Regularização Fundiária Urbana (REURB) - Modalidades e espécies de Regularização e suas características Interesse Social, Específica e Inonimada

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Modalidades e espécies de Reurb 1
Modalidades e espécies de 
Reurb
Espécies de regularização fundiária 
Reurb-S → núcleos urbanos informais ocupados predominantemente por 
população de baixa renda (interesse social).
Regularizações em áreas classificadas como ZEIS (zonas especiais de 
interesse social) são classificadas como Reurb-S, a não ser que se consiga 
comprovar que a população daquela região teve uma melhora socio-
econômica deixando de ser interesse social. 
Possibilita desconsiderar todos os parâmetros urbanísticos:
Área verde;
APP;
Áreas públicas obrigatórias.
Quando houver estudo técnico ambiental, este deverá comprovar que as 
intervenções da reurb implicam a melhoria das condições ambientais em 
relação à situação de ocupação informal anterior. Deverá também conter no 
mínimo os elementos previstos no art. 64 da Lei 12.651/12:
Caracterização da situação ambiental da área a ser regularizada;
Especificação dos sistemas de saneamento básico;
Proposição de intervenções para a prevenção e o controle de riscos 
geotécnicos e de inundações;
Recuperação de áreas degradadas e daquelas não passíveis de 
regularização;
Comprovação da melhoria das condições de sustentabilidade urbano-
ambiental, considerados o uso adequado dos recursos hídricos, a não 
ocupação das áreas de risco e a proteção das unidades de 
conservação, quando for o caso;
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Comprovação da melhoria da habitabilidade dos moradores propriciada 
pela reurb;
Demonstração de garantia de acesso livre e gratuito pela população às 
praias e aos corpos d’água, quando couber.
Até 5 salários mínimos.
Reurb-E → núcleos urbanos informais que não se enquadram na Reurb-S 
(renda média e alta).
Não se aplica apenas a residências. 
Quando houver estudo técnico ambiental, este deverá comprovar que as 
intervenções da reurb implicam a melhoria das condições ambientais em 
relação à situação de ocupação informal anterior. Deverá também conter no 
mínimo os elementos previstos no art. 65 da Lei 12.651/12:
Caracterização físico-ambiental, social, cultural e econômica da área;
Identificação dos recursos ambientais, dos passivos e das fragilidades 
ambientais e das restrições e potencialidades da área;
Especificação e a avaliação dos sistemas de infraestrutura urbana e de 
saneamento básico implantados, além de outros serviços e 
equipamentos públicos;
Idntificação das unidades de conservação e das áreas de proteção de 
mananciais na área de influência direta da ocupação, sejam elas águas 
superficiais ou subterrâneas;
Especificação da ocupação consolidada existente na área;
Identificação das áreas consideradas de risco de inundações e de 
movimentos de massa rochosa, tais como deslizamentos, quedas e 
rolamentos de blocos, corrida de lama e outros riscos geotécnicos;
Indicação das faixas ou áreas em que devem ser resguardadas as 
características típicas da área de preservação permanente com a 
proposta de recuperação de áreas degradadas e daquelas não 
passíveis de regularização;
Avaliação dos riscos ambientais;
Comprovação da melhoria das condições de sustentabilidade urbano-
ambiental e de habitabilidade dos moradores a partir da regularização;
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Demonstração de garantia de acesso livre e gratuito pela população às 
praias e aos corpos d’água, quando couber.
Reserva obrigatória de faixa não-edificável de 15m d cada lado próximo a 
águas correntes.
📌 A partir da classificação da Reurb que se define quem deve arcar com os 
custos do processo.
📌 A classificação da modalidade de Reurb de unidades residenciais e não 
residenciais pode ser feita de modo integral, por partes ou de forma 
isolada por unidade imobiliária.
Importância da classificação
Determina quem é o responsável pelos reassentamentos (caso hajam).
Influenciará quando houver ocupação em APP (áreas de proteção permanente) 
Determina os requesitos específicos para a elaboração do estudo técnico 
ambiental. 
📌 A lei determina que a classificação seja executada pela predominância do 
tipo de interesse social ou específico, podendo haver no mesmo núcleo 
as duas modalidades de Reurb, desde que a parte ocupada 
predominantemente por população de baixa renda seja regularizada por 
meio de Reurb-S e o restante do núcleo por Reurb-E. 
Isenção de custos e emolumentos na Reurb-S
1º registro da Reurb-S, o qual confere direitos reais aos seus beneficiários.
Registro da legitimação fundiária.
Registro do título de legitimação de posse e a sua conversão em título de 
propriedade.
Registro da CRF e do projeto de regularização fundiária, com abertura de 
matrícula para cada unidade imobiliária urbana regularizada.
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Primeira averbação de cosntrução residencial, desde que respeitado o limite de 
até 70m².
Aquisição do primeiro direito real sobre unidade imobiliária derivada da Reurb-S.
1º registro do direito real de laje no âmbito da Reurb-S.
Fornecimento de certidões de registro para os atos previstos neste artigo. 
Abertura de matrícula para área objeto da regularização fundiária, quando 
necessário.
Abertura de matrículas individualizadas para as áreas públicas resultantes do 
projeto de regularização.
📌 A isenção independe de tributos e IPTU estarem quitados.
📌 A obrigação de fazer a ligação de abastecimento de água e coleta de 
esgoto e de distribuição de energia elétrica é do beneficiário da Reurb.
Reurb Inonimada - Art. 69 Lei 13.465/17
Aplica-se apenas as glebas parceladas para fins urbanos anteriormente a 19 de 
dezembro de 1979, que não possuem registro e estão implantadas e integradas 
à cidade.
Reurb “administrativa” feita direto no cartório, sem precisar tramitar pela 
Prefeitura.
Documentação necessária para apresentar ao cartório de registro:
Planta da área a ser regularizada assinada pelo responsável pela 
regularização e por profissional legalmente habilitado, acompanhada de 
ART, contendo o perímetro da área a esr regularizada e as subdivisões das 
quadras, lotes e áreas públicas, com as dimensões e numeração dos lotes, 
logradouros, espaços livres e outras áreas com destinação específica, se for 
o caso.
Fica dispensado a necessidade da ART se o responsável técnico for 
servidor ou empregado público. 
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Descrição técnica do perímetro da área a ser regularizada, dos lotes, das 
áreas públicas e de outras áreas com destinação específica, quando for o 
caso.
Documento do Município comprovando que o parcelamento foi feito antes 
da data de 19 de dezembro de 1979 e que está integrado à cidade.
📌 A apresentação da documentação acima dispensa a necessidade de 
apresentar: 
- Projeto de regularização fundiária; 
- Estudo técnico ambiental; 
- CRF; 
- Ou quaisquer outras manifestações, alvarás, licenças expedidas 
pelo Município.
Formas de titulação 
Legitimação de posse:
Área particular;
Reurb-S ou Reurb-E;
5 anos para conversão em propriedade;
Utilização a critério do Município.
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Legitimação fundiária:
Área pública ou particular;
Reurb-S ou Reurb-E;
Modo originário de aquisição da propriedade;
Assim que leva a registro já abre a matrícula em nome do morador.
Utilização a critério do Município.
Áreas de risco