CHEFIA E LIDERANÇA

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CHEFIA E LIDERANÇA – CEFS 
 
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Autoridades 
 
Governador do Estado do Rio de Janeiro 
Exmº Sr Cláudio Bomfim de Castro e Silva 
 
Secretário de Estado de Polícia Militar e Comandante-Geral 
Exmº Sr Coronel Luiz Henrique Pires 
 
Subsecretário de Estado de Polícia Militar e Chefe do Estado-
Maior Geral 
Ilmº Sr Coronel Carlos Eduardo Sarmento da Costa 
 
Diretor-Geral de Ensino e Instrução 
Ilmº Sr Coronel Marco Aurelio Ciarlini Guarabyra Vollmer 
 
Comandante do CFAP 31 de Voluntários 
Ilmº Sr Coronel PM Marcelo Andre Teixeira da Silva 
 
Comandante do Centro de Educação a Distância da Polícia 
Militar 
Ilmº Sr Tenente-Coronel PM Alexandre Moreira Soares 
 
 
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APRESENTAÇÃO 
Atualmente, conhecimento, informação, tecnologia e serviço 
constituem valores de primeira grandeza, capazes de transformar o 
ambiente interno e externo das organizações sociais e das instituições 
públicas. No intuito de instigar a autonomia, permitir a flexibilidade 
temporal, evitar o deslocamento de efetivo e facilitar questões de cunho 
logístico, o Comando da Corporação, através da proposta do Diretor-Geral 
de Ensino e Instrução, interligando os eixos acima supracitados, oferece a 
você, Sargento da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro, o Curso 
Especial de Formação de Sargentos EAD/2021 (CEFS – EAD/2021). 
Este curso tem por objetivo não só capacitar, mas confirmar as 
divisas dos policiais militares já promovidos à graduação de 3º Sargento. 
Para tanto, as disciplinas do CEFS serão todas no ambiente virtual de 
aprendizagem, através da Escola Virtual, do Centro de Educação a Distância 
da Polícia Militar (CEADPM). 
Assim, ressaltamos a importância de sua dedicação ao curso, pois 
um policial militar bem formado, bem treinado, capacitado e motivado para 
o cumprimento da missão, conhecedor dos valores institucionais alicerçados 
sob a base do conhecimento, da informação, da tecnologia e do serviço é 
capaz de consolidar e aprimorar a sua consciência democrática; cultivar 
elevados padrões morais para continuar com dignidade no exercício da 
profissão; garantir o respeito às leis e a dedicação ao cumprimento do 
dever; estimular o senso de responsabilidade e o interesse pela 
comunidade; dentre outros. 
Desta forma, esperamos que com este curso você, policial militar, 
possa estar fortalecendo seu vínculo profissional, repensando o seu papel 
como profissional diante da necessidade de soluções cada vez mais rápidas 
e dentro da legalidade para os mais complexos problemas enfrentados no 
singular cotidiano do Estado do Rio de Janeiro. 
 
 
 
 
 
 
 
Marco Aurelio Ciarlini Guarabyra Vollmer - Coronel 
PM Diretor-Geral de Ensino e Instrução 
 
Marcelo André Teixeira da Silva – Coronel PM 
Comandante do CFAP 
 
Desejamos a todos bons estudos! 
 
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Desenvolvedores 
 
 
CFAP 
 
Supervisão e Coordenação Pedagógica 
Cap PM PED Patricia Kalife Paiva 
3º SGT PM Rodrigo Barroso Candido 
CB PM Juliana Pereira de Carvalho 
SD PM Eduarda Vasconcellos Dias de Oliveira 
 
Conteudista 
Ten PM RR Carlos Vieira Mendes 
 
CEADPM 
 
Supervisão Geral EAD 
MAJ PM Rodrigo Fernandes Ferreira 
Equipe Técnica 
SUBTEN PM Willian Jardim de Souza 
3º SGT PM Edson dos Santos Vasconcelos 
SD PM Lucas Almeida de Oliveira 
SD PM Diogo Ramalho Pereira 
 
Diagramação 
2º SGT PM Alan dos Santos Oliveira 
2º SGT PM Wallace Reis Fernandes 
CB PM Michele Pereira da Silva de Oliveira 
CB PM Vanessa Souza Rino Bahia 
 
Design Instrucional 
1º SGT PM Eloisa Cláudia Clemente de Almeida 
CB PM Michele Pereira da Silva de Oliveira 
 
Filmagem e Edição de Vídeo 
CB PM Renan Campos Barbosa 
SD PM Alessandra Albuquerque da Silva 
 
Designer Gráfico / Diagramação Interativa 
2º SGT PM Wallace Reis Fernandes 
SD PM Leonardo da Silva Ramos 
 
Suporte ao Aluno 
CB PM Vanessa Souza Rino Bahia 
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SUMÁRIO 
 
INTRODUÇÃO ........................................................................ 6 
CONCEITO DE CHEFE; COMANDO E CHEFIA ........................... 7 
CONCEITO DE LÍDER ............................................................. 9 
MOTIVAÇÃO E LIDERANÇA .................................................. 14 
CONCLUSÃO ........................................................................ 17 
REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS ......................................... 18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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INTRODUÇÃO 
 
Vivemos, na atualidade, 
uma realidade social com 
constantes mudanças em todos os 
seus segmentos. Diante disto, a 
Polícia Militar não poderia 
continuar a desempenhar seu 
papel nos antigos moldes. 
Neste sentido, é sabido que 
já obtivemos muitos avanços, 
entretanto ainda temos muito a progredir. A distância social não é 
mais aceita e a Polícia de Proximidade busca o entendimento e o 
entrosamento com as comunidades. A proposta da Polícia de 
Proximidade tem como objetivo melhorar o desempenho e o 
relacionamento da polícia com a sociedade, precisamos trabalhar 
tendo como foco o cidadão e a proteção dos direitos sociais e 
humanos. Na medida em que a sociedade se transforma e a 
Corporação acompanha esta transformação, faz-se necessária a 
qualificação de seus profissionais. Dentro deste contexto, torna-se 
indispensável profissionais que liderem e caminhem no sentido de 
enriquecer os objetivos e princípios da instituição, através de ações 
integradas que fortaleçam o diálogo e mantenham o processo de 
comunicação claro e aberto. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Determinarão 
uma boa 
Administração
Organizar
ComandarControlar
CONCEITO DE CHEFE; COMANDO E CHEFIA 
 
Entendemos por chefe aquele que exerce 
autoridade, dirige, governa ou administra. O 
exercício da chefia é prerrogativa de um cargo 
recebido ou conquistado, de fundamental 
importância na condução do grupo/equipe para 
atingir um determinado objetivo, chefiar significa 
contrariar interesses e estabelecer prioridades. As qualidades do 
chefe o tornará um líder. 
Comando é a autoridade que o militar exerce sobre seus 
subordinados, em virtude do posto, graduação ou função, é uma 
espécie de chefia militar. O comandante deve capacitar os militares a 
cumprirem qualquer missão, agindo com responsabilidade, mesmo na 
ausência de ordens. 
 
ATRIBUTOS DO CHEFE 
 
Na função de chefia algumas atitudes específicas, tais como: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Ao que se trata das Qualidades de Chefia podemos 
compreender da seguinte forma: 
“São atributos humanos de grande valor, pois facilitam a 
aplicação dos princípios de chefia e concorrem para a aquisição da 
confiança, do respeito, e da cooperação dos seus subordinados. 
 
 
 
 
 
 
 
 
São regras de procedimentos de um Chefe para 
controlar ou dirigir as ações dos seus subordinados: 
 Conhecer a sua profissão; 
 Conhecer a si próprio e procurar aperfeiçoar-se (pontos fracos e 
fortes); 
 Conhecer seus subordinados e interessar-se pelo seu 
aprimoramento profissional e bem-estar; 
 Manter seus comandados bem informados; 
 Dar o exemplo; 
 Verificar se a ordem foi bem compreendida, fiscalizada e 
executada; 
 Instruir seus comandados como uma equipe; 
 Decidir com acerto e oportunidade; 
 Ter amor à responsabilidade e desenvolver esse sentimento 
entre os subordinados; 
 Empregar as tropas de acordo com suas possibilidades; 
 Assumir a responsabilidade dos seus atos. 
 
 
 
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“Revelado pela renúncia consciente do conforto ou dos 
privilégios em detrimento dos outros.” Academia da Polícia Militar D. 
João VI “Chefiae liderança” 
 
CONCEITO DE LÍDER 
 
Por líder entendemos ser aquele 
que consegue estabelecer uma 
interação pessoal com o 
grupo/equipe, influenciando estes a se 
comprometerem com a busca de 
objetivos comuns. Liderar significa 
Os principais são: 
 Assiduidade; 
 disciplina, principalmente no que tange ao cumprimento dos 
horários; 
 boa apresentação; 
 iniciativa; 
 espírito de decisão; 
 coragem para mudar aquilo que está errado; 
 sentimento do dever; 
 tenacidade; 
 entusiasmo; 
 integridade moral; 
 bom humor; 
 senso de justiça e julgamento; 
 lealdade; 
 simpatia; 
 tato; 
 desprendimento. 
 
 
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descobrir o poder que existe nas pessoas, torná-las capazes de 
criatividade, autorrealização e visualização de um futuro melhor para 
si e para a organização em que trabalham. Segundo Meneghetti: 
"O líder é aquele que sabe servir, que sabe fazer 
funcionar a harmonia das relações entre os 
operadores de um contexto (empresarial ou 
outro), para que exista o máximo de produção 
específica ou resultado integral. O líder é o centro 
operativo de diversas relações e funções, é aquele 
que sabe individuar a proporção de como se 
movem as relações da vida e sabe aplicar, a cada 
situação, a fórmula justa para resolver e realizar 
econômica, política e socialmente". Na definição de 
Motta (2003, p.220): 
 
“O líder é, em princípio, uma pessoa que conhece bem a si 
mesmo antes de conhecer o mundo, a sua organização e as pessoas. 
O líder tem consciência de seus pontos fortes e fracos, e sabe 
tirar vantagem de suas condições positivas para compensar e 
melhorar suas características negativas. Na verdade, o líder se 
exprime verdadeiramente. É um indivíduo que luta para ser ele 
mesmo, testa suas próprias crenças e possibilidades, e descobre seus 
próprios caminhos e sua própria maneira de enfrentar e se adaptar à 
realidade. 
“A autenticidade do líder, em sua maneira de ser, é o que o faz 
descobrir novos destinos e inspirar seguidores a perseguir um novo 
futuro.” 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Há alguns anos atrás, a psicologia e a administração admitiam 
que um líder já nascia feito, predestinado a liderar. Apesar de 
algumas características serem específicas de cada indivíduo, alguns 
se destacando e liderando naturalmente, entende-se que qualquer 
pessoa pode tornar-se um líder em seu campo de atuação, bastando 
apenas querer. Neste sentido é que, atualmente, recomenda-se aos 
chefes (comandantes, dirigentes, etc) a dedicação ao aprendizado da 
liderança e o empenho individual em enriquecer a própria 
experiência. 
O essencial na liderança é o reconhecimento do outro, no poder 
que o outro tem, possibilitando assim que suas intenções se tornem 
realidade e se sustentem ao longo do tempo. Os lideres desenvolvem 
entusiasmo, autoestima e ideais entre os liderados. Para aprender a 
respeito dos seus subordinados o dirigente deve possibilitar uma 
comunicação efetiva o que, além disso, viabilizará a orientação sobre 
novas possibilidades, criando dependência mutua e fazendo-os 
sentirem-se parte de uma equipe. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Liderança não é:
-mágica ou mistério
-propriedades de pessoas
eminentes
-fruto de qualidades especiais
aprendidos
-panaceia para a solução de
todos os problemas
-uso de poder pessoal para
garantir o seguidores ou
propósitos pessoais
Liderança é:
-habilidade humana e gerencial
-alcançável pór pessoas comuns
-produtos de habilidades e
conhecimentos inatas
-forma de comunicação e
articulação de uma missão e de
futuros alternativos
-uso de poder existente nas
pessoas para garantir alcance
de propósitos comuns
Mitos e Realidades Sobre Liderança 1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
QUALIDADES DO LÍDER 
 
Consideremos algumas qualidades e atributos de um líder: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
É importante ressaltar que qualidades e atributos nos norteiam, 
mas não são suficientes para explicar a causa da liderança efetiva. No 
sentido de orientação, torna-se conveniente o estudo dos estilos de 
liderança. Atualmente, tem sido considerado como ideal o estilo de 
liderança que envolve ativamente os subordinados no 
estabelecimento de metas, e enfoca tanto as pessoas como a tarefa. 
 
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Vejamos três tipos de liderança2: 
 
a) Liderança autoritária ou autocrática: dá ênfase à responsabilidade 
integral do líder, que fixa normas, estabelece objetivos e avalia 
resultados. O líder é o único dono da verdade; é quem estabelece 
normas rígidas,inspeciona os 
subordinados nos mínimos 
detalhes e determina os padrões 
de eficiência usando, para motivar 
os homens, o sistema de 
recompensas e punições. Ele 
despreza as ideias do subordinado, 
inibindo criatividade e a iniciativa destes. 
 
 
b) Liderança participativa (democrática): de acordo com este tipo, 
cabe ao líder o cumprimento da missão por meio da participação, do 
engajamento dos homens e do aproveitamento de suas ideias, 
procurando estabelecer o respeito e a confiança mútua. O líder 
participativo se reúne com seus subordinados para conversar sobre 
as áreas de atrito que interferem 
no trabalho. Entretanto, não 
exclui o princípio da autoridade 
de que está investido e que, por 
este, deverá ser exercido em 
toda sua plenitude, inclusive 
com a energia necessária e 
suficiente para cada situação 
considerada. 
 
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c) Liderança delegativa: 
este tipo é mais indicado 
para assuntos de natureza 
técnica, em que o líder 
atribui a seus assessores a 
tomada de decisões 
especializadas. Deste modo, 
ele tem mais tempo para 
dar atenção a todos os 
problemas sem se deter, 
especificamente, numa determinada área. Contudo, detém a palavra 
final sobre a execução da missão. O ponto crítico do sucesso deste 
tipo de liderança é saber delegar atribuições sem perder o controle da 
situação, ou seja, necessita de permanente acompanhamento e 
fiscalização. 
 
MOTIVAÇÃO E LIDERANÇA 
 
Dentre as qualidades de um líder, um fator que merece 
destaque é a capacidade de motivar. É muito comum ouvir que um 
líder deve motivar seu grupo, e existem diversos estudos sobre esta 
questão. De um lado temos o grupo de estudiosos defendendo que a 
motivação independe de fatores externos, pois são as necessidades, 
objetivos, desejos e valores individuais que vão definir tal motivação, 
ou seja, nestas concepções a motivação é um processo interno que 
pouco podemos influenciar. De outro lado temos os teóricos que 
enfatizam a dimensão externa como possibilidade de direcionar o 
comportamento humano. Atualmente, as propostas sobre motivação 
tem se centrado em incentivos, reforços, objetivos, intencionalidade e 
expectativas. 
Estas teorias encontram-se mais bem fundamentadas e focam 
essencialmente dimensões externas do indivíduo, por tanto são mais 
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aplicáveis e mais manipuláveis por instrumentos gerenciais. Contudo, 
não se devem desconsiderar as dimensões internas do indivíduo. É 
importante que o líder saiba fazer a necessária interação de fatores 
individuais (internos) e estímulos ambientais. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Na motivação, tanto o objetivo a ser 
alcançado quanto a recompensa devem ser 
valorizados pelo indivíduo. 
Dentro das possibilidades, os interesses 
individuais devem ser incorporados em projetos da 
organização. 
A dimensão individual está presente como fator propulsor dos 
comportamentos motivados, ou seja, todas as dimensões da 
motivação devem ser levadas em conta. 
 
 
 
 
 
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Quadro comparativo 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CONCLUSÃO 
 
Dirigentes/chefes podem exercer funçõesgerenciais de forma 
muito competente e falharem na liderança. O líder deve estimular 
continuamente a iniciativa, e expressar diariamente o apoio e a 
confiança. A influência do líder é nutrida através do reforço do 
comprometimento e empenho com ideais comuns. A prática de uma 
liderança eficaz fará com que os indivíduos aprendam a contar com a 
competência, a capacidade e a dedicação do outro. Diante do 
exposto, podemos concluir que o estudo dos conceitos e atributos 
que definem chefia e liderança são fundamentais para a rotina do 
exercício do profissional de segurança pública. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS 
 
Costa, Ana Carla Wanderley Costa. A importância do desenvolvimento 
da liderança militar na formação e carreira do Oficial Médico do 
Exército Brasileiro - Rio de Janeiro, 2009. 
 
Manual de gestão e comando operacional – Guia básico para 
bombeiros. 
 
MENEGHETTI, Antonio. A Psicologia do Líder. 4 ed. rev. ampl. 
Recanto Maestro: Ontopsicologica Ed, 2008. ISBN 978-85-88381-42-
1 
 
Motta, Paulo Roberto. Gestão Contemporânea: A Ciência e a arte de 
ser dirigente. - 14ª Ed.- Rio de Janeiro: Record, 2003.