Aula 24 - Crimes Contra a Paz Pública

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Direito Penal
Crimes Contra a Paz Pública
Livro Eletrônico
DOUGLAS DE ARAÚJO VARGAS
Agente da Polícia Civil do Distrito Federal, apro-
vado em 6º lugar no concurso realizado em 
2013. Aprovado em vários concursos, como Po-
lícia Federal (Escrivão), PCDF (Escrivão e Agen-
te), PRF (Agente), Ministério da Integração, 
Ministério da Justiça, BRB e PMDF (Soldado – 
2012 e Oficial – 2017).
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Crimes contra a Paz Pública
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Introdução ................................................................................................4
Dos Crimes contra a Paz Pública ...................................................................5
Incitação ao Crime ......................................................................................5
Apologia de Crime ou Criminoso ...................................................................8
Associação Criminosa ................................................................................10
Constituição de Milícia Privada ....................................................................13
Resumo ...................................................................................................16
Crimes contra a paz pública .......................................................................16
Incitação ao Crime ....................................................................................16
Apologia de Crime ou Criminoso .................................................................16
Associação Criminosa ................................................................................17
Constituição de Milícia Privada ....................................................................18
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Introdução
E aí, firme e forte?
Na aula de hoje vamos estudar os crimes contra a paz pública (Título IX do 
CP) e os crimes contra a família (Título VII do CP).
Crimes contra a paz pública:
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DOS CRIMES CONTRA A PAZ PÚBLICA
Incitação ao Crime
Art. 286. Incitar, publicamente, a prática de crime:
Pena – detenção, de três a seis meses, ou multa.
Conduta
Incitar nada mais é do que estimular, induzir um indivíduo a fazer alguma coi-
sa. Nesse caso, o autor estimula, publicamente, a prática de crime. Não será, no 
entanto, qualquer tipo de incitação que poderá configurar o delito em estudo. 
Segundo a doutrina, temos os seguintes requisitos:
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De acordo com as premissas acima, podemos trabalhar com os seguintes exem-
plos:
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Bem Jurídico Tutelado
É a paz pública.
Características
Estamos diante de crime comum, que pode ser praticado por qualquer pessoa. 
O delito é de perigo comum e abstrato, de modo que atinge número indetermi-
nado de pessoas e que a demonstração de perigo é presumida.
O crime é vago (seu sujeito passivo é a coletividade).
Se o indivíduo (ou os vários indivíduos) incitados vierem efetivamente a praticar o 
delito, o instigador deve responder também pelo delito praticado pelos indi-
víduos que ele incitou.
O delito em estudo não admite a forma culposa. Sua consumação ocorre quando 
a incitação praticada pelo autor chega ao conhecimento do número indeterminado 
de pessoas.
É crime formal, de modo que a prática do delito incitado não é requisito para a 
consumação do delito. A tentativa é de difícil configuração (como por exemplo na 
via escrita), mas é possível. 
A ação penal é pública incondicionada.
Obs..:� é muito importante tomar cuidado para não confundir o delito do art. 286 
com outros crimes relacionados com o ato de instigar. Listamos abaixo os 
principais, para que você não misture os delitos na hora da prova!
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Apologia de Crime ou Criminoso
Art. 287. Fazer, publicamente, apologia de fato criminoso ou de autor de crime:
Pena – detenção, de três a seis meses, ou multa.
Conduta
A apologia de fato criminoso ou de autor de crime é um pouco parecida com o 
artigo anterior (incitação ao crime), pois também, em regra, é praticada publica-
mente e em face de um número indeterminado de pessoas. Entretanto, nela o au-
tor defende, exalta ou aprova um determinado fato criminoso ou autor de crime.
Há divergência na doutrina, mas a parcela majoritária entende que o fato crimi-
noso deve ser certo e ter efetivamente ocorrido para a configuração do delito. 
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Assim como ocorre com o art. 286, não se configura o delito do art. 287 em face 
de apologia à contravenção penal ou mesmo de apologia em favor de autor de 
contravenção penal. 
Diferenciando os delitos
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É a paz pública.
Características
Estamos diante de crime comum, que pode ser praticado por qualquer pessoa. 
O delito é de perigo comum e abstrato, de modo que atinge número indeter-
minado de pessoas e que a demonstração de perigo é presumida. O crime é vago 
(seu sujeito passivo é a coletividade).
O delito em estudo não admite a forma culposa. Sua consumação ocorre quando 
a apologia praticada pelo autor chega ao conhecimento do número indetermina-
do de pessoas. É crime formal, de modo que a efetiva perturbação da paz não é 
requisito para a consumação do delito. A tentativa é de difícil configuração, mas é 
possível. A ação penal é pública incondicionada.O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Taina Chaves - 10949690287, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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Obs..:� o discurso realizado publicamente em favor da legalização das drogas já 
foi objeto de análise pelo STF (Informativo 631). A Suprema Corte entendeu 
que o exercício dos direitos de reunião e de manifestação do pensamento 
excluem qualquer interpretação que possa ensejar a criminalização 
da defesa da legalização das drogas.
Logo, especificamente nesses casos, não se configura a conduta prevista no 
art. 287 do CP.
Associação Criminosa
Cena do filme Ocean’s Twelve
Art. 288. Associarem-se 3 (três) ou mais pessoas, para o fim específico de cometer 
crimes: 
Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos. 
Parágrafo único. A pena aumenta-se até a metade se a associação é armada ou se hou-
ver a participação de criança ou adolescente. 
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Conduta
Anteriormente, o delito do art. 288 do CP era chamado de “Quadrilha ou Ban-
do”, porém, teve seu nome alterado para “Associação Criminosa” com o adven-
to da Lei de Organizações Criminosas em 2013.
A conduta em si é simples. Trata da associação, de 3 ou mais pessoas, com a 
finalidade de cometer crimes. Bastante atenção nesse requisito de 3 ou mais pes-
soas. Os examinadores gostam muito de tratar desse assunto!
Ademais, vamos falar de algumas peculiaridades existentes quanto à configura-
ção do delito do art. 288:
A absolvição de um dos agentes irá desconfigurar o delito de organização crimino-
sa, se não restarem ao menos outros três autores!
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Se, por exemplo, três indivíduos estão respondendo pelos delitos de roubo e 
associação criminosa, e um deles é absolvido das acusações, o delito de asso-
ciação criminosa irá se descaracterizar para os outros dois, haja vista que não 
bastam dois autores para a existência do crime em estudo.
Bem Jurídico Tutelado
É a Paz Pública.
Características
Trata-se de delito de concurso necessário (pois só se configura com a parti-
cipação de no mínimo 3 agentes). O crime é comum (praticável por qualquer pes-
soa). Só se admite a modalidade dolosa. 
Segundo o STJ, há o requisito de que a associação tenha caráter estável e 
permanente. Isso pois, se há vínculo apenas para a prática eventual de um crime, 
ocorrerá apenas o concurso de agentes, e não o delito do art. 288. O crime é 
de perigo abstrato, logo sua consumação ocorre com a simples associação entre 
os indivíduos. Não é necessário que estes cheguem a praticar efetivamente os 
delitos almejados. Esse é o posicionamento do STJ. 
O delito é considerado de natureza formal e permanente. A tentativa é inad-
missível, visto que nesse caso, estão tipificados como crime meros atos prepa-
ratórios para a prática de outros delitos.
Outras formas
O art. 288 apresenta a seguinte forma majorada:
Parágrafo único. A pena aumenta-se até a metade se a associação é armada ou se hou-
ver a participação de criança ou adolescente. 
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Obs..:� o delito de associação criminosa não irá se configurar se a reunião se der 
com o objetivo de praticar contravenções penais.
Além disso, cabe relembrar que a prisão temporária é cabível no caso do 
delito de associação criminosa, por expressa previsão no rol taxativo da Lei n. 
7.960/1989, pelo prazo de 5 dias, prorrogável por igual período, em caso de extre-
ma e comprovada necessidade. 
Constituição de Milícia Privada
Art. 288-A. Constituir, organizar, integrar, manter ou custear organização paramilitar, 
milícia particular, grupo ou esquadrão com a finalidade de praticar qualquer dos crimes 
previstos neste Código: 
Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos.
Conduta
Outro delito de concurso necessário, o delito do art. 288-A trata da conduta 
dos indivíduos que constituem uma organização paramilitar, milícia particular, 
grupo ou esquadrão com finalidade de praticar crimes.
Embora a lei não informe quantos indivíduos são necessários para a con-
figuração do delito em estudo, a doutrina entende que deve-se aplicar a mesma 
regra do art. 288 (3 ou mais indivíduos).
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Por incrível que pareça, como o legislador restringiu a incidência do art. 288-A 
aos crimes previstos no código penal, a norma não irá incidir no caso de grupos 
de indivíduos destinados à prática de genocídio, haja vista que este crime não 
está previsto no Código Penal!
Bem Jurídico Tutelado
É a paz pública.
Características
Trata-se de delito praticável apenas na modalidade dolosa. A doutrina entende 
que, assim como no caso do art. 288, é necessário que a associação entre os indi-
víduos tenha natureza estável ou permanente.
O tipo penal em estudo não incide sobre a reunião de indivíduos para a prática 
de contravenções penais. A tentativa é inadmissível, visto que a conduta prevista 
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trata apenas de atos preparatórios. A consumação ocorre no exato momento 
em que as três ou mais pessoas constituem as organizações previstas no artigo. O 
crime é permanente. 
A ação penal é pública incondicionada.
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RESUMO
Crimes contra a paz pública
Incitação ao Crime
• Art. 286. Incitar, publicamente, a prática de crime;
• Se o indivíduo (ou os vários indivíduos) incitados vierem efetivamentea pra-
ticar o delito, o instigador deve responder também pelo delito praticado pelos 
indivíduos que ele incitou.
Apologia de Crime ou Criminoso
• Fazer, publicamente, apologia de fato criminoso ou de autor de crime;
• Há divergência na doutrina, mas a parcela majoritária entende que o fato 
criminoso deve ser certo e ter efetivamente ocorrido para a configuração do 
delito. 
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• O discurso realizado publicamente em favor da legalização das drogas já foi 
objeto de análise pelo STF (Informativo 631). A Suprema Corte entendeu que 
o exercício dos direitos de reunião e de manifestação do pensamento excluem 
qualquer interpretação que possa ensejar a criminalização da defesa da lega-
lização das drogas.
Associação Criminosa
• Art. 288. Associarem-se 3 (três) ou mais pessoas, para o fim específico de 
cometer crimes;
• A absolvição de um dos agentes irá desconfigurar o delito de organização cri-
minosa, se não restarem ao menos outros três autores!
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Constituição de Milícia Privada
• Art. 288-A. Constituir, organizar, integrar, manter ou custear organização 
paramilitar, milícia particular, grupo ou esquadrão com a finalidade de praticar 
qualquer dos crimes previstos neste Código;
• Embora a lei não informe quantos indivíduos são necessários para a configu-
ração do delito em estudo, a doutrina entende que deve-se aplicar a mesma 
regra do art. 288 (3 ou mais indivíduos);
• A norma não irá incidir no caso de grupos de indivíduos destinados à prática 
de genocídio, haja vista que este crime não está previsto no Código Penal!
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	Introdução
	Dos Crimes contra a Paz Pública
	Incitação ao Crime
	Apologia de Crime ou Criminoso
	Associação Criminosa
	Constituição de Milícia Privada
	Resumo
	Crimes contra a paz pública
	Incitação ao Crime
	Apologia de Crime ou Criminoso
	Associação Criminosa
	Constituição de Milícia Privada
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