resposta correta é: Na cobrança pelo uso dos recursos ambientais, pode-se aplicar o princípio do Poluidor Pagador, ou do Usuário Pagador, ou do Beneficiário Pagador, que estabelece que a cobrança pelos danos causados ao ambiente, pelo uso dos recursos ambientais, ou pelos benefícios do uso dos recursos ambientais, deve onerar aqueles que poluem, que são usuários ou que se beneficiam do uso dos bens e serviços ambientais. Questão 9 (Adaptado ENADE) Legisladores do mundo se comprometem a alcançar os objetivos da Rio+20 Reunidos na cidade do Rio de Janeiro, 300 parlamentares de 85 países se comprometeram a ajudar seus governantes a alcançar os objetivos estabelecidos nas conferências Rio+20 e Rio 92, assim como a utilizar a legislação para promover um crescimento mais verde e socialmente inclusivo para todos. Após três dias de encontros na Cúpula Mundial de Legisladores, promovida pela GLOBE International — uma rede internacional de parlamentares que discute ações legislativas em relação ao meio ambiente —, os participantes assinaram um protocolo que tem como objetivo sanar as falhas no processo da Rio 92. Em discurso durante a sessão de encerramento do evento, o vice-presidente do Banco Mundial para a América Latina e o Caribe afirmou: “Esta Cúpula de Legisladores mostrou claramente que, apesar dos acordos globais serem úteis, não precisamos esperar. Podemos agir e avançar agora, porque as escolhas feitas hoje nas áreas de infraestrutura, energia e tecnologia determinarão o futuro”. Disponível em: <http://www.worldbank.org/en/news HYPERLINK "http://www.worldbank.org/en/news%3E">;. Acesso em: 14 jan. 2018 (adaptado). O compromisso assumido pelos legisladores, explicitado no texto acima, é condizente com o fato de que: ⦁ As metas estabelecidas na Conferência Rio 92 foram cumpridas devido à propositura de novas leis internas, incremento de verbas orçamentárias destinadas ao meio ambiente e monitoramento da implementação da agenda do Rio pelos respectivos governos signatários. ⦁ Os acordos internacionais relativos ao meio ambiente são autônomos, não exigindo de seus signatários a adoção de medidas internas de implementação para que sejam revestidos de exigibilidade pela comunidade internacional. ⦁ A atuação dos parlamentos dos países signatários de acordos internacionais restringe-se aos mandatos de seus respectivos governos, não havendo relação de causalidade entre o compromisso de participação legislativa e o alcance dos objetivos definidos em tais convenções. ⦁ A mera assinatura de chefes de Estado em acordos internacionais não garante a implementação interna dos termos de tais acordos, sendo imprescindível, para isso, a efetiva participação do Poder Legislativo de cada país. ⦁ A Lei de Mudança Climática aprovada recentemente no México não impacta o alcance de resultados dos compromissos assumidos por aquele país de reduzir as emissões de gases do efeito estufa, de evitar o desmatamento e de se adaptar aos impactos das mudanças climáticas. A resposta correta é: A mera assinatura de chefes de Estado em acordos internacionais não garante a implementação interna dos termos de tais acordos, sendo imprescindível, para isso, a efetiva participação do Poder Legislativo de cada país. Questão 10 (Adaptado ENADE) A definição de desenvolvimento sustentável mais usualmente utilizada é a que procura atender às necessidades atuais sem comprometer a capacidade das gerações 5 futuras. O mundo assiste a um questionamento crescente de paradigmas estabelecidos na economia e também na cultura política. A crise ambiental no planeta, quando traduzida na mudança climática, é uma ameaça real ao pleno desenvolvimento das potencialidades dos países. O Brasil está em uma posição privilegiada para enfrentar os enormes desafios que se acumulam. Abriga elementos fundamentais para o desenvolvimento: parte significativa da biodiversidade e da água doce existentes no planeta; grande extensão de terras cultiváveis; diversidade étnica e cultural e rica variedade de reservas naturais. O campo do desenvolvimento sustentável pode ser conceitualmente dividido em três componentes: sustentabilidade ambiental, sustentabilidade econômica e sustentabilidade sociopolítica. Nesse contexto, o desenvolvimento sustentável pressupõe: ⦁ O reconhecimento de que, apesar de os recursos naturais serem ilimitados, deve ser traçado um novo modelo de desenvolvimento econômico para a humanidade. ⦁ A redefinição de critérios e instrumentos de avaliação de custo-benefício que reflitam os efeitos socioeconômicos e os valores reais do consumo e da preservação. ⦁ A preservação do equilíbrio global e do valor das reservas de capital natural, o que não justifica a desaceleração do desenvolvimento econômico e político de uma sociedade. ⦁ A distribuição homogênea das reservas naturais entre as nações e as regiões em nível global e regional. ⦁ A redução do consumo das reservas naturais com a consequente estagnação do desenvolvimento econômico e tecnológico. A resposta correta é: A redefinição de critérios e instrumentos de avaliação de custo-benefício que reflitam os efeitos socioeconômicos e os valores reais do consumo e da preservação. 6
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