Política Setorial - Educação I,II e III

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UNIDADE I 
Política Setorial - Educação 
Prof. Dr. Vanderlei da Silva 
Objetivos da disciplina 
 Conhecer o Serviço Social e a política de educação com aproximações e 
fundamentos teórico-metodológicos. 
 Entender a função social da escola e a construção profissional do 
Assistente Social na educação. 
 Verificar o perfil profissional necessário para a atuação nessa política 
social e as dimensões pedagógica e socioeducativa do Assistente Social, 
realizando um debate contemporâneo da inserção do assistente social 
como profissional na escola. 
 Entender a natureza das políticas sociais de educação no Brasil. 
 Desenvolver conhecimentos e habilidades que possibilitem o bom 
exercício profissional e a devida informação ao cidadão usuário dos 
serviços sociais. 
Introdução à disciplina 
 O Brasil apresenta uma série de problemas de ordem política, econômica 
e social, sendo que para a superação dessas questões sociais, tanto a 
Educação como o Serviço Social possuem um papel muito importante. 
 Porém, é preciso superar o modelo educacional que tem por finalidade 
principal a inclusão do indivíduo no mercado de trabalho, pois o emprego 
está diminuindo cada vez mais e os que restam exigem um tipo de 
educação qualificada e abrangente. 
 Assim, torna-se primordial pensar numa educação que forme cidadãos 
políticos, preparados para uma nova sociedade que emerge do processo 
de globalização, em que novas habilidades e exigências são apresentadas 
ao público escolar. 
 Dessa forma, é preciso compreender que a Educação ainda é um 
processo em construção no qual vamos encontrar as marcas profundas 
da exclusão social, econômica e cultural das classes menos favorecidas. 
O Serviço Social e a Política de Educação 
 A Constituição Federal e as legislações vigentes têm como fundamento a 
defesa de uma educação que permita o acesso a todo cidadão, com 
qualidade e como propósito de inserção do cidadão no mercado 
profissional e no mundo do trabalho. 
 Porém, é preciso reconhecer a necessidade de se pensar em novas 
formas de relação entre escola, alunos e sociedade, uma relação mais 
integradora, em que o público interessado tenha espaço para uma maior 
participação nas decisões tomadas e que impactam todo o processo 
educacional. 
 Nesse sentido, a participação do Serviço Social se coloca como um 
importante fator de colaboração na implementação das mudanças que 
são necessárias para transformar o ambiente escolar. 
 E assim, a escola consiga dar respostas mais significativas ao seu público, 
tornando-se um espaço de interlocução no qual os problemas são 
debatidos e as respostas são encontradas de forma conjunta entre todos 
os atores envolvidos no processo de educar. 
A política de educação como direito 
 A Constituição Federal enuncia o direito à educação como um Direito 
Social no artigo 6º e especifica a competência legislativa nos artigos 22, 
XXIV e 24, IX. 
 Além disso, dedica toda uma parte do título da Ordem Social para 
responsabilizar o Estado e a família, tratar do acesso e da qualidade, 
organizar o sistema educacional, vincular o financiamento e distribuir 
encargos e competências para os entes da federação. 
 Porém, para que a política de educação seja garantida como um direito 
de todos, não basta apenas a sua inserção no texto constitucional, pois é 
preciso tratar das relações entre os problemas de acesso, permanência e 
qualidade da educação. 
 Também é de fundamental importância entender as profundas 
desigualdades sociais e regionais e o correlato processo excludente 
quanto ao direito à educação no Brasil. 
Princípios reguladores do ensino no Brasil 
 Dignidade da pessoa humana: um dos princípios que é considerado 
basilar do Estado democrático de direito. O Brasil assumiu o dever de 
garantir o mínimo indispensável à subsistência humana. Nesse sentido, o 
direito à educação integra essa parcela mínima indispensável à 
sobrevivência do homem. 
 Igualdade de condições para o acesso e permanência escolar: a 
educação como dever do Estado deve ser fornecida a todos, e não a uma 
parcela da sociedade. Dessa forma, o texto constitucional determina que 
as condições de acesso à escola, bem como a permanência, devem ser 
igualitárias, sem qualquer descriminalização. 
 Liberdades de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar pensamentos, 
a arte e o saber: Na Constituição ficou estabelecido o direito à 
inviolabilidade, à livre manifestação de pensamento, à liberdade de 
consciência, à vedação ao anonimato e à liberdade de expressão 
intelectual, artística, científica e de comunicação, independentemente de 
censura ou licença. 
 Pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas e coexistência de 
instituições públicas e privadas de ensino: o que a escola deve ensinar 
deve estar alicerçado na diversidade. Tal princípio também é um dos 
fundamentos do estado democrático de direito, pois significa que não 
cabe ao Estado impor um único modelo a ser aplicado no processo de 
ensino. Principalmente no Brasil, com suas proporções continentais, não 
é possível a existência de uma única forma, preestabelecida, do processo 
de aprendizagem. 
 Gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais: Essa 
determinação legal trata da inclusão do princípio da gratuidade da 
educação no rol dos princípios constitucionais, vedando qualquer 
possibilidade de que um projeto de lei venha a estipular que o ensino 
público deva ser pago. 
 Valorização dos profissionais de educação escolar: Visa dar condições 
para que a educação conte com a participação de profissionais motivados 
com a sua carreira pedagógica, por isso a valorização do professor foi 
definida como princípio constitucional. 
 Gestão democrática do ensino público: Como a educação é um dever 
constitucional do Estado brasileiro, deve estar centrada na democracia, 
ou seja, deve ser uma gestão escolar que envolva a comunidade escolar, 
não somente no processo de escolha dos seus dirigentes através de 
eleição, mas em toda administração, financeira e pedagógica. 
 Garantia de padrão de qualidade: Em todos os aspectos das políticas 
educacionais, será sempre a qualidade que garantirá que os objetivos da 
educação serão alcançados, possibilitando o pleno desenvolvimento da 
pessoa humana e viabilizado a sua inserção no mercado de trabalho e, 
acima de tudo, o pleno exercício da cidadania. 
 Piso salarial para os profissionais da educação escolar pública: A Lei 
prescreve o piso inicial para o profissional federal, com carga horária de 
40h mensais com formação em nível médio. Trata-se de um importante 
avanço no que se refere à valorização dos profissionais da educação e 
consequentemente na melhor qualidade de ensino, constituindo este o 
objetivo do princípio. 
Educação e as transformações da sociedade 
 Num mundo tecnológico e conectado, a escola vem sendo cada vez mais 
questionada a respeito do seu papel numa sociedade que exige um novo 
tipo de trabalhador, mais flexível e polivalente, capaz de pensar e 
aprender constantemente e que atenda às demandas dinâmicas que se 
diversificam em quantidade e qualidade. 
 Além disso, cobra-se da escola a capacidade de conseguir também 
desenvolver nos alunos conhecimentos, capacidades e qualidades para o 
exercício autônomo, consciente e crítico da cidadania. 
 Assim, a escola deve articular o saber para o mundo do trabalho e o 
saber para o mundo das relações sociais. 
 Porém, a escola encontra dificuldades em acompanhar todas as 
mudanças que estão ocorrendo no mundo. 
 Principalmente nas escolas públicas, onde a burocracia do Estado dificulta 
a implementação de mudanças para mudar os paradigmas existentes. 
Os quatro pilares da educação do século XXI 
 A síntese dessa nova proposta de educação foi desenvolvida por Jacques 
Lucien Jean Delors, economista e político francês, que de 1992 a 1996 
presidiu a Comissão Internacionalsobre Educação para o século XXI, da 
Unesco. 
 Durante o período em que esteve à frente da Unesco, Delors (2010) foi o 
autor do relatório "Educação, um Tesouro a descobrir", em que se 
exploram os quatro pilares da educação. 
 Esse relatório apontou como principal consequência da sociedade do 
conhecimento a necessidade de uma aprendizagem ao longo de toda 
vida, fundamentada em quatro pilares, que são, concomitantemente, do 
conhecimento e da formação continuada. 
 Como afirma Delors (2010), “À educação cabe fornecer, de algum modo, 
os mapas de um mundo complexo e constantemente agitado e, ao 
mesmo tempo, a bússola que permite navegar através dele”. 
1. Aprender a conhecer: É quando tornamos prazeroso o ato de compreender, 
descobrir ou construir o conhecimento. Com a velocidade em que o 
conhecimento humano se multiplica, muitas vezes deixamos de lado essa 
necessidade de nos aprimorar, se desinteressando pelo outro, pelo novo. 
2. Aprender a fazer: É ir além do conhecimento teórico e entrar no setor prático. 
Aprender a fazer faz com que o ser humano passe a saber lidar com situações 
de emprego, trabalho em equipe, desenvolvimento coorporativo e valores 
necessários para cada trabalho. 
3. Aprender a viver com os outros: Aprender a compreender o próximo, 
desenvolver uma percepção, estar pronto para gerenciar crises e participar de 
projetos comuns. 
4. Aprender a ser: Desenvolver o pensamento crítico, autônomo, incitar a 
criatividade e elevar o crescimento de conhecimentos, além de ter em mente 
um sentido ético e estético perante a sociedade. 
 
Interatividade 
Relacionado com os “quatro pilares da educação”, assinale a alternativa que 
corresponde a ir além do conhecimento teórico e entrar no setor prático. 
a) Aprender a conhecer. 
b) Aprender a viver com os outros. 
c) Aprender a ser. 
) Aprender a pensar. 
e) Aprender a fazer 
 
Aula 02 
 
Políticas educacionais 
 Para que possamos entender os aspectos mais relevantes das nossas 
políticas educacionais, precisamos primeiro compreender o processo de 
construção histórica da educação no Brasil. 
 Podemos classificar a História da Educação no Brasil em três períodos, 
fazendo uma interface dos modelos educacionais aos ciclos econômicos 
vivenciados no país: o ciclo da agro exportação, o de substituição das 
importações e, finalmente, o de internacionalização do mercado interno. 
 Para compreender essa classificação, podemos utilizar a seguinte divisão 
cronológica: 
1º período: de 1500 a 1930, abrangendo a Colônia, o Império e a Primeira 
República; 
2º período: de 1930 a 1960, aproximadamente; 
3º período: de 1960 em diante. 
Processos da educação escolar no Brasil. Período Colonial 
 A História da Educação no Brasil inicia com a chegada dos Padres Jesuítas, 
responsáveis pelas bases de um vasto sistema educacional que seria o 
marco da educação brasileira. 
 O que tínhamos nesse período era um sistema educacional de elite, e não 
havia interesse em ampliar a escolarização para atingir a classe 
subalterna. 
 O que nos leva a perceber que, desde a sua colonização, o país sempre 
valorizou um sistema educacional organizado e estruturado de forma 
excludente e seletiva. 
 Com a vinda da Corte Portuguesa para a Colônia, em 1808, foram 
introduzidas modificações no plano econômico, político e social. 
 Tais mudanças também tiveram influências no âmbito da educação, 
adotada pelo governo português para o Brasil. 
 Nesse sentido, foram inauguradas diversas instituições educativas e 
culturais e surgiram os primeiros cursos superiores de Direito, Medicina e 
Engenharia, mas não universidades. 
Processos da educação escolar no Brasil. Período Imperial 
 Novas mudanças educacionais serão promovidas no país a partir de 1822, 
com a proclamação da Independência do Brasil. 
 Os novos ideais foram discutidos pela Assembleia Constituinte, que 
defendia a importância da educação popular. 
 Nesse sentido, em 1827, foi determinada na legislação que deveriam ser 
criadas escolas primárias sem todas as cidades e vilas mais populosas. 
 E em 1834 a responsabilidade pela educação primária foi transferida para 
o âmbito das províncias. 
 É importante destacar que uma legislação de 1827 vigorou até 1946 como 
a única lei geral para o ensino elementar, ou seja, não houve nenhum 
interesse político em modificar a situação que estava posta para a 
educação. 
Processos da educação escolar no Brasil. Período Republicano 
 A expansão do ensino foi lenta e irregular, por falta de uma formulação 
da política educacional e mesmo com a proclamação da República, em 
1889, quase não alterou esse cenário, mas houve somente investimento e 
expansão no ensino superior. 
 No ano de 1890, foi criado o Ministério de Educação, Correios e 
Telégrafos, o qual teve curta duração, sendo passados os assuntos 
educacionais para o Ministério da Justiça. 
 Um significativo avanço no âmbito educacional brasileiro foi registrado 
entre os anos de 1889 a 1930, quando foram fundadas algumas escolas 
superiores e construídas muitas escolas primárias e secundárias, mas 
substancialmente pouco se alterou no quadro do sistema educacional. 
 Nesse período, o Estado apenas procurou garantir a manutenção dos 
estabelecimentos considerados como padrão para as demais escolas 
secundárias do país, mas não conseguiu atender aos anseios 
republicanos de ampliação das oportunidades educacionais, 
permanecendo ainda um sistema elitista, excludente e seletivo. 
Associação Brasileira de Educação (ABE) 
 Com a criação, em 1924, da ABE pelos educadores, intelectuais, políticos e 
figuras de expressão da sociedade brasileira, foi possível impulsionar as 
discussões em torno dos problemas educacionais, por meio desta 
organização, sendo promovidos cursos, palestras, semanas da educação e 
conferências, principalmente as Conferências Nacionais de Educação. 
 Foi por meio das Conferências Nacionais de Educação que surgiu em 1932 
o Manifesto dos Pioneiros da Escola Nova, contendo uma nova proposta 
pedagógica e trazendo em seu bojo uma proposta de reconstrução do 
sistema educacional brasileiro, visando a uma política educacional do 
Estado. 
 Todos esses movimentos promoveram grandes mudanças no campo 
educacional brasileiro, pois aí se desenhou uma certa democratização no 
ensino, principalmente, em virtude de alguns fatores, entre eles, a 
discussão em torno da “escola ativa” de Dewey, tendo como seguidores, 
no Brasil, Anísio Teixeira, Lourenço Filho, Fernando de Azevedo e 
Francisco Campos. 
Reforma Francisco Campos 
 A criação do Ministério da Educação e Saúde em 1930 foi a medida 
educacional mais importante surgida nesse período, pois tinha como 
papel fundamental orientar e coordenar, como órgão central, as reformas 
educacionais que seriam incluídas na Constituição de 1934, tendo como 
seu titular Francisco Campos. 
 Essas reformas, de fato, contaram com elementos importantes, como a 
integração entre as escolas primária, secundária e superior e, ainda, a 
elaboração do estatuto da universidade brasileira. 
 Nesse período, também foram introduzidos o ensino primário gratuito e 
obrigatório e o ensino religioso facultativo. 
 Como o foco educacional nesse período era a profissionalização, foram 
criados o Senai em 1942 e em 1946 o Senac. 
 Assim, o ensino industrial passou a assumir um papel relevante na 
formação da mão de obra brasileira, principalmente no contexto da 
industrialização do país. 
Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), Lei n. 4.024/61 
 A LDB estabeleceu que o ensino no Brasil de nível primário poderia ser 
ministrado pelo setor público e privado, extinguindo a obrigatoriedade do 
ensino gratuito nesses anos escolares. 
 Permitiu também ao Estado subvencionar os estabelecimentos de ensino 
particulares, por meio de bolsas de estudo e empréstimos, e a 
construção,as reformas e a infraestrutura da escola. 
 Nesse sentido, a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional passou a 
ser compreendida como a medida mais importante assumida pelo Estado 
em relação à política educacional. 
 E, apesar de todas as questões políticas e sociais que envolviam as 
relações do Regime Militar com a Sociedade Civil, a legislação brasileira 
evoluiu na direção da garantia do direito à educação, até sua consagração 
como direito público subjetivo, na Constituição Federal de 1988. 
A educação após a Constituição de 1988 
 A partir da promulgação da Constituição Federal de 1988, as propostas 
educacionais no âmbito do Estado e da sociedade civil passam a fazer 
parte dos direitos constitucionais. 
 Inicialmente garantida apenas para o Ensino Fundamental, a 
universalização do atendimento e gratuidade foi sendo aos poucos 
expandida para as outras etapas do ensino básico. 
 Exemplo dessa expansão foi a Emenda Constitucional n. 59, de 2009, que 
determinou a universalização dos Ensinos Infantil e Médio, garantindo 
acesso à escola para todos os jovens, dos quatro aos dezessete anos de 
idade. 
 Também é importante destacar que a Lei de Diretrizes e Bases para a 
Educação Brasileira, de 1996, foi a primeira lei geral da educação 
promulgada desde 1961, tendo uma ampla repercussão sobre o sistema 
escolar. 
A descentralização da educação 
 Após a CF/88, a União assume a definição da política educacional como 
tarefa de sua competência, descentralizando sua execução para Estado e 
Municípios. 
 E, visando melhorar a qualidade do ensino, o controle do sistema escolar 
passa a ser exercido por meio de uma política de avaliação para todos os 
níveis de ensino. 
 Essas avaliações têm por objetivo dar condições para que os governantes 
consigam ter um panorama de quanto as crianças e jovens espalhados 
pelas escolas de todo o território nacional estão de fato aprendendo. 
 A partir dos diagnósticos produzidos por essas provas, é possível aos 
técnicos da educação traçarem estratégias para melhorar a qualidade da 
Educação do país inteiro, de uma região, ou de uma escola específica. 
Tipos de avaliações aplicadas na Educação Básica do Brasil 
 Educação Infantil: Em 2019, foi implantada uma avaliação dos insumos 
ofertados nas escolas de Educação Infantil: o Saeb (Sistema de Avaliação 
da Educação Básica) de Educação Infantil. Tal iniciativa já estava prevista 
desde 2010 nas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Infantil. 
A avaliação também está prevista no Plano Nacional de Educação (PNE), e 
deveria ter sido implantada em 2016. 
 Anos iniciais do Ensino Fundamental: Durante os anos de 2013, 2014 e 
2016 o Governo Federal utilizou a “Avaliação Nacional da Alfabetização” 
(ANA) como uma forma de verificação externa dos estudantes do 3º ano 
do Ensino Fundamental das escolas públicas. 
 Porém, em 2019 foi informado que os testes do Sistema de Avaliação da 
Educação Básica (Saeb) de ciências da natureza e ciências humanas para 
estudantes do 9º ano e a avaliação da alfabetização do 2º ano do ensino 
fundamental serão feitos por amostragem, e não de forma universal 
como ocorria até 2016. 
Interatividade 
Qual o nome do documento que surgiu em 1932, a partir das Conferências 
Nacionais de Educação, contendo uma nova proposta pedagógica e trazendo 
em seu bojo uma proposta de reconstrução do sistema educacional brasileiro, 
visando a uma política educacional do Estado? 
a) Manifesto da escola ativa de Dewey. 
b) Manifesto da Reforma Francisco Campos. 
c) Manifesto dos Pioneiros da Escola Nova. 
d) Reforma Capanema. 
e) Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. 
 
Aula 03 
Tipos de avaliações aplicadas na Educação Básica do Brasil 
 Anos finais do Ensino Fundamental: Em 2019 também foram 
apresentadas novas diretrizes para a realização da avaliação por meio do 
Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb). 
 A aplicação será censitária em todas as escolas públicas localizadas em 
zonas urbanas e rurais que tenham dez ou mais estudantes matriculados 
no 5º e no 9º ano do ensino fundamental, e na 3ª e 4ª série do ensino 
médio. 
 Ensino Médio: Assim como os alunos de 5º e 9º anos do Fundamental, os 
estudantes do 3º ano do Ensino Médio da rede pública também prestam 
o Saeb, respondendo a itens de português e matemática e também um 
questionário socioeconômico. 
 É importante destacar que essa etapa de ensino tem outra avaliação, que 
é o Exame Nacional do Ensino Médio (Enem). O Enem foi criado em 1998 
com o objetivo de avaliar os sistemas de ensino, mas se tornou peça-
chave nos vestibulares, a partir de sua incorporação aos programas de 
seleção para a universidade do Governo Federal. 
 Ensino Superior: O Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior 
(Sinaes) analisa as instituições, os cursos e o desempenho dos 
estudantes. 
 O processo de avaliação leva em consideração aspectos como ensino, 
pesquisa, extensão, responsabilidade social, gestão da instituição e corpo 
docente. 
 O Sinaes reúne informações do Exame Nacional de Desempenho de 
Estudantes (Enade) e das avaliações institucionais e dos cursos. 
 O Enade avalia o rendimento dos concluintes dos cursos de graduação, 
em relação aos conteúdos programáticos, habilidades e competências 
adquiridas em sua formação. 
 O exame é obrigatório e a situação de regularidade do estudante no 
exame deve constar em seu histórico escolar. 
 As informações obtidas são utilizadas para orientação institucional de 
estabelecimentos de ensino superior e para embasar políticas públicas. 
 
As reformas educacionais e os Planos de Educação 
 O cumprimento enfocado pela Constituição Federal deu-se 
principalmente a partir da LDB, criada em 1996, que foi influenciada por 
várias lutas sindicais, políticas, sociais e econômicas. Dessa forma, a LDB 
apresenta uma importante proposta para a educação brasileira. 
 Por esse motivo é que, com embasamento na LDB, se definiu o Plano 
Nacional da Educação, com o objetivo de se fazer uma regulamentação 
global de como deve ser estruturada a educação básica no Brasil. 
 A partir do Plano Nacional da Educação o governo elaborou os 
Parâmetros Curriculares Nacionais (PCN). 
 Os PCN servem para orientar o ensino brasileiro de acordo com a 
realidade de cada região das escolas brasileiras. 
 E, segundo o Ministério da Educação, o Parâmetro Curricular Nacional é 
considerado pelo governo como referencial de qualidade para a educação 
básica. 
O Fundeb e o PPA 
 Também em cumprimento ao que determinava a Lei de Diretrizes e Bases 
da Educação (LDB), criou-se o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento 
da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação 
(Fundeb), que envia recursos financeiros para valorizar o salário dos 
professores, assim como para serem utilizados na educação básica. 
 O Plano Plurianual, definido pelo artigo 165 da Constituição Federal, com 
uma duração de quatro anos, é formado por um conjunto de programas 
do Governo Federal com o objetivo de abranger diversas áreas sociais 
para promover o acesso à educação em qualquer nível. 
 É papel do PPA, além de declarar as escolhas do governo e da sociedade, 
indicar os meios para a implementação das políticas públicas, bem como 
orientar taticamente a ação do Estado para a consecução dos objetivos 
pretendidos. 
As dimensões do PPA 
 Dimensão estratégica: precede e orienta a elaboração dos programas 
temáticos. É composta por uma visão de futuro, eixos e diretrizes 
estratégicas. 
 Dimensão tática: define caminhos exequíveis para as transformações da 
realidade que estão anunciadas nas diretrizes estratégicas, considerando 
as variáveis inerentes à política pública e reforçando a apropriação, pelo 
PPA, das principais agendas de governo e dos planos setoriais para os 
próximos quatro anos. 
 Dimensão operacional: relaciona-secom a otimização na aplicação dos 
recursos disponíveis e a qualidade dos produtos entregues, sendo 
especialmente tratada no orçamento. 
 No ano de 2007, o Brasil também implantou o Plano de Desenvolvimento 
da Educação (PDE), que apresenta formas de enfrentar os problemas de 
rendimento, frequência e permanência do aluno na escola. 
A Política Nacional de Educação no Brasil 
 A política educacional pertence ao grupo de políticas públicas sociais do 
país, ou seja, tratasse de uma política que é de responsabilidade do 
Estado. 
 A educação, junto com saúde e segurança pública, é um dos deveres mais 
importantes de todas as esferas governamentais e, por isso, possui uma 
ampla legislação que visa garantir não somente que os governos 
cumpram suas obrigações, mas também que a educação cumpra sua 
função social. 
 Nesse sentido, foi criado o Conselho Nacional de Educação (CNE), que tem 
por missão a busca democrática de alternativas e mecanismos 
institucionais que possibilitem, no âmbito de sua esfera de competência, 
assegurar a participação da sociedade no desenvolvimento, 
aprimoramento e consolidação da educação nacional de qualidade. 
Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) – Lei n. 9.394/1996 
 A LDB é a principal legislação educacional brasileira, considerada a Carta 
Magna da educação. 
 Ela organiza e regulamenta a estrutura e o funcionamento do sistema 
educacional público e privado em todo o Brasil com base nos princípios e 
direitos presentes na Constituição Federal de 1988. 
 Na LDB encontramos as diretrizes que regem a educação nacional em 
todas suas modalidades, do ensino básico ao superior. 
 Por isso, é fundamental que todos que atuam na área da educação 
tenham conhecimento da LDB, já que nela podemos encontrar tanto os 
direitos quanto os deveres dos profissionais da educação e também de 
seus governantes. 
Lei n. 13.632/2018 e Lei n. 13.796/2019 
 A lei n. 13.632/2018 alterou a Lei de Diretrizes e Bases da Educação 
Nacional, incluindo o direito à educação e aprendizagem ao longo da vida 
como um dos princípios norteadores do ensino brasileiro e estabeleceu 
que a educação de jovens e adultos (EJA) constituirá instrumento para a 
educação ao longo da vida. 
 Essa lei também determina que o dever do Estado é o de garantir que a 
educação especial se estenda ao longo da vida para as pessoas com 
deficiência, conforme o que já estava assegurado no Art. 24 da Convenção 
da ONU sobre os Direitos da Pessoa com Deficiência. 
 Em 2019 também foi sancionada a Lei n. 13.796 que assegura aos alunos 
o direito de faltar a aulas e a provas por motivos religiosos e de 
consciência. 
 A norma altera a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) 
para garantir a alunos direitos que estejam alinhados a sua religião. 
Reforma da Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB). Lei n. 13.415/2017 
 Os principais temas inseridos na LDB a partir de 2017: carga horária 
mínima anual; 
 temas transversais; 
 linguagens e suas tecnologias; 
 matemática e suas tecnologias; 
 ciências da natureza e suas tecnologias; 
 ciências humanas e sociais aplicadas; 
 padrões de desempenho esperados para o Ensino Médio; 
 construção de projeto de vida e formação nos aspectos físicos, cognitivos 
e socioemocionais; 
 projetos e atividades on-line; 
 domínio dos princípios científicos e tecnológicos que presidem a 
produção moderna; 
 conhecimento das formas contemporâneas de linguagem; 
 itinerários formativos; 
 formação técnica e profissional; 
 ênfase técnica e profissional; 
 concessão de certificados intermediários de qualificação para o trabalho; 
 cursos realizados por meio de educação a distância ou educação 
presencial mediada por tecnologias; 
 garantia do direito à educação e à aprendizagem ao longo da vida; 
 medidas de conscientização, de prevenção e de combate a todos os tipos 
de violência; ações destinadas a promover a cultura de paz nas escolas; 
 educação alimentar e nutricional incluída entre os temas transversais; 
 exercício da liberdade de consciência e de crença; 
 notificação ao Conselho Tutelar do Município a relação dos alunos que 
apresentem quantidade de faltas acima de 30%. 
Interatividade 
Assinale a alternativa que corresponde a um tipo de avaliação da educação, 
criado em 1998 com o objetivo de avaliar os sistemas de ensino, mas que se 
tornou peça-chave nos vestibulares, a partir de sua incorporação aos programas 
de seleção para a universidade do Governo Federal. 
a) Enade. 
b) Enem. 
c) Saeb. 
d) Sinaes. 
e) Fundeb. 
Aula 04 
Estrutura e organização do ensino brasileiro 
 No Brasil, o sistema escolar é formado por uma rede de escolas e 
estrutura de sustentação. 
 A rede de escolas está classificada pelos graus de ensino e pelas 
modalidades de ensino. 
 Os graus de ensino foram estruturados para atender ao crescimento 
biológico e psicológico dos alunos. 
 É o que, pela legislação atual, foi denominado como Educação Infantil, 
Ensino Fundamental, Ensino Médio e Ensino Superior. 
 Já as modalidades de ensino visam atender a aspectos psicológicos e 
sociais, tais como o ensino técnico e profissionalizante. 
 E a estrutura de sustentação para o sistema escolar é formada pela parte 
administrativa. 
 Da mesma forma, a política de educação é composta por níveis e 
modalidades de ensino, sendo que cada um deles possui particularidades 
no tocante à dinâmica dos espaços ocupacionais, legislações e 
prerrogativa dos entes governamentais, profissionais e públicos. 
Organização administrativa, pedagógica e curricular do sistema de ensino 
A educação escolar no Brasil está organizada em três esferas administrativas: 
União, Estados, Distrito Federal e Municípios, cada um abrigando um sistema de 
ensino, conforme segue: 
 A União abriga o sistema federal de ensino, com as instituições de Ensino 
Médio técnico e de nível superior (públicas e privadas); 
 Os Estados e o Distrito Federal abrigam o sistema estadual de ensino, 
com as instituições de todos os níveis (públicas e privadas); 
 Os Municípios abrigam o sistema municipal de ensino, com instituições de 
educação infantil, incluindo creches, e de Educação Fundamental. 
 O modelo de organização da educação escolar nacional distribui 
responsabilidades para União, Estados, Distrito Federal e Municípios, 
seguindo a previsão legal existente nos artigos da LDB. 
Níveis e modalidades de educação e de ensino 
 O sistema educacional brasileiro apresenta uma divisão em níveis, etapas, 
fases, cursos e modalidades. 
 Inicialmente, a educação escolar é dividida em dois níveis, segundo a LDB, 
em seu artigo 21: Educação Básica e Educação Superior. 
 A Educação Básica apresenta três etapas: Educação Infantil, Ensino 
Fundamental e Ensino Médio, e ainda temos as fases da Educação Infantil 
e do Ensino Fundamental, conforme as Diretrizes Curriculares Nacionais 
para Educação Básica (DCN). 
 A Educação Infantil compreende a creche e a pré-escola. 
 Já o Ensino Fundamental, os anos iniciais e os anos finais. Por sua vez, o 
Ensino Superior se dividiu em cursos e programas: cursos sequenciais, 
graduação, pós-graduação e de extensão 
Educação Infantil e Educação Fundamental 
 A educação infantil é a primeira etapa da educação básica. É a única que 
está vinculada a uma idade própria: atende crianças de zero a três anos 
na creche e de quatro e cinco anos na pré-escola. 
 Tem como finalidade o desenvolvimento integral da criança em seus 
aspectos físico, psicológico, intelectual e social, complementando a ação 
da família e da comunidade. 
 O Ensino Fundamental com 9 anos de duração, de matrícula obrigatória 
para as crianças a partir dos 6 anos de idade, tem duas fases sequentes 
com características próprias, chamadas de anos iniciais, com 5 anos de 
duração, em regra para estudantes de 6 a 10 anos deidade, e anos finais, 
com 4 anos de duração, para os de 11 a 14 anos. 
 Os objetivos deste nível de ensino intensificam-se, gradativamente, no 
processo educativo, tendo como meios básicos o pleno domínio da 
leitura, da escrita e do cálculo, e a compreensão do ambiente natural e 
social, do sistema político, da economia, da tecnologia, das artes, da 
cultura e dos valores em que se fundamenta a sociedade, entre outros. 
Ensino Médio 
 Ensino Médio: O Ensino Médio é etapa final do processo formativo da 
Educação Básica, sendo orientado por princípios e finalidades que 
preveem: 
 a consolidação e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no 
Ensino Fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos; 
 a preparação básica para a cidadania e o trabalho, tomando este como 
princípio educativo, para continuar aprendendo, de modo a ser capaz de 
enfrentar novas condições de ocupação e aperfeiçoamento posteriores; 
 o desenvolvimento do educando como pessoa humana, incluindo a 
formação ética e estética e o desenvolvimento da autonomia intelectual e 
do pensamento crítico; 
 a compreensão dos fundamentos científicos e tecnológicos presentes na 
sociedade contemporânea, relacionando a teoria com a prática. 
Ensino Superior 
 O Ministério de Educação do Brasil define, para efeito de registros 
estatísticos, que as instituições de Ensino Superior estão classificadas da 
seguinte maneira: públicas (federais, estaduais e municipais) e privadas 
(comunitárias, confessionais, filantrópicas e particulares). 
 Basicamente, o sistema de Ensino Superior público é mantido pelo Poder 
Público, em nível federal, estadual ou municipal. 
 Em se tratando do sistema de Ensino Superior privado, as fontes de 
financiamento provêm do pagamento das mensalidades por parte dos 
próprios alunos, tanto para os cursos de graduação como para os cursos 
de pós-graduação. 
 Mesmo sendo todas consideradas de caráter privado, as instituições 
dessa categoria se subdividem em comunitárias, confessionais, 
filantrópicas e particulares. 
Educação a distância 
 É a modalidade educacional na qual alunos e professores estão 
separados física ou temporalmente e, por isso, faz-se necessária a 
utilização de meios e tecnologias de informação e comunicação. 
 Essa modalidade é regulada por uma legislação específica e pode ser 
implantada na educação básica (educação de jovens e adultos, educação 
profissional técnica de nível médio) e na educação superior. 
 A modalidade educação a distância caracteriza-se pela mediação didático-
pedagógica nos processos de ensino e aprendizagem que ocorre com a 
utilização de meios e tecnologias de informação e comunicação, com 
estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em 
lugares ou tempos diversos. 
Educação Especial 
 Seu conceito está disposto no artigo 58 da LDB, sendo uma modalidade 
de educação escolar oferecida preferencialmente na rede regular de 
ensino. 
 Sua caracterização é encontrada nos artigos 59 e 60 da LDB, bem como 
nas inúmeras legislações que foram necessárias para que o processo de 
inclusão pudesse acontecer. 
 Em síntese, os sistemas de ensino devem matricular os estudantes com 
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas 
habilidades/superdotação nas classes comuns do ensino regular e no 
Atendimento Educacional Especializado (AEE), complementar ou 
suplementar à escolarização, ofertado em salas de recursos 
multifuncionais ou em centros de AEE da rede pública ou de instituições 
comunitárias, confessionais ou filantrópicas sem fins lucrativos. 
Educação Profissional e Tecnológica e Educação de Jovens e Adultos (EJA) 
 A Educação Profissional e Tecnológica trata-se de um ensino que, no 
cumprimento dos objetivos da educação nacional, integra-se aos 
diferentes níveis e modalidades de educação e às dimensões do trabalho, 
da ciência e da tecnologia, e articula-se com o ensino regular e com outras 
modalidades educacionais: Educação de Jovens e Adultos, Educação 
Especial e Educação a Distância. 
 Como modalidade da Educação Básica, a Educação Profissional e 
Tecnológica ocorre na oferta de cursos de formação inicial e continuada 
ou qualificação profissional e de Educação Profissional Técnica de nível 
médio. 
 A Educação de Jovens e Adultos será destinada àqueles que não tiveram 
acesso ou continuidade de estudos nos ensinos fundamental e médio na 
idade própria e constituirá instrumento para a educação e a 
aprendizagem ao longo da vida. 
Programas do FNDE (Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação) 
 Caminho da Escola: O programa Caminho da Escola objetiva renovar, 
padronizar e ampliar a frota de veículos escolares das redes municipal, do 
DF e estadual de educação básica pública. 
 Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE): Trata-se de um 
programa que oferece alimentação escolar e ações de educação 
alimentar e nutricional a estudantes de todas as etapas da educação 
básica pública. 
 Programa Nacional de Reestruturação e Aquisição de Equipamentos para 
a Rede Escolar Pública de Educação Infantil (Pro infância): visa garantir o 
acesso de crianças a creches e escolas, bem como a melhoria da 
infraestrutura física da rede de Educação Infantil. 
 Programa Brasil Alfabetizado: Colabora para universalizar o Ensino 
Fundamental, promovendo o apoio à alfabetização de jovens com 15 anos 
ou mais, adultos e idosos. 
 Programa Nacional do Livro Didático (PNLD): O seu objetivo é 
proporcionar um material didático de qualidade gratuitamente às escolas 
públicas. 
Interatividade 
Em qual modalidade de ensino faz-se necessária a utilização de meios e 
tecnologias de informação e comunicação, sendo regulada por uma legislação 
específica e pode ser implantada na educação básica (educação de jovens e 
adultos, educação profissional técnica de nível médio) e na educação superior? 
a) Educação a distância. 
b) Educação especial. 
c) Educação alternativa. 
d) Educação informal. 
e) Educação confessional. 
 
Questionário da unidade I 
 
PERGUNTA 1 
 
(UFRN - Comperve - 2019 - UFRN - assistente social) A política de educação é 
constituída por níveis e modalidades de ensino que possuem muitas 
particularidades. O Serviço Social se insere na educação compreendendo-a 
como um complexo constitutivo da vida social que tem uma função social 
importante na dinâmica da reprodução social. Essa concepção, sintonizada com 
os princípios do projeto ético-político, aponta para uma atuação profissional que 
assume determinadas características. 
Em relação ao trabalho desenvolvido pelo assistente social na política de 
educação, analise as afirmativas: 
I- Desenvolvimento de ações voltadas para garantia do acesso e permanência, 
de investigação, de articulação e atuação na gestão democrática. 
II- Desenvolvimento de ações junto ao segmento estudantil, sobretudo na 
política de assistência estudantil, considerando que é esse o público-alvo do seu 
trabalho. 
III- Seu trabalho vai além das abordagens individuais e grupais, não se restringe 
ao segmento estudantil e envolve ações junto a famílias, professores e 
trabalhadores. 
IV- Seu trabalho está voltado à atuação junto às famílias e aos professores no 
sentido de corrigir as dificuldades que prejudicam o bom desempenho dos 
alunos. 
 
Sobre a atuação do assistente social na área de educação, estão corretas as 
afirmativas: 
a- I e IV. 
b- II e III. 
c- I e III. 
d- II e IV. 
e- I e II. 
Resposta: C 
Comentário: 
I – Correta: desenvolvimento de ações voltadas à garantia de acesso e 
permanência, de investigação, articulação e atuação na gestão democrática. 
II – Incorreta: desenvolvimento de ações junto ao segmento estudantil, 
sobretudo na política de assistência estudantil, considerando que é esse o 
público-alvo do seu trabalho (a política de assistência estudantil não é o objetivo 
da atuação profissional).III – Correta: seu trabalho vai além das abordagens individuais e grupais, não se 
restringe ao segmento estudantil e envolve ações junto a famílias, professores e 
trabalhadores. 
IV – Incorreta: seu trabalho está voltado à atuação junto às famílias e aos 
professores no sentido de corrigir as dificuldades que prejudicam o bom 
desempenho dos alunos (corrigir as dificuldades que prejudicam o bom 
desempenho dos alunos não é o objetivo da atuação profissional). 
A atuação dos assistentes sociais possui uma dimensão estratégica no processo 
de luta pela qualidade da educação, visto que na condição de sujeito coletivo já 
vem atuando nos processos de luta pelo reconhecimento dessa política como 
integrante da seguridade social, ampliando o alcance do campo da proteção 
social no país. Nesse sentido, a atuação profissional deve buscar ampliar o 
horizonte político-pedagógico das abordagens individuais e grupais voltadas 
para discussões temáticas, muitas vezes limitadas aos processos de valorização 
e reconhecimento do protagonismo dos sujeitos sociais que atuam na educação 
escolarizada, mas sem o estabelecimento de vínculos mais orgânicos com os 
conhecimentos e as ações coletivas produzidas nas instâncias de controle social, 
nos fóruns vinculados às demais políticas públicas e na consolidação da esfera 
pública. 
PERGUNTA 2 
 
Consideram-se as dimensões que particularizam a inserção dos assistentes 
sociais na Política de Educação, em consonância com os subsídios para a 
atuação de assistentes sociais na Política de Educação, do Conselho Federal de 
Serviço Social (Cfess, 2010). 
Frente à forma de atuação do assistente social na educação, analise as 
assertivas quanto à sua veracidade. 
I. Na perspectiva de fortalecimento do projeto ético-político, o trabalho do 
assistente social na Política de Educação pressupõe a referência a uma 
concepção de educação emancipadora, que possibilite aos indivíduos sociais o 
desenvolvimento de suas potencialidades e suas capacidades como gênero 
humano. 
II. A compreensão do trabalho do assistente social, no campo da educação, 
restringe-se ao segmento estudantil e às abordagens individuais. 
III. A atuação direcionada para a garantia da gestão democrática e da qualidade 
da educação indica outras dimensões que também se inscrevem no conjunto 
das lutas sociais pelo reconhecimento e pela ampliação da educação pública 
como um direito social, evidenciando sua sintonia com os princípios ético-
políticos que norteiam a atuação profissional. 
IV. A inserção de assistentes sociais na Política de Educação, ao longo das 
últimas duas décadas, responde sobretudo às requisições socioinstitucionais de 
ampliação das condições de acesso e de permanência da população nos 
diferentes níveis e modalidades de educação, a partir da mediação de 
programas governamentais instituídos mediante as pressões de sujeitos 
políticos que atuam no âmbito da sociedade civil. 
V. A atuação profissional de assistentes sociais na defesa dos processos de 
gestão democrática da escola e da própria Política de Educação não pode estar 
dissociada dos processos de luta pela democracia em uma sociedade 
profundamente desigual e na qual parte das pautas e das preocupações, que 
historicamente constituem a agenda de luta de classe trabalhadora, vem sendo 
paulatinamente ressignificada no âmbito de uma pedagogia que assegure a 
hegemonia do capital financeiro. 
 
Está correto o que se afirma apenas em: 
a- I, III, IV e V. 
b- II, III, IV e V. 
c- I, II, III e V. 
d- II, III e IV. 
e- I, II, IV e V. 
Resposta: A 
Comentário: 
II – Incorreta: a compreensão é de que o trabalho do assistente social, no campo 
da educação, não se restringe ao segmento estudantil e nem às abordagens 
individuais. Envolve também ações junto às famílias, aos professores e às 
professoras, aos demais trabalhadores e trabalhadoras da educação, aos 
gestores e às gestoras dos estabelecimentos públicos e privados, aos 
profissionais e às redes que compõem as demais políticas sociais, às instâncias 
de controle social e aos movimentos sociais, ou seja, ações não só de caráter 
individual, mas também coletivo, administrativo-organizacional, de investigação, 
articulação, formação e capacitação profissional. As demais alternativas estão 
todas corretas. 
PERGUNTA 3 
 
A reflexão sobre a relação estabelecida entre o Serviço Social e a educação tem 
sido mote de discussão por parte de significativa parcela de assistentes sociais 
com diferentes inserções no campo das políticas sociais e, sobretudo, aqueles 
que constroem essa relação em função de sua atividade laboral inserida nos 
estabelecimentos que implementam a Política de Educação ou que requer uma 
articulação com eles. 
No que tange à relação entre o Serviço Social e a educação é sabido que: 
 
I. Embora muitos tendam a afirmar que se trata de um debate ou de um campo 
novo, tal vinculação foi sendo estabelecida desde os primórdios da profissão 
como parte de um processo de requisições postas pelas classes dominantes 
quanto às formações técnica, intelectual e moral da classe trabalhadora. 
II. As demandas apresentadas aos assistentes sociais em relação à educação 
sempre estiveram limitadas a uma inserção restrita aos estabelecimentos 
educacionais tradicionais. 
III. Envolve, exclusivamente, as práticas no âmbito da educação formal, 
desconsiderando as práticas no campo da educação popular. 
IV. Restringe-se às ações voltadas ao segmento estudantil, com ênfase em 
abordagens individuais. 
V. Deve-se desvincular da dimensão política, sendo enfatizada a dimensão 
técnico-operativa da profissão – expressa na realização dos estudos 
socioeconômicos vinculados às políticas de assistência estudantil, concessão de 
bolsas e definição das condições de acesso a determinados estabelecimentos 
educacionais. 
 
Está correto o que se afirma apenas em: 
a- V, apenas. 
b- IV, apenas. 
c- III, apenas 
d- II, apenas 
e- I, apenas. 
Resposta: E 
Comentário: 
I – Correta: embora muitos tendam a afirmar que se trata de um debate ou de 
um campo novo, tal vinculação foi sendo estabelecida desde os primórdios da 
profissão como parte de um processo de requisições postas pelas classes 
dominantes quanto às formações técnica, intelectual e moral da classe 
trabalhadora. 
II – Incorreta: as demandas apresentadas aos assistentes sociais em relação à 
educação nunca estiveram limitadas a uma inserção restrita aos 
estabelecimentos educacionais tradicionais. 
III – Incorreta: o assistente social na educação envolve as práticas no âmbito da 
educação formal e também no campo da educação popular. 
IV – Incorreta: não se restringem às ações voltadas ao segmento estudantil com 
ênfase em abordagens individuais. 
V – Incorreta: não deve se desvincular da dimensão política. 
PERGUNTA 4 
 
A ação docente encontra grandes desafios em relação ao processo ensino e 
aprendizagem e à construção de uma escola comprometida com a 
transformação social. 
Analise as proposições a seguir, considerando a forma como se caracterizam as 
tarefas de uma escola pública, democrática e de qualidade, segundo Libâneo 
(1994). 
I - Proporcionar às crianças e aos jovens a escolarização básica e gratuita, 
assegurando a todos as condições de assimilação dos conhecimentos 
sistematizados e a cada um o desenvolvimento de suas capacidades físicas e 
intelectuais. 
II - Entender que o processo de assimilação de conhecimentos é resultado da 
reflexão proporcionada pela percepção prático-sensorial e pelas ações mentais 
que caracterizam o pensamento. 
III - Assegurar o desenvolvimento das capacidades e das habilidades intelectuais 
sobre a base dos conhecimentos científicos, de forma que estimule o 
pensamento crítico e independente, permita o domínio de métodos e técnicas 
do trabalho intelectual, bem como a aplicação prática dos conhecimentos na 
vida escolar e na prática social. 
IV- Assegurar uma organização interna da escola em que os processos de 
gestão e administração e os de participação democrática de todos os elementos 
envolvidos na vida escolar estejam voltados para o atendimento da função 
básica da escola, o processo de ensino e aprendizagem. 
 
Assinale a alternativa correta: 
a- I, III e IV estão corretas. 
b- III e IV estão corretas. 
c- II e III estão corretas 
d- I, II, III e IV estão corretas. 
e- II e IV estão corretas. 
Resposta: D 
Comentário: “As tarefas da Escola Pública Democrática são as seguintes: 1. 
proporcionar a todas crianças e jovens a escolarização básica e gratuita de pelo 
menos oito anos, assegurando a todos as condições de assimilação de 
conhecimentos sistematizados e a cada um o desenvolvimento de suas 
capacidades físicas e intelectuais. 2. Assegurar a transmissão e assimilação dos 
conhecimentos e habilidades que constituem as matérias de ensino. 3. 
Assegurar o desenvolvimento das capacidades e habilidade intelectuais, sobre a 
base dos conhecimentos científicos, que formem o pensamento crítico e 
independente, permitam o domínio de métodos e técnicas de trabalho 
intelecutal, bem como a aplicação prática dos conhecimentos da vida escolar e 
na prática social. 4. Assegurar uma organização interna da escola em que os 
processos de gestão e administração e os princípios de participação 
democrática de todos os elementos envolvidos na vida escolar estejam voltados 
para o atendimento da função básica da escola, o ensino” (LIBÂNEO, José Carlos. 
Didática. São Paulo: Cortez, 1994). 
PERGUNTA 5 
 
(Prefeitura de Turmalina - MG - Cotec - 2019 - Prefeitura de Turmalina - MG - 
Docente II - Ensino Infantil e 1º ao 5º ano) São princípios da LDB (Lei n. 
9.394/1996): 
I - Igualdade de condições para o acesso e a permanência na escola. 
II - Respeito à liberdade e apreço à intolerância. 
III - Pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas. 
IV - Existência de instituições públicas sobrepondo a existência de instituições 
privadas de ensino. 
 
A partir dos princípios anteriores, assinale a alternativa correta. 
a- Estão corretos I e II. 
b- Estão corretos I e III. 
c- Estão corretos II e III. 
d- Estão corretos I, II e IV. 
e- Estão corretos I, III e IV. 
Resposta: B 
Comentário: LDB/96 
“Art. 3º O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios: 
I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; 
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte 
e o saber; 
III - pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas; 
IV - respeito à liberdade e apreço à tolerância; 
V - coexistência de instituições públicas e privadas de ensino; 
VI - gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais; 
VII - valorização do profissional da educação escolar; 
VIII - gestão democrática do ensino público, na forma desta Lei e da legislação dos 
sistemas de ensino; 
IX - garantia de padrão de qualidade; 
X - valorização da experiência extraescolar; 
XI - vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas sociais. 
XII - consideração com a diversidade étnico-racial. 
XIII - garantia do direito à educação e à aprendizagem ao longo da vida.” 
PERGUNTA 6 
 
(FCC - 2018 - SEC-BA - Professor Padrão P - Língua Portuguesa) A Lei de 
Diretrizes e Bases da Educação Nacional – Lei n. 9.394/1996 (art. 3º), em 
consonância com o estabelecido na Constituição Federal, estabelece que o 
ensino será ministrado com base, dentre outros, nos seguintes princípios: 
I. A educação básica é obrigatória e gratuita do zero aos dezessete anos de 
idade. 
II. Ao educando cabe atendimento por meio de programas suplementares de 
material didático-escolar, transporte e alimentação, nas escolas de áreas de 
vulnerabilidade social. 
III. É dever dos pais ou responsáveis efetuar a matrícula das crianças na 
educação básica a partir dos três anos de idade. 
IV. A liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o 
pensamento, a arte e o saber. 
V. O pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas. 
VI. O respeito à liberdade e o apreço à tolerância. 
 
Está correto o que se afirma apenas em: 
a- I, II e III. 
b- II, III e IV. 
c- I e IV. 
d- IV, V e VI. 
e- II e V. 
Resposta: D 
Comentário: LDB (9394/96): 
“Art. 3º O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios: 
I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; 
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, 
a arte e o saber; 
III - pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas; 
IV - respeito à liberdade e apreço à tolerância; 
V - coexistência de instituições públicas e privadas de ensino; 
VI - gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais; 
VII - valorização do profissional da educação escolar; 
VIII - gestão democrática do ensino público, na forma desta Lei e da legislação 
dos sistemas de ensino; 
IX - garantia de padrão de qualidade; 
X - valorização da experiência extraescolar; 
XI - vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas sociais; 
XII - consideração com a diversidade étnico-racial (Incluído pela Lei n. 12.796, de 
2013); 
XIII - garantia do direito à educação e à aprendizagem ao longo da vida (Incluído 
pela 
Lei n. 13.632, de 2018).” 
Outros itens da questão: 
I. A educação básica é obrigatória e gratuita do zero aos dezessete anos de 
idade → refere-se a um dever do Estado: “Art. 4º O dever do Estado com 
educação escolar pública será efetivado mediante a garantia de: I - educação 
básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade [...]” 
(Redação dada pela Lei n. 12.796, de 2013). 
II. Ao educando cabe atendimento por meio de programas suplementares de 
material didático-escolar, transporte e alimentação, nas escolas de áreas de 
vulnerabilidade social → refere-se a um dever do Estado: “Art. 4º O dever do 
Estado com educação escolar pública será efetivado mediante a garantia de: VIII 
- atendimento ao educando, em todas as etapas da educação básica, por meio 
de programas suplementares de material didático-escolar, transporte, 
alimentação e assistência à saúde” (Redação dada pela Lei n. 12.796, de 2013). 
III. É dever dos pais ou responsáveis efetuar a matrícula das crianças na 
educação básica a partir dos 3 anos de idade → refere-se a um dever dos pais e 
responsáveis, estando em um artigo isolado: “Art. 6º É dever dos pais ou 
responsáveis efetuar a matrícula das crianças na educação básica a partir dos 4 
(quatro) anos de idade” (Redação dada pela Lei n. 12.796, de 2013). 
PERGUNTA 7 
 
(Ibade - 2019 - Prefeitura de Porto Velho - RO - Professor Nível II - Letras 
Português) A educação inclusiva é um caminho para encarar o desafio de 
valorizar a diversidade que chega à escola sem ignorar o que há de comum 
entre os seres humanos. 
Considere as afirmações sobre uma escola que trabalha na perspectiva da 
educação inclusiva. 
I- Estimula parcerias entre estudantes com e sem deficiência e impede que 
ocorram interações entre a escola, as famílias e os profissionais de saúde. 
II- Evita debates sobre situações cotidianas que envolvem intimidação vexatória 
direcionada aos que correm risco de exclusão. 
III- Investe na organização de sala de recursos multifuncionais, oferece 
Atendimento Educacional Especializado (AEE) e serviços de educação especial. 
IV- Matricula estudantes com necessidades educacionais especiais e considera 
que o trabalho a ser realizado é de responsabilidade exclusiva do professor. 
V- Organiza espaços em que professores e gestores elaboram estratégias que 
atendam ao grupo e às necessidades especiais. 
 
Está correto o que se afirma apenas em: 
a- I e IV. 
b- I e V. 
c- II e III. 
d- II e IV. 
e- III e V. 
Resposta: E 
Comentário: 
I- Incorreta: a educação inclusiva deve estimular parcerias entre estudantes com e sem 
deficiênciae fomentar interações entre a escola, as famílias e os profissionais de saúde. 
II- Incorreta: a educação inclusiva deve fomentar debates sobre situações cotidianas 
que envolvem intimidação vexatória direcionada aos que correm risco de exclusão. 
III- Correta: a educação inclusiva investe na organização de sala de recursos 
multifuncionais, oferece Atendimento Educacional Especializado (AEE) e serviços de 
educação especial. 
IV- Incorreta: a educação inclusiva matricula estudantes com necessidades educacionais 
especiais e considera que o trabalho a ser realizado é de responsabilidade de todos. 
V- Correta: a educação inclusiva organiza espaços em que professores e gestores 
elaboram estratégias que atendam ao grupo e às necessidades especiais. 
PERGUNTA 8 
 
(Fundatec - 2019 - Prefeitura de Sapucaia do Sul - RS - Secretário de Escola) 
Segundo a LDBEN, a educação tem como finalidade: 
I. O pleno desenvolvimento do aluno. 
II. O preparo do aluno para o exercício da cidadania. 
III. Qualificação para o exercício da vida acadêmica do Ensino Superior. 
 
Qual(ais) está(ão) correta(s)? 
a- Apenas I. 
b- Apenas II. 
c- Apenas III. 
d- I e II. 
e- I, II e III. 
Resposta: D 
Comentário: de acordo com a LDB (9394/96): 
“Art. 2º A educação, dever da família e do Estado, inspirada nos princípios de 
liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno 
desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da cidadania e sua 
qualificação para o trabalho. 
I. O pleno desenvolvimento do aluno. 
II. O preparo do aluno para o exercício da cidadania. 
III. Qualificação para o exercício da vida acadêmica do ensino superior” → 
qualificação para o trabalho. 
PERGUNTA 9 
 
(UFRR - 2019 - Técnico em Assuntos Educacionais) Em relação ao Plano de 
Desenvolvimento da Educação – PDE, analise as seguintes afirmativas: 
I. O Plano de Desenvolvimento da Educação – PDE apresenta a educação com 
base em princípios gerencialistas e fiscalistas, observando a importância do 
controle dos gastos em educação, considerando o contexto de restrição fiscal 
em que nos encontramos, que exige extremo cuidado com o equilíbrio 
financeiro e buscando estabelecer meios de otimização no uso desses recursos. 
II. O PDE procura observar uma visão sistêmica da educação, observada como 
processo de socialização e individuação voltado para a autonomia, não pode ser 
artificialmente segmentada de acordo com a conveniência administrativa ou 
fiscal. Ao contrário, tem de ser tratada com unidade, da creche à pós-graduação, 
ampliando o horizonte educacional de todos e de cada um, independentemente 
do estágio em que se encontre no ciclo educacional. 
III. A formação inicial e continuada do professor exige que o parque de 
universidades públicas se volte para a educação básica. Assim, a melhoria da 
qualidade da educação básica depende da formação de seus professores, o que 
decorre diretamente das oportunidades oferecidas aos docentes. O 
aprimoramento do nível superior, por sua vez, está associado à capacidade de 
receber egressos do nível básico mais bem preparados, fechando um ciclo de 
dependência mútua, evidente e positiva entre níveis educacionais. 
IV. O PDE apresenta a defasagem existente entre os financiamentos da 
educação básica e da educação superior e, observando a necessidade de que 
tenhamos a ampliação da qualidade da educação básica, determina que todos 
os investimentos públicos sejam direcionados em caráter prioritário para as 
escolas de educação básica, oportunizando assim que, em médio prazo, os 
estudantes que cheguem ao Ensino Superior venham com maior qualidade de 
formação, estando, portanto, mais aptos a contribuir para o desenvolvimento da 
nação. 
 
Das alternativas, a que expressa opções corretas é: 
a- I e IV. 
b- II, III e IV. 
c- II e III. 
d- III e IV. 
e- I e III. 
 Resposta: C 
Comentário: 
I. Errada: diferentemente da visão sistêmica que pauta o PDE, predominou no 
Brasil, até muito recentemente, uma visão fragmentada da educação, como se 
níveis, etapas e modalidades não fossem momentos de um processo, cada qual 
com objetivo particular, integrados em uma unidade geral; como se não fossem 
elos de uma cadeia que deveriam se reforçar mutuamente. Tal visão 
fragmentada partiu de princípios gerencialistas e fiscalistas, que tomaram os 
investimentos em educação como gastos, em um suposto contexto de restrição 
fiscal. 
II. Certa: o PDE procura observar uma visão sistêmica da educação, observada 
como processo de socialização e individuação voltado para a autonomia, não 
pode ser artificialmente segmentada, de acordo com a conveniência 
administrativa ou fiscal. Ao contrário, tem de ser tratada com unidade, da creche 
à pós-graduação, ampliando o horizonte educacional de todos e de cada um, 
independentemente do estágio em que se encontre no ciclo educacional. 
III. Certa: a formação inicial e continuada do professor exige que o parque de 
universidades públicas se volte para a educação básica. Assim, a melhoria da 
qualidade da educação básica depende da formação de seus professores, o que 
decorre diretamente das oportunidades oferecidas aos docentes. O 
aprimoramento do nível superior, por sua vez, está associado à capacidade de 
receber egressos do nível básico mais bem preparados, fechando um ciclo de 
dependência mútua, evidente e positiva entre níveis educacionais. 
IV. Errada: criaram-se falsas oposições. A mais indesejável foi a oposição entre 
educação básica e educação superior. Diante da falta de recursos, alegava-se 
que caberia ao gestor público optar pela primeira. Sem que a União aumentasse 
o investimento na educação básica, o argumento serviu de pretexto para asfixiar 
a rede federal de educação superior, cujo custeio foi reduzido em 50% em dez 
anos, e inviabilizar uma expansão significativa da rede. Nesse particular, é 
forçoso lembrar a revogação, em 1996, do parágrafo único, do artigo 60, do Ato 
das Disposições Constitucionais Transitórias, que estabelecia: “Nos dez 
primeiros anos da promulgação da Constituição, as universidades públicas 
descentralizarão suas atividades, de modo a estender suas unidades de ensino 
superior às cidades de maior densidade populacional”. O resultado para a 
educação básica: falta de professores com licenciatura para exercer o magistério 
e alunos do Ensino Médio desmotivados pela insuficiência de oferta de ensino 
gratuito nas universidades públicas. Era uma oposição, além de tudo, irracional. 
Como se pode pensar em reforçar a educação básica se a educação superior, 
debilitada, não lhe oferecer suporte mediante formação de bons professores 
em número suficiente? 
PERGUNTA 10 
 
(Ibade - 2017 - SEE - PB - Professor de Educação Básica 3 - Física) Os resultados 
do Exame Nacional do Ensino Médio – Enem, como procedimento de avaliação 
do desempenho do aluno, devem possibilitar: 
I. A constituição de parâmetros para a autoavaliação do participante, com vistas 
à continuidade de sua formação e a sua inserção no mercado de trabalho. 
II. A criação de referência nacional para o aperfeiçoamento dos currículos do 
Ensino Médio. 
III. A utilização do exame como mecanismo único, alternativo ou complementar 
para acesso à educação superior, especialmente a ofertada pelas instituições 
federais de educação superior. 
IV. O acesso a programas governamentais de financiamento ou apoio ao 
estudante da Educação Básica. 
 
Estão corretos apenas os itens: 
a- II e III. 
b- I e IV. 
c- I, III e IV. 
d- II, III e IV. 
e- I, II e III. 
Resposta: E 
Comentário: deverão possibilitar: 
I. A constituição de parâmetros para a autoavaliação do participante, com vistas 
à continuidade de sua formação e à sua inserção no mercado de trabalho. 
II. A criação de referência nacional para o aperfeiçoamento dos currículos do 
Ensino Médio. 
III. A utilização do exame como mecanismo único, alternativo ou complementarpara acesso à educação superior, especialmente a ofertada pelas instituições 
federais de educação superior. 
IV. Incorreta: o acesso a programas governamentais de financiamento ou apoio 
ao estudante da Educação Superior. 
Unidade II 
 
Política Setorial – Educação 
 
A questão social e a educação 
 O novo papel do assistente social na escola deve ser o de elucidar e 
desvelar a realidade social em todos os seus meandros. 
 Deve ser o de socializar informações que possibilitem à população ter 
uma visão crítica que contribua com sua mobilização social visando à 
conquista de seus direitos. 
 Nesse sentido, a relação da política da educação com a política de 
assistência social pode ser um importante fator para enfrentar a questão 
da inclusão e da permanência dos alunos das classes menos favorecidas 
na escola. 
 Assim, é preciso pensar, cada vez mais, em formas que permitam realizar 
a articulação das políticas sociais. 
 Sendo que, com a inserção da assistência social no ambiente escolar, 
ampliam-se as possibilidades do enfrentamento das desigualdades 
sociais. 
A função social da escola 
 A escola precisa ser capaz de promover novas estratégias que efetivem a 
formação do cidadão, para que ele tenha condições de exercer a prática 
da cidadania. 
 Pois ela é uma das poucas instituições que possui condições de formar 
sujeitos que irão ocupar espaços na sociedade. 
 E, para que isso ocorra, é necessário que o ambiente escolar e o meio 
social mantenham uma relação de reciprocidade. 
 Nesse sentido, se torna importante a adoção de um processo de gestão 
democrática da escola. 
 Pois a gestão democrática implica o diálogo entre diversos 
atores/intervenientes, como os governantes, as empresas, as 
organizações civis e os cidadãos. 
 Porém, o processo requer uma aprendizagem conjunta e contínua para 
os grupos sociais, criando condições para que possam pronunciar-se 
sobre a concepção das políticas públicas. 
Características da gestão democrática 
 No processo de gestão democrática, as pessoas passam a ser 
reconhecidas por suas capacidades de coordenação e de negociação, 
tanto dentro da sua própria organização como fora dela. 
 Uma das principais características da gestão democrática está relacionada 
com as preocupações e os princípios relativos à postura ética da conduta, 
à valorização da transparência na gestão dos recursos e à ênfase sobre a 
democratização das decisões e das relações na organização. Um fator 
bastante positivo existente no processo de gestão democrática é o 
surgimento da cidadania deliberativa, ou seja, a legitimidade das decisões 
passa a ter origem nos processos de discussão. 
 Tais processos são orientados pelos princípios da inclusão, do pluralismo, 
da igualdade participativa, da autonomia e do bem comum. 
A descentralização do ensino 
 A descentralização do ensino constitui um dos fatores essenciais para o 
movimento de democratização das escolas brasileiras e da construção de 
autonomia da gestão escolar. 
 Porém, para que essa participação se torne realidade, são necessários 
meios e condições favoráveis, ou seja, é preciso repensar a cultura escolar 
e os processos, normalmente autoritários, de distribuição do poder no 
seu interior. 
 Dessa forma, para a escola cumprir a sua função social é necessário que 
tenha uma visão do que está ocorrendo na sociedade, conseguindo, 
assim, estabelecer uma conexão do que é ensinado com a prática 
cotidiana do aluno, preparando-o para o exercício profissional. 
 E isso somente será possível se a sociedade for chamada para participar 
das decisões que irão ditar os rumos a serem seguidos pela escola. 
Desigualdade social e políticas de inclusão 
 O enfrentamento das desigualdades sociais e educacionais e a pobreza 
são temas inseridos nos Planos Nacionais de Educação (PNEs), de 2014 a 
2024, apresentando as formas que deverão ser utilizados para o 
enfrentamento do problema, visando reduzir o seu impacto social. 
 Nesse sentido, o Plano de Desenvolvimento da Educação tem sido 
colocado como elemento essencial para o desenvolvimento do país, 
principalmente no sentido da qualificação da educação. 
 Outra questão que tem sido levantada nos planos é sobre a importância 
da educação como fator para a superação das condições de pobreza. 
 Porém, é necessária a atuação de forma articulada com as demais 
políticas sociais, como saúde, assistência social, moradia, trabalho e 
emprego. 
Os objetivos dos Parâmetros Curriculares Nacionais 
Esses parâmetros indicam como objetivos do Ensino Fundamental que os 
alunos sejam capazes de: 
 Compreender a cidadania como participação social e política, assim como 
o exercício de direitos e deveres políticos, civis e sociais; 
 Posicionar-se de maneira crítica, responsável e construtiva nas diferentes 
situações sociais; 
 Conhecer características fundamentais do Brasil nas dimensões sociais, 
materiais e culturais; 
 Conhecer e valorizar a pluralidade do patrimônio sociocultural brasileiro, 
bem como os aspectos socioculturais de outros povos e nações; 
 Perceber-se integrante, dependente e agente transformador do 
ambiente, identificando seus elementos e as interações entre eles; 
 Desenvolver o conhecimento ajustado de si mesmo e o sentimento de 
confiança em suas capacidades afetiva, física, cognitiva, ética, estética, de 
inter-relação pessoal e de inserção social; 
 Conhecer e cuidar do próprio corpo, valorizando e adotando hábitos 
saudáveis como um dos aspectos básicos da qualidade de vida; 
 Utilizar as diferentes linguagens como meio para produzir, expressar e 
comunicar suas ideias, interpretar e usufruir das produções culturais; 
 Saber utilizar diferentes fontes de informação e recursos tecnológicos 
para adquirir e construir conhecimentos; 
 Questionar a realidade formulando-se problemas e tratando de resolvê-
los, utilizando, para isso, o pensamento lógico, a criatividade, a intuição e 
a capacidade de análise crítica. 
A educação inclusiva 
 O momento mais importante da discussão sobre o processo de inclusão 
escolar foi na década de 1990, com o discurso em defesa da escola para 
todos, surgido na Conferência de Jomtien, na Tailândia. 
 No Brasil, tais princípios balizaram as políticas que passaram a ser 
implementadas nas escolas como princípios condutores da inclusão 
escolar. 
 O principal objetivo dessas políticas é o de assegurar o direito de todas as 
crianças, jovens e adultos à educação, independentemente de suas 
condições físicas, intelectuais, sociais, emocionais, linguísticas e outras. 
 Dessa forma, todos os sistemas educativos devem ser projetados e os 
programas aplicados de modo que tenham em vista toda a gama dessas 
diferentes características e necessidades. 
A escola inclusiva na atualidade 
 Com o compromisso assumido pelos governos de implementar a 
educação inclusiva, os sistemas de ensino passaram a organizar seus atos 
normativos e orientadores, com vistas à oferta de uma educação voltada 
para o enfrentamento à exclusão dos diferentes grupos. 
 Todo esse movimento também tem por fundamento a questão de que a 
inclusão deve estar apoiada no princípio de que a escola inclusiva deve 
assegurar a igualdade entre os alunos diferentes, e esse posicionamento 
lhes garante o direito à diferença na igualdade de direito à educação. 
 Dessa forma, o movimento mundial pela educação inclusiva é uma ação 
política, cultural, social e pedagógica, desencadeada em defesa do direito 
de todos os alunos de estarem juntos, aprendendo e participando, sem 
nenhum tipo de discriminação. 
A educação inclusiva e a redução das desigualdades educacionais 
 Ao reconhecer que as dificuldades enfrentadas nos sistemas de ensino 
evidenciam a necessidade de confrontar as práticas discriminatórias e 
criar alternativas para superá-las, a educação inclusiva assume um papel 
centralno debate acerca da sociedade contemporânea e do papel da 
escola na superação da lógica da exclusão. 
 Por esse motivo, a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional 
destinou um dos seus capítulos para tratar, exclusivamente, da Educação 
Especial voltada para as pessoas com deficiência. 
 Todas essas ações são vistas como fundamentais para a redução das 
desigualdades étnico-raciais, bem como para ampliar o acesso e a 
permanência, nas universidades, dos estudantes pobres oriundos das 
escolas públicas, afrodescendentes, indígenas, com deficiência, entre 
outros. 
Interatividade 
Qual é o tipo de gestão que está relacionada com as preocupações e os 
princípios relativos à postura ética da conduta, à valorização da transparência na 
gestão dos recursos e à ênfase sobre a democratização das decisões e das 
relações na organização? 
a) Gestão escolar. 
b) Gestão democrática. 
c) Gestão pública. 
d) Gestão social. 
e) Gestão privada. 
 
Aula 02 
A cidadania e a emancipação das pessoas 
 Cidadania é o conjunto de direitos e deveres que são exercidos por uma 
determinada pessoa que vive em uma sociedade. 
 Também diz respeito ao poder e grau de intervenção que o indivíduo 
dispõe no usufruto dos espaços que ocupa e, principalmente, na sua 
posição e no poder que possui de interferir e transformar esses locais. 
 Emancipação está relacionado com o ato de tornar livre ou independente. 
 Porém, o mesmo termo também pode ser aplicado para exemplificar a 
luta das minorias pelos seus direitos de igualdade ou pelos seus direitos 
políticos enquanto cidadãos. 
O processo de cidadania e emancipação na escola pública 
 Escola pública nos remete ao conceito de serviço público que precisa ser 
oferecido pelo Estado aos cidadãos. 
 Devendo, assim, possuir um caráter universal, ou seja, para todas as 
crianças em idade escolar, pois oferecer a oportunidade para que todas 
as crianças tenham acesso à escola pública representa a igualdade de 
oportunidades. 
 Por esse motivo, é importante a compreensão do processo que a escola 
pública deve desempenhar como garantidora do processo de construção 
da cidadania do sujeito e, consequentemente, do seu processo de 
emancipação. 
 Nesse sentido, é sempre importante encontrar formas para que a 
educação possa articular-se e consiga, de fato, contribuir para a 
construção do desenvolvimento de um projeto que seja, ao mesmo 
tempo, educativo e emancipador. 
 Considerando que o processo de emancipação social deve ser o objetivo 
de todas as políticas públicas e não somente da escola pública. 
Assistência social e educação como políticas sociais 
 É importante destacar que os direitos sociais dizem respeito, inicialmente, 
à consagração jurídica de reivindicações dos trabalhadores. 
 Pois somente a partir da luta dos trabalhadores por mais direitos é que o 
Estado assumiu algumas das reivindicações populares ao longo de sua 
existência histórica. 
 Os direitos sociais são os chamados direitos de segunda geração. 
 Ao contrário dos direitos de primeira geração, em que o Estado não deve 
intervir, nos direitos de segunda geração o Estado passa a ter 
responsabilidade para a concretização de um ideal de vida digna na 
sociedade. 
 Relacionados ao valor de igualdade, os direitos fundamentais de segunda 
geração são, por excelência, os direitos sociais, econômicos e culturais. 
 Direitos que, para serem garantidos, necessitam, além da intervenção do 
Estado, que este disponha de poder pecuniário, seja para criá-los ou 
executá-los. 
As políticas sociais de assistência social e educação 
 As políticas sociais estão relacionadas com as ações voltadas para a 
formação de um sistema de proteção social que deve ser implantado pelo 
Estado, com o objetivo de diminuir a desigualdade socioeconômica, 
através da redistribuição dos benefícios sociais. 
 A assistência social é uma das políticas sociais, sendo considerada um 
direito do cidadão e dever do Estado, instituída pela Constituição Federal 
de 1988 e regulamentada pela Lei Orgânica da Assistência Social (Loas), 
em 1993. 
 A assistência social é, também, uma política de seguridade social, 
formando o chamado tripé da seguridade social, juntamente com a saúde 
e a previdência social. 
 As políticas educacionais também pertencem ao grupo de políticas 
públicas sociais do Brasil, constituindo-se num dos elementos de 
normatização do Estado, visando garantir o direito universal à educação 
de qualidade e o pleno desenvolvimento do educando. 
Os direitos sociais previstos na CF/1988 
 Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, 
a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a 
proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na 
forma desta Constituição (BRASIL, 1988). 
 Os direitos sociais foram alcançados ou construídos por meio das 
relações estabelecidas entre os deveres do Estado e as relações deste 
com a sociedade civil, sendo que a CF/1988 colocou esses direitos como 
um assunto prioritário para a gestão pública. 
 Dessa forma, as políticas educacionais tiveram a sua efetivação com o 
propósito de alcançar a maior parte da população, buscando, por meio do 
acesso à educação, oferecer oportunidades que possam promover a 
igualdade social. 
 Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será 
promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao 
pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da 
cidadania e sua qualificação para o trabalho (BRASIL, 1988). 
A gestão social 
 Para que se forme uma interface entre os direitos sociais e as políticas 
sociais é que existe a gestão social, que deve ser constituída no foco do 
social em complementariedade ao econômico. 
 A gestão social funda-se na concepção de um Estado Social de Direito e 
ancora-se em princípios constitucionais que dão forma e conteúdo às 
políticas, aos programas e aos serviços públicos, reconhecendo o Estado 
como autoridade reguladora das ações públicas. 
 Assim, no desenho e no conteúdo da política social, voltam-se as maiores 
expectativas por redução de desigualdades, enfrentamento da pobreza e 
oportunidade efetiva de inclusão social de grande parcela da população 
brasileira. 
 Sendo que o trabalho social continua sendo a mediação necessária a toda 
política pública que se comprometa com a busca da equidade e do 
enfrentamento das desigualdades sociais. 
A necessidade de políticas públicas integradas 
 As políticas públicas são concebidas como um conjunto de iniciativas 
articuladas, focando o acesso ao mercado de trabalho, a segmentação 
urbana, as desigualdades de gênero, os desequilíbrios regionais e outras 
demandas proeminentes. 
 Porém, as demandas dos cidadãos e territórios estão postas de forma 
interconectada; quem as separa são as políticas setoriais, ao ofertar, de 
forma fragmentada e desconexa, os seus serviços, programas e 
benefícios. 
 Assim, as políticas integradas precisam se materializar em iniciativas 
articuladas e diferenciadas em territórios concretos. 
 Diante dessa realidade, o trabalho social torna-se essencial para o próprio 
sucesso das políticas públicas, ao gerar melhor capacidade local de 
absorvê-las de maneira interativa. 
A qualidade dos serviços ofertados pelas políticas públicas 
 A garantia do usufruto e a permanência dos adolescentes e jovens nas 
escolas também dependem da qualidade da relação que os serviços e 
operadores das políticas estabelecem com eles. 
 Assim, a mera existência de equipamentos e serviços não garante a 
apropriação e o usufruto efetivo da população. 
 Por esses motivos, o trabalho social tornou-se estratégico para promover 
a efetivação da ação política pública, sua articulação e o protagonismo do 
cidadão. 
 Nesse sentido, o trabalho social deve incorporar uma