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Organização da Administração Pública e a Prestação de Serviços Públicos

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Questão 1 - ORGANIZACAO DA ADMINISTRACAO PUBLICA E A PRESTACAO 
DE SERVICOS PUBLICOS 
Leia o trecho a seguir: 
 
“Poder de polícia é a faculdade de que dispõe a Administração Pública para condicionar 
e restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefício da 
coletividade ou do próprio Estado [...] a razão do poder de polícia é o interesse social e 
o seu fundamento está na supremacia geral que o Estado exerce em seu território sobre 
todas as pessoas, bens e atividades, supremacia que se revela nos mandamentos 
constitucionais e nas normas de ordem pública.” 
 
Fonte: MEIRELLES, H. L. Direito administrativo brasileiro. 42. ed. São Paulo: 
Malheiros. 2016, p. 152 
Assim, e considerando as informações apresentadas e o conteúdo estudado sobre 
poderes administrativos, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) 
verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). 
I. ( ) Uma das características do poder de polícia é a indelegabilidade. 
II. ( ) O poder de polícia administrativo é equivalente ao poder da polícia judiciária. 
III. ( ) Os danos causados pelo poder de polícia administrativo podem gerar 
indenização. 
IV. ( ) O poder de polícia tem natureza discricionária, apesar de haverem exceções 
vinculativas. 
V. ( ) O poder de polícia pode ser exercido por pessoas jurídicas de direito privado 
contratadas pela Administração. 
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: 
A) V, F, F, V, F. 
 
Questão 2 - ORGANIZACAO DA ADMINISTRACAO PUBLICA E A PRESTACAO 
DE SERVICOS PUBLICOS 
Leia o trecho a seguir: 
“Oswaldo Aranha Bandeira de Mello (2007: 59) indica duas versões para a origem do 
vocábulo administração. Para uns, vem de ad (preposição) mais ministro, as, are 
(verbo), que significa servir, executar; para outros, vem de ad manus trahere, que 
envolve ideia de direção ou gestão […] por isso mesmo, alguns autores dão ao vocábulo 
administração, no direito público, sentido amplo para abranger a legislação e a 
execução. Outros, nela incluem a função administrativa propriamente dita e a função de 
governo.” 
 
Fonte: DI PIETRO, M. S. Z. Direito Administrativo. 27. ed. São Paulo. Atlas: 2014, p. 
48. 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre os sentidos da 
administração pública e seus princípios norteadores, analise as afirmativas a seguir: 
I. Os princípios constitucionais que regem a administração pública são: legalidade, 
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência 
II. O sentido subjetivo, objetivo e formal da administração pública abrange os órgãos e 
as pessoas jurídicas cujo exercício da função administrativa é conferido por lei. 
III. É necessária lei autorizadora para a criação de órgão na administração pública 
federal. 
IV. A administração pública em sentido estrito compreende órgãos de governo e órgãos 
administrativos. 
Está correto apenas o que se afirma em: 
E) I e II. 
 
Questão 3 - ORGANIZACAO DA ADMINISTRACAO PUBLICA E A PRESTACAO 
DE SERVICOS PUBLICOS 
Leia o trecho a seguir: 
“A retirada do Estado do papel de agente econômico (Estado-empresário) e da prestação 
direta de serviços públicos levou à necessidade de alargamento da sua função 
regulatória, isto é, ao fortalecimento do Estado no papel de agente regulador do setor 
privado. Assim, foram criadas as agências reguladoras, sob a forma de autarquias em 
regime especial, com adoção de um modelo cujo escopo, em tese, é assegurar que sua 
atuação seja eminentemente técnica, imune a ingerências políticas.” 
 
Fonte: ALEXANDRINO, M. Direito Administrativo Descomplicado. 25. ed. São Paulo: 
Método. 2017, p. 145 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre a organização das 
entidades do terceiro setor, analise as afirmativas a seguir. 
I. As entidades paraestatais integram a administração pública indireta. 
II. O terceiro setor é composto por entidades privadas da sociedade civil que prestam 
atividade de interesse social sem fins lucrativos. 
III. A decisão que qualifica pessoa jurídica de direito privado sem fins lucrativos como 
organização social é de natureza discricionária. 
IV. A segurança e a moradia estão entre as atividades da Lei n. 9637/98 para serem 
prestadas por organizações sociais regularmente habilitadas. 
Está correto apenas o que se afirma em: 
 
A) II e III. 
Questão 4 - ORGANIZACAO DA ADMINISTRACAO PUBLICA E A PRESTACAO 
DE SERVICOS PUBLICOS 
Leia o trecho a seguir: 
“A lei, todavia, em certos casos, regula dada situação em termos tais que não resta para 
o administrador margem alguma de liberdade, posto que a norma a ser implementada 
prefigura antecipadamente com rigor e objetividade absolutos os pressupostos 
requeridos para a prática do ato e o conteúdo que este obrigatoriamente deverá ter uma 
vez ocorrida a hipótese legalmente prevista.” 
 
Fonte: DE MELLO, C. A. B. Curso de Direito Administrativo. 27. São Paulo Ed. 
Malheiros 2014, p. 977. 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre os poderes 
administrativos, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F 
para a(s) falsa(s). 
I. ( ) O poder vinculado permite ao administrador público a criação de atos normativos 
com efeitos abstratos. 
II. ( ) O poder discricionário pode ser exercido pelo administrador por meio do juízo de 
conveniência e oportunidade. 
III. ( ) O poder vinculado deve ser exercido pelo administrador sem qualquer liberdade 
de atuação. 
IV. ( ) O poder discricionário pode ser controlado por meio da autotutela 
administrativa. 
V. ( ) O poder vinculado cria atos controláveis apenas por meio de ação judicial em 
face do Estado. 
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: 
A) F, V, V, V, F. 
Questão 5 - ORGANIZACAO DA ADMINISTRACAO PUBLICA E A PRESTACAO 
DE SERVICOS PUBLICOS 
Leia o trecho a seguir: 
“Poder discricionário é o conferido à administração para a prática de atos discricionários 
(e sua revogação), ou seja, é aquele em que o agente administrativo dispõe de uma 
razoável liberdade de atuação, podendo valorar a oportunidade e conveniência da 
prática do ato, quanto ao seu motivo, e, sendo o caso, escolher, dentro elos limites 
legais, o seu conteúdo (objeto).” 
 
Fonte: ALEXANDRINO, M. Direito Administrativo Descomplicado. 25 atua. rev. Rio 
de Janeiro: Forense, 2015, p. 313 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre poderes administrativos, 
analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). 
I. ( ) O poder judiciário pode fazer o controle do mérito dos atos administrativos 
discricionários. 
II. ( ) Um dos fundamentos teóricos do poder discricionário é a dificuldade prática do 
legislador regular toda a vida. 
III. ( ) Os requisitos jurídicos dos atos discricionários são conveniência e oportunidade. 
IV. ( ) A discricionariedade técnica consiste na vinculação da Administração à 
necessidade de observar conhecimentos especializados. 
V. ( ) Ao fazer controle judicial de políticas públicas, os tribunais superiores tem 
analisado o mérito dos casos. 
 
 
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: 
E) F, V, V, V, F. 
 
Questão 6 - ORGANIZACAO DA ADMINISTRACAO PUBLICA E A PRESTACAO 
DE SERVICOS PUBLICOS 
No ordenamento jurídico brasileiro, os usuários do serviço público têm ganhado cada 
vez mais direitos e obrigações. Em um movimento que começou com o advento da 
Constituição de 1988, a conquista de direitos para quem frui dos serviços ganhou outros 
patamares com a promulgação do Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 
8.078/1990), da Lei de Concessões (Lei nº 8.987/1995) e, por fim, do Lei de Proteção e 
Defesa do Usuário do Serviço Público (Lei nº 13.460/2017). 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre os direitos do usuário dos 
serviços públicos, pode-se afirmar que os usuários têm direito: 
A) a aceder o Conselhode Usuários. 
B) a entrar em contato com a Ouvidoria. 
C) a acessar a Ouvidoria, o Conselho de Usuários e o Conselho Municipal. 
D) a acessar a Ouvidoria e o Conselho Municipal. 
E) a acessar a Ouvidoria e o Conselho de Usuários. 
 
Questão 7 - ORGANIZACAO DA ADMINISTRACAO PUBLICA E A PRESTACAO 
DE SERVICOS PUBLICOS 
Leia o excerto a seguir: 
“O Estado tanto pode desenvolver por si mesmo as atividades administrativas que têm 
constitucional a seu encargo, como pode prestá-las através de outros sujeitos. Nesta 
segunda hipótese, ou transfere a particulares o exercício de certas atividades que lhe são 
próprias ou, então, cria outras pessoas, como entidades adrede concebidas para 
desempenhar cometimentos de sua alçada.” 
 
Fonte: MELLO, C. A. B.; Curso de Direito Administrativo. 9. ed. São Paulo: Malheiros, 
2011. p. 143. 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre organização da 
administração pública e agências reguladoras, analise as afirmativas a seguir e assinale 
V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). 
I. ( ) Os dirigentes das agências reguladoras podem ser livremente exonerados. 
II. ( ) Os ex-dirigentes devem se submeter a período de quarentena previamente 
estipulado em lei. 
III. ( ) As agências reguladoras possuem poder normativo para exercer sua atividade. 
IV. ( ) A lei define que o mandato dos dirigentes de agências reguladoras é 
indeterminado. 
V. ( ) As agências reguladoras podem existir em todas as esferas integrantes da 
Federação. 
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: 
D) F, V, V, F, V. 
 
Questão 8 - ORGANIZACAO DA ADMINISTRACAO PUBLICA E A PRESTACAO 
DE SERVICOS PUBLICOS 
Leia o excerto a seguir: 
“O estudo da Administração Pública em geral, compreendendo a sua estrutura e as suas 
atividades, deve partir do conceito de Estado, sobre o qual repousa toda a concepção 
moderna de organização e funcionamento dos serviços públicos a serem prestados aos 
administrados.” 
 
Fonte: MEIRELLES, H. L. Direito administrativo brasileiro. 42. ed. São Paulo: 
Malheiros, 2016. p. 64. 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre Administração Pública 
Indireta, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) 
falsa(s). 
I. ( ) As associações públicas podem promover desapropriações e instituir servidões. 
II. ( ) O foro competente para as ações envolvendo empresas públicas da União é a 
justiça estadual. 
III. ( ) A forma obrigatória para as sociedades de economia mista é a sociedade 
anônima. 
IV. ( ) Apesar de serem impenhoráveis e inalienáveis, os bens das autarquias são 
suscetíveis de usucapião. 
V ( ) O foro competente para as ações envolvendo sociedades de economia mista é a 
justiça estadual. 
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: 
D) V, F, V, F, V. 
 
 
Questão 9 - ORGANIZACAO DA ADMINISTRACAO PUBLICA E A PRESTACAO 
DE SERVICOS PUBLICOS 
Leia o excerto a seguir: 
“A Constituição, ao tratar da prestação de serviços públicos por concessionários e 
permissionários, previu que a lei disciplinadora do assunto deveria dispor sobre os 
direitos dos usuários (art. 175, parágrafo único, inciso II). Deu relevo, por conseguinte, 
ao fator coletivo, vale dizer, àqueles que, pertencendo à coletividade, viessem a fazer 
uso do serviço. Como bem observa Sayagués Laso, não há unanimidade entre os 
estudiosos sobre a natureza do vínculo que liga o concessionário ao usuário. 
Independentemente disso, porém, ao usuário se reconhecem certos direitos, quer em 
face do concessionário, quer em face do próprio Poder concedente.” 
 
Fonte: CARVALHO FILHO, J. S. Manual de direito administrativo. ed. 32. São Paulo: 
Atlas, 2018. p. 487. 
Considerando as informações apresentadas e o conteúdo estudado sobre a Lei de 
Participação dos Direitos do Usuário dos Serviços Públicos da Administração Pública 
(Lei Nº 13.460/2017), associe seus conceitos-chave a seguir às suas respectivas 
definições: 
1) Manifestação. 
2) Conselho de Usuários. 
3) Relatório de Gestão. 
4) Ouvidoria. 
5) Carta de Serviços. 
( ) Instância de controle social responsável pelo tratamento das manifestações. 
( ) Documento apresentado pelo usuário para demandar seus direitos. 
( ) Documento para informar usuários acerca das atividades realizadas. 
( ) Instância de participação para o acompanhamento e avaliação do serviço. 
( ) Documento com as informações sobre as manifestações dos usuários. 
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: 
 
A) 4, 1, 5, 2, 3. 
B) 5, 3, 1, 4, 2. 
C) 3, 5, 1, 4, 2. 
D) 4, 2, 1, 5, 3. 
E) 3, 1, 2, 5, 4. 
 
Questão 10 - ORGANIZACAO DA ADMINISTRACAO PUBLICA E A 
PRESTACAO DE SERVICOS PUBLICOS 
Leia o trecho a seguir: 
“A teoria do Estado federal é criação norte-americana, surgida com a Constituição da 
Filadélfia. Não foi construção teórica, mas fruto de necessidades e interesses 
determinados, fruto de transações entre os Estados ou ex-colônias inglesas. Procurava-
se reagir a dominação inglesa, afastando-se de suas instituições e modelo: reagindo ao 
dominador, a fim de unir forças, formaram uma confederação que não produziu 
resultados desejados, o que deu ensejo a uma união mais sólida.” 
 
Fonte: FIGUEIREDO, M. Teoria Geral do Estado. 2. ed. rev. São Paulo: Atlas: 2001. 
p.118 
Considerando essas informações e o conteúdo estudado sobre fundamentos jurídicos do 
Estado, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas. 
I. A forma federativa de Estado brasileiro caracteriza-se pela coexistência de múltiplas 
personalidades jurídicas estatais subnacionais. 
Porque: 
II. Cada entidade política da federação é uma pessoa jurídica autônoma, cada qual com 
sua administração pública direta e indireta. 
A seguir, assinale a alternativa correta: 
E) As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta 
da I.

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