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Pacto de Saúde ou Pacto pela Vida - anotações

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Sabrina Feitosa de Sousa 
Centro Educacional Sete de Setembro|Curso SUS 
 
 
O pacto de saúde ou pacto pela vida é o 
pacto em defesa do SUS, um pacto de 
gestão do SUS que é revisado anualmente 
com base nos princípios constitucionais do 
SUS. 
O pacto de saúde é um conjunto de 
reformas institucionais do SUS pactuado 
entre as três esferas de gestão (União, 
Estados e Municípios) com objetivo de 
promover inovações nos processos e 
instrumentos de gestão visando qualificar 
os serviços do atendimento em saúde. Ao 
mesmo tempo, o pacto de saúde redefine 
as responsabilidades de cada gestor em 
função das necessidades de saúde da 
população e na busca da equidade social. À 
nível municipal, ele é responsabilidade das 
secretárias municipais de saúde. 
O pacto pela vida é o compromisso entre 
os gestores do SUS em torno de prioridades 
que apresentam impacto sobre a situação 
de saúde com metas e objetivos propostos 
através de 6 prioridades: 
1. Saúde do idoso: promoção do 
envelhecimento ativo e saudável e 
atenção integral e integrada à saúde da 
pessoa idosa; 
2. Controle do câncer útero e de mama: 
objetiva abranger cobertura de 80% 
para o exame preventivo do câncer de 
colo do útero. Em relação ao câncer de 
mama, tem por objetivo realizar a 
punção em 100% dos casos necessários, 
conforme protocolo; 
3. Redução da mortalidade materno 
infantil: tem por objetivo reduzir a 
mortalidade neonatal em 5%, reduzir 
em 50% os óbitos por doença diarreica 
e 20% por pneumonia, reduzir em 5% a 
mortalidade materna além de garantir 
insumos e medicamentos para 
tratamento das inúmeras síndromes 
hipertensivas no parto; 
4. Controle de doenças emergenciais e 
endêmicas, como a situação atual do 
coronavírus: tem como meta o controle 
de dengue, eliminação de hanseníase, 
controle de tuberculose, controle de 
malária, controle de influenza; 
5. Promoção da saúde: tem por objetivo 
elaborar e implementar uma política de 
promoção de saúde com qualidade dos 
3 gestores e alterar o comportamento 
da população na medida em que cada 
um se responsabiliza individualmente 
em relação à sua saúde; e 
6. Fortalecimento da atenção básica: tem 
como meta aumentar a Estratégia de 
Saúde da Família (ESF), qualificando os 
profissionais da atenção básica. 
Dentro desse pacto, aborda-se a atividade 
física regular, alimentação saudável, 
combate ao tabagismo, plano de saúde 
individualizado (entendendo as 
dificuldades e limitações do paciente). 
Em 2008, deixa de ser 6 prioridades para 
ser 11, incluindo a: 
1. Saúde do trabalhador; 
2. Saúde mental; 
3. Fortalecimento da capacidade de 
resposta do sistema de saúde às 
pessoas com deficiência; 
4. Atenção integral às pessoas em situação 
ou risco de violência. 
Pacto de s a ú d e 
Sabrina Feitosa de Sousa 
Centro Educacional Sete de Setembro|Curso SUS 
 
O pacto em defesa do SUS envolve ações 
concretas e articuladas pelas três 
instâncias federativas, no sentido de 
reforçar o SUS como política de Estado. 
Além de defender os princípios basilares do 
SUS. As prioridades do pacto em defesa do 
SUS são expressar o compromisso dos 
gestores com a saúde brasileiro por meio 
da: 
1. Consolidação da Reforma Sanitária 
Brasileira; e 
2. Sistema Único de Saúde como Política 
Pública. 
Nesse pacto foi feita a Carta de Direito dos 
usuários do SUS que contém alguns 
princípios: 
1. Todo cidadão tem direito de ser 
atendido com ordem e organização. 
Quem estiver em estado grave ou em 
sofrimento precisa ser atendido 
primeiro, por isso em hospitais há a 
classificação de risco (triagem). 
2. Todo cidadão tem direito a ter um 
atendimento de qualidade e de receber 
as informações claras sobre seu estado 
de saúde. 
3. Todo cidadão tem direito a um 
tratamento humanizado e sem 
nenhuma discriminação. 
4. Todo cidadão tem direito e deve ter 
respeito às escolhas do paciente, isso 
inclui recusas. 
5. Todo cidadão tem dever na hora de 
buscar atendimento de saúde: não deve 
mentir, não deve da informação falsas 
sobre a saúde. 
6. Todos devem cumprir o que diz a carta 
dos direitos dos usuários da saúde. 
O pacto de gestão do SUS estabelece as 
responsabilidades claras de cada ente 
federado. As diretrizes para a gestão do 
SUS são: 
1. Descentralização: ao Ministério da 
Saúde cabe a proposição de: política, 
participação no cofinanciamento, 
cooperação técnica, avaliação, 
regulação, controle e fiscalização, além 
de mediação de conflitos; 
2. Regionalização: é uma diretriz do SUS, 
sendo um eixo estruturante do Pacto de 
Gestão. Ele orienta a descentralização 
das ações, os serviços de saúde, os 
processos de negociação e pactuação 
entre os gestores; 
3. Financiamento: tem como 
responsabilidade as três esferas de 
gestão: União, Estado e Município; 
4. Planejamento: principais instrumentos 
de planejamento são: Plano Diretor de 
Regionalização (PDR), Plano Diretor de 
Investimento (PDI) e Programação 
Pactuada e Integrada da Atenção à 
Saúde (PPI); 
5. Programação Pactuada e Integrada – 
PPI; 
6. Regulação; 
7. Participação Social Gestão do Trabalho 
e da Educação na Saúde. 
Objetivos da Gestão 
Busca qualidade de atendimento, 
complexidade e efetividade dos 
equipamentos da rede. Deve apoiar os 
procedimentos de educação da população 
e os processos de mobilização social. 
Esses objetivos, então, tem a característica 
de estimular melhorar a saúde pública. 
Referências 
Esse material foi produzido com base na 
aula. 
Veja Também: 
Lei Paulo Delgado

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