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A CORRETA INTERPRETAÇÃO DO CNIS NO PLANEJAMENTO PREVIDENCIÁRIO OAB SUZANO Março/2022 estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Quem Sou Eu? • Advogada e Professora, • Diretora de Cursos e Eventos IBDP, • Pres. Comissão de Seguridade Social OAB Itaquera, • Autora dos livros Manual do Planejamento Previdenciário e a Concessão do Melhor Benefício e CNIS Interpretação Prática na Advocacia Previdenciária, Editora Lujur estu d ep revid en cia@ gm ail.co m SUA IMPORTÂNCIA NO PLANEJAMENTO PREVIDENCIÁRIO OBJETIVO Inscrição/filiação Carência Qualidade de Segurado Período de Graça Vínculos; Tempo de Contribuição; Ambiente Laboral; Remuneração. CADASTRO DO SEGURADO(A) ANÁLISE DO CNIS – sua importância legal estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Art. 29 A da LB: O INSS utilizará as informações constantes no Cadastro Nacional de Informações Sociais – CNIS sobre os vínculos e as remunerações dos segurados, para fins de cálculo do salário- de-benefício, comprovação de filiação ao Regime Geral de Previdência Social, tempo de contribuição e relação de emprego. (no mesmo sentido, art. 19 do RPS atualizado) CASO PRÁTICO estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Pela análise de Planejamento Previdenciário, seu escritório identifica que o Segurado João da Silva será aposentado, segundo regras vigentes, em 03/2049. Porém, você identifica que no CNIS alguns vínculos da CTPS não constam, assim como tempo de serviço militar a uma sentença trabalhista. O que fazer no caso? ANÁLISE DO CNIS – possibilidade de correção das divergências estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Art. 29 A, par. 2º da LB: O segurado poderá solicitar, a qualquer momento, a inclusão, exclusão ou retificação de informações constantes do CNIS, com a apresentação de documentos comprobatórios dos dados divergentes, conforme critérios definidos pelo INSS. Art. 19, par. 1º do RPS: O segurado poderá solicitar, a qualquer tempo, a inclusão, a exclusão, a ratificação ou a retificação de suas informações constantes do CNIS, com a apresentação de documentos comprobatórios dos dados divergentes, conforme critérios definidos pelo INSS, independentemente de requerimento de benefício, exceto na hipótese prevista no art. 142, observado o disposto nos art. 19-B e art. 19-C. ANÁLISE DO CNIS - caminhos para a correção • Site da previdência social: estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS - caminhos para a correção • Site da previdência social: estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS - caminhos para a correção • Site da previdência social: estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS - caminhos para a correção • INSS DIGITAL (SAG, GERID): estudeprevidencia@gmail.com COMO PROCEDER AO REQUERIMENTO DA ATUALIZAÇÃO? estu d ep revid en cia@ gm ail.co m ALTERNATIVAS estu d ep revid en cia@ gm ail.co m 1. Portaria 123/2020, de 13 de maio de 2020: Art. 3º Os requerimentos dos serviços abaixo foram alterados para possibilitar a solicitação via Central 135 e via APS. • I - Solicitar Cálculo de Período Decadente; • II - Solicitar Cálculo de Complementação; • III - Solicitar Retroação da Data do Início da Contribuição - DIC; • IV - Solicitar Alteração de Código de Pagamento; • V - Atualizar Vínculos e Remunerações; e • VI - Solicitar Alta a Pedido. 2. Guichê virtual; 3. 0800 135 0135 (aguardando renovação do acordo ANÁLISE DO CNIS – informações extemporâneas estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Art. 19, par. 2º do RPS: Informações inseridas extemporaneamente no CNIS, independentemente de serem inéditas ou retificadoras de dados anteriormente informados, somente serão aceitas se corroboradas por documentos que comprovem a sua regularidade, na forma prevista no art. 19-B. ANÁLISE DO CNIS – informações extemporâneas estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Art. 19, par. 2º do RPS: I - relativos à data de início de vínculo empregatício, após o último dia do quinto mês subsequente ao mês da data da admissão do segurado; II - relativos à remuneração de trabalhador avulso ou contribuinte individual que preste serviços a empresa ou equiparado, após o último dia do quinto mês subsequente ao mês da data da prestação de serviço pelo segurado; ou III - relativos à contribuição, sempre que o recolhimento tiver sido feito sem observância ao disposto em lei. ANÁLISE DO CNIS – informações extemporâneas estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Art. 19, par. 4º do RPS: A extemporaneidade de que trata o § 3º poderá ser desconsiderada depois de decorrido o prazo de um ano, contado da data de inserção das informações relativas a vínculos e remunerações, conforme critérios definidos pelo INSS. ANÁLISE DO CNIS – documentos que regularizam a extemporaneidade estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Art. 19B, par. 1º do RPS: • I - carteira profissional ou Carteira de Trabalho e Previdência Social; • II - contrato individual de trabalho; • III - contrato de trabalho por pequeno prazo, na forma prevista no § 3º do art. 14-A da Lei nº 5.889, de 1973; • IV - carteira de férias; • V - carteira sanitária; • VI - caderneta de matrícula; • VII - caderneta de contribuição dos extintos institutos de aposentadoria e pensões; • VIII - caderneta de inscrição pessoal visada: • a) pela Capitania dos Portos; b) pela Superintendência do Desenvolvimento da Pesca; ou c) pelo Departamento Nacional de Obras Contra as Secas; • IX - declaração da Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil do Ministério da Economia; • X - certidão de inscrição em órgão de fiscalização profissional, acompanhada de documento que prove o exercício da atividade; • XI - contrato social, acompanhado de seu distrato, e, quando for o caso, ata de assembleia geral e registro de empresário; • XII - certificado de sindicato ou órgão gestor de mão de obra que agrupe trabalhadores avulsos; • XIII - extrato de recolhimento do FGTS; e • XIV - recibos de pagamento. ANÁLISE DO CNIS – documentos que regularizam a extemporaneidade estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Para suprir documentos, a legislação permite: • Pesquisa Externa; • Justificação Administrativa; • Declaração do empregador; • Atestado de empresa ainda existente. PLANEJAMENTO PREVIDENCIÁRIO estu d ep revid en cia@ gm ail.co m É o estudo do Patrimônio Previdenciário do Segurado(a), (pág. 24 do Manual do Planejamento Previdenciário, Ed. Lujur, 2021) Carência e Tempo de Contribuição Manutenção da Qualidade de Segurado Meio Ambiente do Trabalho Responsabilidade pela Arrecadação PBC, SB, RMI ANÁLISE DO CNIS – composição do cadastro estudeprevidencia@gmail.com IDENTIFICAÇÃO DO SEGURADO(A) RELAÇÕES PREVIDENCIÁRIAS RELAÇÕES CONTRIBUTIVAS INDICADORES ANÁLISE DO CNIS – IDENTIFICAÇÃO DO SEGURADO estudeprevidencia@gmail.com “Doutor, a simulação do INSS não confere com minha carteira...” ANÁLISE DO CNIS – NÚMERO DE RELAÇÕES PREVIDENCIÁRIAS estudeprevidencia@gmail.com “Doutor, a simulação do INSS não confere com minha carteira...” ANÁLISE DO CNIS – TIPO FILIADO ANÁLISE DO CNIS – a importância dos Indicadores estu d ep revid en cia@ gm ail.co m • O QUE É O INDICADOR DO CNIS? • QUANTOS SÃO? • COMO CORRIGÍ-LOS? ANÁLISE DO CNIS – INDICADORES estu d ep revid en cia@ gm ail.co m • Os indicadores no CNIS tem o papel de antecipar ao segurado(a) informações sobre seus vínculos, filiação, remuneração, que carecem de atenção!!!! • Indicadores revelam acertos nos vínculos; • Indicadores revelam acertos nas remunerações; • Documentos a serem apresentados. ANÁLISE DO CNIS – quantos são os indicadores • AEXT-VI • AEXT-VT • AVRC-DEF • IEAN (25) • IGFIP-INF • ILEI123 • IMEI • IREC-CIRURAL • IREC-FBR • IREC-INDPEND • IREC-LC123 • IREC-LC123-SUP • PADM-EMPR • PEMP-CAD • PEXT • PREC-COD1821 • PREC-CSE • PREC-FBR • PREC-FBR-ANT • PREC-LC123-ANT • PREC-MENOR-MIN • PREC-PMIG-DOM • PRECFACULTCONC • PREM-EMPR • PREM-EXT• PREM-FVIN • PREM-RET • PVIN-IRREG • PRPPS estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicadores estu d ep revid en cia@ gm ail.co m • IMPACTO DOCUMENTAL ANÁLISE DO CNIS – indicativos de que já houve acerto • ACNISVR – Acerto de vínculo pelo INSS; • AEXT-VI - Acerto de vínculo extemporâneo indeferido; • AEXT-VT - Acerto de vínculo extemporâneo validado totalmente; • AVRC-DEF - Acerto de vínculo extemporâneo deferido. estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicativo de benefício previdenciário • Benefícios programados e não programados; • Inclusão como tempo de contribuição/carência. estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DE CNIS – o que fazer nos indicadores de benefícios? • possibilidades de: 1) reabertura de tarefa (fund. Art. 696 IN 77/2015); 2) revisão do ato de indeferimento (fund. Art. 561 IN 77/2015); 3) novo requerimento; 4) ação judicial. Análise da documentação a depender da ocorrência de negativa estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DE CNIS – o que fazer nos indicadores de benefícios? estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Benefício por Incapacidade é considerado tempo de contribuição – art. 19C do RPS: • § 1º Será computado o tempo intercalado de recebimento de benefício por incapacidade, na forma do disposto no inciso II do caput do art. 55 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, exceto para efeito de carência. ANÁLISE DE CNIS – o que fazer nos indicadores de benefícios? estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Benefício por Incapacidade é considerado CARÊNCIA? • Súmula 73 da TNU: O tempo de gozo de auxílio-doença ou de aposentadoria por invalidez não decorrentes de acidente de trabalho só pode ser computado como tempo de contribuição ou para fins de carência quando intercalado entre períodos nos quais houve recolhimento de contribuições para a previdência social. ANÁLISE DE CNIS – o que fazer nos indicadores de benefícios? estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Benefício por Incapacidade é considerado CARÊNCIA? Portaria Conjunta nº 12, de maio/2020, por força da ACP nº 0216249-77.2017.4.02.5101/RJ [...] Art. 2º Até que seja julgado o recurso interposto pelo INSS e expedido um parecer de força executória definitivo, deve ser cumprida a decisão judicial desta ACP nos moldes da ACP de nº 2009.71.00.004103-4/RS, ou seja, computar, para fins de carência, o período em gozo de benefício por incapacidade, inclusive os decorrentes de acidente do trabalho, desde que intercalado com períodos de contribuição OU atividade, conforme artigo 153, § 1º, da Instrução Normativa nº 77/PRES/INSS, de 21/01/2015. ANÁLISE DE CNIS – o que fazer nos indicadores de benefícios? estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Benefício por Incapacidade TC e CARÊNCIA - RPS Art. 19C: Considera-se tempo de contribuição o tempo correspondente aos períodos para os quais tenha havido contribuição obrigatória ou facultativa ao RGPS, dentre outros, o período [...] § 1º Será computado o tempo intercalado de recebimento de benefício por incapacidade, na forma do disposto no inciso II do caput do art. 55 da Lei nº 8.213*, de 24 de julho de 1991, exceto para efeito de carência. *auxílio doença ou aposentadoria por invalidez ANÁLISE DE CNIS – o que fazer nos indicadores de benefícios? estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Tema 1125 do STF Em 19 de fevereiro de 2021, o Plenário do Supremo Tribunal Federal julgou o mérito do Tema n. 1.125 (RExt n. 1.298.832/RS), com repercussão geral reconhecida, que discutia sobre a possibilidade de cômputo como carência do período em que o segurado esteve em gozo de benefício de auxílio-doença, intercalado com períodos contributivos. No julgamento, os Ministros reafirmaram a jurisprudência dominante do STF sobre a matéria (RExt n. 583.834), no sentido de ser possível o cômputo do período de recebimento de auxílio-doença como carência, desde que intercalado com atividade laborativa. ANÁLISE DE CNIS – o que fazer nos indicadores de benefícios? estu d ep revid en cia@ gm ail.co m Qual saída legal para evitar discussões sobre a questão carência x benefícios por incapacidade? Art. 19C RPS atualizado: [...] VIII - de licença, afastamento ou inatividade sem remuneração do segurado empregado, inclusive o doméstico e o intermitente, desde que tenha havido contribuição na forma prevista no § 5º do art. 11; (segurado facultativo: “O segurado poderá contribuir facultativamente durante os períodos de afastamento ou de inatividade, desde que não receba remuneração nesses períodos e não exerça outra atividade que o vincule ao RGPS ou a regime próprio de previdência social.”) ANÁLISE DO CNIS – indicativo “genérico” • PEXT – Pendência de vínculo extemporâneo não tratado. • - Empregador parou de pagar o INSS; • - Mudança de CNPJ da empresa; • - Aquisição, incorporação entre empresas estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicativo “genérico” estu d ep revid en cia@ gm ail.co m • PEXT – como corrigir? • Art. 10, inc. I e II da IN 77/2015: • - CTPS; • - holerites; • - contrato de trabalho; • - certidão da JUCESP, entre outros. ANÁLISE DO CNIS – indicador de recolhimento concomitante • PRECFACULTCONC – Recolhimento ou período atividade de segurado facultativo concomitante com vínculo obrigatório estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicador de vínculo em aberto • CNIS SEM DATA FIM: estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicador de atividade especial • IEAN – EXPOSIÇÃO A AGENTES NOCIVOS: • - probabilidade do empregador ter informado ao INSS exposição a agentes nocivos: • - probabilidade de contribuição para custeio da aposentadoria especial; • - PROVA PLENA ou NÃO? estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicador de atividade especial • IEAN – EXPOSIÇÃO A AGENTES NOCIVOS: Conferir com o Segurado(a): • 1. houve de fato exposição? Se sim, qual e se há formulários técnicos; • 2. a depender da função, possibilidade de enquadramento por categoria profissional; • 3. aproveitamento na ausência de formulários técnicos. estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicador de atividade especial estu d ep revid en cia@ gm ail.co m • CNIS, IEAN e a PROVA PLENA: Art. 58. IN 77/2015. A partir de 31 de dezembro de 2008, data da publicação do Decreto nº 6.722, de 30 de dezembro de 2008, os dados constantes do CNIS relativos a atividade, vínculos, remunerações e contribuições valem, a qualquer tempo, como prova de filiação à Previdência Social, tempo de contribuição e salários de contribuição. INDICADOR IEAN É PROVA PLENA? estu d ep revid en cia@ gm ail.co m ANÁLISE DO CNIS – indicador de atividade especial estu d ep revid en cia@ gm ail.co m • CNIS, IEAN e a PROVA PLENA: Art. 58. IN 77/2015. A partir de 31 de dezembro de 2008, data da publicação do Decreto nº 6.722, de 30 de dezembro de 2008, os dados constantes do CNIS relativos a atividade, vínculos, remunerações e contribuições valem, a qualquer tempo, como prova de filiação à Previdência Social, tempo de contribuição e salários de contribuição. Art. 248. IN 77/2015. As informações constantes no CNIS serão observadas para fins do reconhecimento do direito à aposentadoria especial, nos termos do art. 19 e § 3º* do art. 68, ambos do RPS. (*A comprovação da efetiva exposição do segurado a agentes prejudiciais à saúde será feita por meio de documento, em meio físico ou eletrônico, emitido pela empresa ou por seu preposto com base em laudo técnico de condições ambientais do trabalho expedido por médico do trabalho ou engenheiro de segurança do trabalho.) ANÁLISE DO CNIS – indicador de atividade especial estu d ep revid en cia@ gm ail.co m • CNIS, IEAN e a PROVA PLENA: • LC: art. 22, II: custeio dos empregadores para a aposentadoria especial, alíquotas de 12%, 9% ou 6%, “conforme a atividade exercida pelo segurado a serviço da empresa permitaa concessão de aposentadoria especial após 15, 20 ou 25 anos de contribuição, respectivamente” (art. 57, §6º, Lei 8.213/91). • IEAN e CNIS: presunção de reconhecimento pelo empregador de o empregado tem/teve exposição a agentes nocivos durante o contrato de trabalho. Forte valor probatório e que não pode ser desconsiderado, já que a própria classificação da atividade é baseada em laudos técnicos relativos a segurança do trabalho dos trabalhadores. • Logo, realização de contribuição majorada em favor do empregado descrita no art. 57, §6º, da Lei 8.213/91 deveria ser considerada como prova principal para os casos de análise de atividade especial. ANÁLISE DO CNIS – indicador de regime próprio de previdência • PRPPS - Período do Regime Próprio de Previdência Social estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicador de processo trabalhista • IDT – Indicador de Demanda Trabalhista (IRT); • IREM-RECL-TRAB – Remuneração possui parcela de reclamatória trabalhista; estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicador da manutenção da qualidade de segurado INSS nega benefício por incapacidade (DER 10/2020) porque não há qualidade de segurado. • Como identificar? O que fazer? estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicador da manutenção da qualidade de segurado INSS nega benefício por incapacidade porque não há qualidade de segurado. • Como identificar? O que fazer? estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicadores estu d ep revid en cia@ gm ail.co m • IMPACTO NA HIPÓTESE DE APOSENTADORIA PROGRAMADA ANÁLISE DO CNIS – indicadores de PLANO SIMPLIFICADO estu d ep revid en cia@ gm ail.co m • ILEI123 – Contribuição da competência foi recolhida com código da Lei Complementar 123/2006 (plano simplificado de previdência); • IREC-LC123 – Recolhimento para fins da LC 123; • IMEI – Contribuição da competência recolhida com código MEI (microempreendedor individual); • IREC-FBR – Recolhimento facultativo baixa renda. Indicador de que, em tese, o segurado receberá apenas aposentadoria por idade! ANÁLISE DO CNIS – indicadores de PLANO SIMPLIFICADO estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicadores de PLANO SIMPLIFICADO • PREC-FBR - Recolhimento facultativo baixa renda pendente de análise. • PREC-FBR-ANT – Recolhimento facultativo baixa renda anterior a comp. 09/2011. estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicadores de PLANO SIMPLIFICADO estu d ep revid en cia@ gm ail.co m • PREC-LC123-ANT - Recolhimento com código da LC 123 anterior à competência 04/2007; Essas contribuições, assim como as da sigla PREC-FBR-ANT, não podem são válidas desta forma pois essa forma de contribuição só passou a vigorar após 04/2001, pela Lei Complementar 123/2007. Uma alternativa para validar essas contribuições é complementar a contribuição para 20%. ANÁLISE DO CNIS – indicadores estu d ep revid en cia@ gm ail.co m • IMPACTO NO PERÍODO BÁSICO DE CÁLCULO E NA RMI ANÁLISE DO CNIS – indicadores sobre SCs • PREC MENOR MIN – Recolhimento previdenciário com base de cálculo inferior ao salário mínimo estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicadores sobre SCs • PREC MENOR MIN – Recolhimento previdenciário com base de cálculo inferior ao salário mínimo estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – indicadores sobre SCs • PREM-EXT - Remuneração da competência é extemporânea estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – ausência de SCs estudeprevidencia@gmail.com ANÁLISE DO CNIS – ausência de SCs estudeprevidencia@gmail.com REFLEXÃO “Levem os fardos pesados uns dos outros e, assim, cumpram a lei de Cristo.” Gálatas 6:2